梁先霞
摘要：基层党校是我国党员和政党干部接受专业知识和技能教育及培训的场所，基层党校在我国党政培训系统中占据的位置非常重要。现阶段，基层党校中的基层党员和党政干部人数逐渐增加，党校的主要责任是培养其政治思想，是党员及干部加强自我核心的服务平台。通过党建工作将工作有效性提高，充分发挥党建工作的作用，促进党校党建工作稳定开展。本文将基于问题导向，提出提升基层党校党建社水平的策略。
关键词：问题导向;基层党校;党建工作
党校是一个比较特殊的部门，主要是在思政方面培训和教育党员及政工干部，并且是我党进行社会科学调研和哲学研究的主要组织机构。基层党校建设的核心内容是党建工作，这可保证党校科研、教学和管理工作顺利开展。在党的十九大报告中提到在新时代，我党应有新气象和新作为。为贯彻落实党的十九大精神，党校应加强党建工作，创新党建发展措施，解决突出问题，以此保证党校各项工作的顺利开展。
一、加强基层党校党建工作的必要性
党员在工作开展过程中需要遵循“从群众中来，到群众中去”以及“全心全意为人民服务”这两项理念，其应时刻心系人民群众。在基层党组织中党校是主要组成部分，而党建工作开展需要基层党组织的支持。尽管目前我国一些基层党校教职队伍有着良好的整体素质，具备许多资历深、经验多的教师，并且有着坚定地党性，但是还有一些教师不具备良好的专业素质，缺乏先进、科学的教学观念与理念。目前社会发展速度越来越快，在教学观念及理念方面有较大的提升空间，如果不够重视，对于党校开展党建工作会产生阻碍[1]。除此之外，中国共产党是我国执政党，也是我国第一大党，向人民提供服务，并且管理着国家。在党执政过程中基层党组织能够发挥重要作用，加强党校党建工作，可提升党员干部和党组织的工作能力以及综合素质，这将严重影响党的执政地位，也会影响人民群众利益。
二、基层党校教学中党建工作的作用
（一）内部机制管理方面
在新时代下，革新和优化党校党建工作需要确定其中内部管理机制所发挥的积极作用，党校党建质量会在一定程度上影响教学活动成效。针对这一情况，在开展党校党建工作时，应该充分重视相关制度建设工作，在进行党校教学活动时需遵循正确制度，协同开展相关工作。有关人员应该不断积累先进、科学的教学经验，以此来完善党校教学制度，确保管理机制更加合理，由此保证所构建的内部管理机制更具系统性、时效性和规范性，保证党校党建工作获得较为理想的效果。基层党校在这一过程中需要科学制定教学计划和流程，同时结合学员学习实际效果和思政水平来制定层次鲜明的思政教育课程。其中应该重视党课教研人员需要使用连贯和完整的教学计划、丰富的教学模式、开放性思维，并通过完善管理制度以及评价体系来客观评价学员学习成果，保证由此提升其政治素养。
（二）理论基础构建方面
基层党校进行党建工作时，需要坚持将问题作为导向，思考并反思教学活动具备的优势以及不足，从而在加强党校党建工作时可正确形成理论基础。教研人员通过课题研究以及座谈会等方式来系统研究和深入开展党校党建工作，并且有机结合针对党员干部进行的教学活动，保证学员在接受培训和参与学习时深刻认识我党重要的纲领、方针以及政策。除此之外，党员干部需要高速重视建设党建理论这一工作，根据服务党校教学之中的难题和在党建工作中存在的挑战等，提出建设性意见。基层党校对有关信息进行采集、整合与分析过程中，需要有效集成学员观点、课题研究人员及校内教研组的想法和意见，采用可操作性及可行性较强的理论学说，为基层党校开展党建工作提供参考依据[2]。
（三）党的作风建设方面
基层党校需要组织党员以及政党干部学习，深刻了解和理解反腐倡廉方针政策的要求，并且需要创建清正廉洁、积极向上的教学氛围，保证党员干部可以构建宏观思想，用长久发展眼光来改革目前的党建工作。基层党校需要加强党员干部责任意识，使其摆脱不正之风，在解决实际问题时需具备良好服务态度。除此之外，学校需要引导学员全面学习和贯彻习近平总书记提出的新型治国理政理念、思想及战略，工作中应坚持承执法为民的思想，使党员干部具备制度自信和文化自信，并坚定思政立场，深刻认同特色社会主义制度，坚持走特色主义道路，由此提升其辩证和战略思维能力以及宏观调控能力，在实践工作中有效落实在党校中学习到的重要精神，以形成优良党风。
