安全经费保障制度第1篇一、检查要求：1、各项活动均以孩子为中心，工作人员注视幼儿各项活动。2、注意园舍、活动场地、活动器具、玩具、用具的使用安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤等事故的发生。避免触电：检下面是小编为大家整理的安全经费保障制度9篇,供大家参考。
安全经费保障制度 第1篇
一、检查要求：
1、各项活动均以孩子为中心，工作人员注视幼儿各项活动。
2、注意园舍、活动场地、活动器具、玩具、用具的使用安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤等事故的"发生。
避免触电：检查线路、插座、接线板的摆放。
避免砸伤：检查各类物品的摆放。
避免摔伤：检查教师组织幼儿活动时的情况。
避免烫伤：检查饮用水温、饭菜的温度，以及这些物品的摆放是否规范。发现问题及时指出、纠正，并作好记录。
3、药物必须妥善保管，吃药时仔细核对，有毒物品专人管理，并严禁放在幼儿易，接触部位。各种消毒药品、幼儿药物保管和服用由保健老师负责。
4、建立健全儿童接送制度，不丢失幼儿。
（1）安排好早值班、晚值班人员，做好值班记录。
（2）接送时间：来园7：30~8：30时
离园16：00~17：00时
（3）要求家长按接送时间接送幼儿。
（4）接送幼儿，原则上由幼儿的父母或祖父母、外祖父母负责，总之接送人员必须稳定，接送人员必须是幼儿认识的。如有特殊情况请人代领，必须事先请幼儿带条或与本班老师联系。
二、安全检查工作落实到定人、定时、定期，并有专人负责检查。
1、安全工作领导小组：组长：向昌秀
分管组长：马海燕
组员：陈爱华魏海枚姚泽娟向兰芳习静习文学
2、检查时间：每周一次小检查，每月一次大检查。
3、专人负责：值周老师
日常配合操作：值日老师
安全经费保障制度 第2篇
一、关于财务管理体制
1、园长要对本单位的财务工作全面负责。
2、幼儿园财务活动由上级财务部门统一管理。园内设兼职会计、出纳各一名，记流水帐，在园长领导下，管理园内财务活动，统一向上级财务机构报帐。
3、幼儿园财务人员应认真履行工作职责，有权要求本园所有人员严格执行国家有关财经纪律和财务会计制度，有权参与本单位经费编制计划、有权监督、检查本单位有关财务收支、资金使用及财产保管等情况。
二、单位预算管理
幼儿园应本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，编制每学期的经费预算。
1、编制方法：
收入预算：应考虑幼儿园维持正常运转和发展的基本需要，参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。
支出预算：根据幼儿园本身财力可能、幼儿园正常教育活动和发展计划，妥善安排其他各项必需支出。
2、预算编制的审批：
每学期初幼儿园财务领导小组成员商讨通过将本学期的经费预算情况作详细安排。（人员工资，大型维修及设备，日常开支），报上级主管部门审核批复并备案。重大事件需调整预算经通过上级领导讨论并上报批准。
三、收入管理
1、收入包括学费收入，其他收入等。
2、幼儿园必须严格按照国家有关政策规定，依法组织收入，各项收费严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用合法票据，各项收入必须全部纳入幼儿园收入帐户，统一管理，统一使用。
四、支出管理
1、幼儿园支出是指开展教学及其辅助活动发生的支出，内容包括：其他工资、职工福利费、公务费、修缮费、业务费、设备费、其他费用等。
2、幼儿园支出应严格执行国家财务规章制度及上级主管部门开支范围及开支标准（另附），没有统一规定的由幼儿园结合本园情况规定，并报上级主管部门备案。按预算正常执行，各项支出应按实际发生数列支。对于大型的维修及设备购置应预先经主管领导协商签字，报上级主管部门审批备案方可支出执行。
幼儿园应加强工程项目的预算，把好质量管理等环节，防范决策失误等有关舞弊行为。
五、资产管理
幼儿园资产包括流动资产，固定资产等。
1、流动资产包括现金，银行存款等货币资金及应收、暂付款、借款、存款等。
幼儿园应建立、健全货币资金的内部管理控制制度。