三、基层党校党建工作现存问题
（一）党校教师创新能力缺乏
基层党校主要职责和作用是教育培训党员以及党政干部，宣传思想理论，在党员干部思想以及行为中有效渗透党的理论、思想、政策以及方针等，确保党员有着统一的思想以及行动。不断进行深入宣传，能够使党员牢牢掌握党的思想理论，促进其成为服务质量高、合格绩人民满意的党员。然而，在基层党校之中还有一些教师在教学中落实党的政策及方针还有一些问题存在着，了解和掌握党的新思想时效性差，不能够及时传达党的新思想，会使党的教育宣传有断层情况出现[3]。不仅如此，一些党校教师工作创新能力较为缺乏，虽然在教学中进行了一定的创新，但是比較依赖原本的教育方式，更多的是向学生讲授党的基本理论，没有根据现阶段我国新国情来彻底分析再开展宣传工作，只是详细讲解理论知识，增加学员的理解难度，会对学员思想及视野产生限制，无法顺利开展党建工作。除此之外，一些教师会把党建工作当做任务，忽略理论创新、学生接受度以及宣传效果，这会对党校党建工作质量以及效率产生影响。
（二）党校教师服务责任意识薄弱
党校教师不仅不具备良好的业务能力，也不具备良好服务责任意识。长期性以及系统性是党建工作的一部分特征，从而对于党校教师有较高工作要求。一些教师在开展党建工作时，不具备工作积极性和热情，没有足够的责任意识，使得党建工作不具备实际意义，会对他人工作态度产生影响，面对实际问题时无法解决，这会对开展基层党校的党建工作产生阻碍。
（三）部门及领导不够重视
目前党校党建工作不具备创新性，主要原因是部门以及领导对于党校党建工作不够重视，还会有一些人员认为党校党建工作不具备实质作用，只是做表面工作，更重视自身教学科研。与此同时，党校领导组织教师进行培训时，更多的培训和教育理论知识、前言科学、教学方法以及科研成果等内容，很少进行党校的党建工作培训，这将难以提升一些教师的业务水平，党校党建工作的内容与形式无法得到有效创新。除此之外，基层党校开展党建工作时，很多教师工作敷衍、不进行时间、工作流于表面、内涵缺乏，长期下来，党校人员的思想及行动将无法统一，极易在工作中出现偏差，阻碍着党校党建工作的开展，这将无法全面落实政治思想，容易有思想缺位、能力缺失、队伍拖队等问题出现[4]。
（四）为完善构建监督以及激励机制
目前我国一些党校依旧未完善构建监督以及激励机制，这会使党校教师丧失工作热情，不具备工作责任感，难以拓展党校党建新局面，对于提升和发展党校党建工作有阻碍作用。此外，基层党校未发挥出自身的监督和指导作用，基层党支部难以顺利扎根，无法向党员提供思政教育及培训。此外，基层党校不具备约束机制，导致其没有足够的约束能力，这将降低基层党建教师教学效率和主动性，不能够创新教育政策，对党校党建工作开展产生严重影响。
（五）党建信息化落后
当前还有一些基层党校教师不能有效应用计算机，并且不具备良好思想观念，未深入掌握党的新思想，使其无法正确、充分地认识党校党建中信息化的重要性，这会使党校党建信息化更加落后，难以提高党建工作创新性。目前有的基层党校教师更重视理论知识的教学，要求学员通过摘抄笔记等方法来加强记忆，这将不会影响党建工作。但党校教师的基本任务是优化党建工作形式与内容，教师需要紧跟时代发展步伐，使党建工作有效结合现代化信息理念，促进党校党建工作进一步发展。
四、提升基层党校党建工作水平的策略
（一）合理构建党校领导团队
1、有效划分领导职责
我国党校领导机构各部门划分较为明确，但工作中一般会坚持团结原则进行集思广益，这将难以体现出各部门的任务和特征，并且会出现部门繁杂问题。针对这一情况，党校领导部门需在分部基础上对职责进行明确分工，比如财政部门需要将财政事务做好、教育部门要将教学工作做好、组织部门要对组织活动进行管理等，各部门不仅要通力合作，也应清楚划分职责，防止出现浪费人力资源和工作出现失误等问题[5]。
2、加强监督党校领导
监督主要是指对党校领导的督促和指导，在一定程度上帮助基层党校领导进行主动性培养。从而在开展党校党建工作时也应加强监督工作，对落实每一项工作加以指导。
3、提升领导思想水平
党校领导思想会对党校整体水平产生影响，为有效提升基层党校水平，应充分重视提升党校领导的思想素养。针对这一问题，上级部门应加大重视程度，在党校中不定期开展思政培训工作，提升党校领导团队的思想，以此指导党校开展党建工作。
（二）完善党校党建工作机制
党校进行党建工作时应该重视其思想，并且需要完善构建工作制度，坚持推陈出新理念，结合党校党建实际要求对党建工作进行统一，保证各项工作有相应的制度来约束，以达到构建党建工作制度的目的。对于管理制度来说，主要有工作规章制度、培训制度及奖罚举措等，都应进行量化考核，明确任务和责任，以此有效落实党建工作。构建制度过程中，基层党校需充分考虑党校本身和工作实际情况，合理制定针对性制度，有效落实各项责任，开展规范、科学的管理工作。优化党校党建工作时，需提升其培训教育水平，向党员干部进行更好的培训和服务[6]。对于等级相近的党校间建立交流机制，加强基层党校间的沟通协作，相互融合教学资源以及合作开展党建工作，由此提升党校党建有效性。完善构建党建工作机制，根据上级部门的工作规范开展相关工作。
（三）构建党校教师团队
通常党校教师团队不是由师范专业教师组成的，而是许多参与共产党年数多的党员和干部组成的。从而无需质疑这些党校教师对党的忠实度，并且其能够深入理解党，但是开展教学活动不应只掌握专业知识，也需要有合理的教学方式以及一定教学经验，因此在这一方面应加强教师团队的建设。首先应提升教师的综合素养。教师在教学组织机构中能够发挥重要作用，基层党校也是这样，教师综合素养会对党校教育水平产生影响。在基层党校中，教师的教学能力及综合素养尚需提升，从而应该加强其综合素养，为提升教师教学水平和综合素养，应不定期开展培训，向党校教师传授先进教学观念及方式，使其有效开展党校教学工作。此外，可引进优秀教师，党校上级部门需深入了解和掌握基层党校实际情况，尤其是教师团队方面，针对其缺乏专业能力强、素质高的教师问题，应加大引入优秀教师，满足党建工作要求。
（四）加强党建信息化建设
为提升党校教师应用计算机的能力，需要转变其思想观念，准确掌握信息化教学的作用及重要性，并加强党建信息化建设，以此优化党建工作，以顺利开展党建工作[7]。除此之外，党校基于教学特色，构建一套与党校党建工作相关的信息管理系统，党校教师应该有效掌握，以此第一时间传达党的新思想以及新政策，还可以将党校内部传播信息途径扩大，由此获得理想党建效果。
（五）创新教学方法
基层党校开展党建工作时可充分应用现代科技，对教学资源、内容、模式及方法等进行创新和完善，激发教师工作积极性，保证基层党校顺利开展党建工作。比如进行异地培训、访问参观动、实地体验、情景模拟、访谈教学等活动，使党校教师迅速、准确的掌握党建内容、内涵和意义，调动党校教师积极性。此外，使党校党建工作紧密结合多媒体技术和信息技术，紧跟时代发展步伐，达到党校开展党建工作的要求，促进党建工作创新发展。
结束语
目前社会发展速度较快，社会结构随之变化，这对于基层党校开展党建工作来说既是机遇也是挑战。基层党校需根据实际情况，精准掌握党建工作，探索提升党校党建工作水平的策略，確保基层党校顺利开展党建工作。
参考文献：
[1]刘清皓.坚持问题导向提高基层党校党建工作水平[J].各界，2018（6）：49.
[2]周楚锋.加强基层党校党建工作的途径探讨[J].各界，2020（16）：6-8.
[3]姜海艳.落实全面从严治党责任，提升基层党校党建工作水平[J].赤子，2018（8）：21.
[4]何健.坚持问题导向提升党建科学化水平[J].企业文明，2020，（2）：61-62.
[5]郝涛.坚持问题导向提升企业基层党建工作科学化水平[J].魅力中国，2019（9）：3.
[6]杨金凤.落实全面从严治党责任提升基层党校党建工作水平[J].人文之友，2019（5）：19.
[7]赵海彦.加强基层党校党建工作的思考[J].产业与科技论坛，2020，19（10）：254-255.
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