①对货币资金收支保管业务建立严格的授权批准制度，相关机构和人员应相互制约，确保货币资金的安全。
②审批人应根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批。
③幼儿园因公个人用款时应按照提交用款申请、支付审批，支付复核，办理支付等程序执行。
④单位对于重要货币资金支付业务，应当实行集中决策和审批，并报上级主管部门审批（单价满1000元或一次性支出满20xx元的设备或维修项目）。建立责任追究制度，防范**，侵占，挪用货币资金的行为。
⑤对于大额的支出应使用转帐支票，不得以现金直接支付。
⑥现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付单位自身的支出。
⑦以幼儿园为单位借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用，借出货币资金。
⑧单位取得的货币资金收入必须及时入帐，不得私设“小金库”，不得帐外设帐，严禁收款不入帐。
2、固定资产（低值易耗品）是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。幼儿园应根据：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产结合本园具体情况，制定各类固定资产的明细目录。幼儿园应定期对固定资产进行清查盘点，年度终了前应当进行一些全面的清查盘点，一般的报废、转让经上级主管批准后核销，大型、贵重的设备应经过有关部门鉴定，报主管部门批准后核销。
六、代管款管理
幼儿园的代管款包括代办费，伙食费。幼儿园应对代办费、伙食费进行独立核算。
1、代办费：幼儿园应严格按有关教育局或有关单位规定收取代办费金额，并严格控制代办费的支出项目，严禁支列无关的费用，代办费应每学期结算支出明细，向家长公布、清退余款。
2、伙食费：幼儿园应按规定的标准收取幼儿伙食费。支出幼儿一餐两点、净水、餐后水果及食堂使用的水电煤气费等其他成本。应根据制定的带量食谱采购每日食品，严格控制采购的量。
不得在幼儿伙食费中列支无关的内容。
教师伙食应与幼儿伙食严格分开，单独建帐，保证幼儿伙食专款专用，严禁挤占幼儿伙食费。
食堂应建立物品进库、出库、每日过秤记录，每月进行盘库。
七、财务清算
幼儿园发生划转、撤并或园长、主管会计离任、外调时，应进行幼儿园财务清算。在上级主管部门监督指导下，对园内的财务、债权、债务进行全面清理，做好移交，接收的交接工作，并妥善处理各遗留问题。
八、财务报告
1、各幼儿园应根据每月经费的作用情况，编制月财务报表，报送上级主管部门，对于一些财务变动情况及本期或者下期财务状况发生重大影响的事项应附说明，对于存在的问题应提出改进措施。
2、学期末应对本学期收支情况进行财务分析，包括预算收支完成率，人员支出与公用支出及大型维修、设备支出占支出的比率，并与制定的预算作对应比较。
九、财务监督
1、财务监督是贯彻国家财经法规以及幼儿园财务规章制度，维护财经纪律的保证，幼儿园必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。
2、幼儿园的财务监督包括事前监督，事中监督，事后监督三种形式，各园可根据实际情况对不同的经济活动不同的监督方式。
3、幼儿园的财务人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门反映。
4、主管会计定期对幼儿园进行财务指导监督，发现问题及时要求整改，并向上级主管部门汇报。
十、未尽事宜报请上级主管部门作出审批后方可执行，严禁自作主张。
安全经费保障制度 第3篇
1目的
确保安全生产的资金投入，加强安全费用提取与使用的管理，建立安全生产投入长效机制，维护企业、职工以及社会公共利益，保证企业达到法定的安全生产条件
2适用范围
本制度适用于定西昌飞各单位安全生产经费使用的管理
3职责
站长
负责安全生产经费的审批
确保安全生产所需的投入，并对因投入不足所导致的后果负责。
安全科
负责编制生产工艺和生产工艺的安全技术措施计划
财务科
负责安全费用计提和使用的管理，确保安全技术措施经费及时准确支付
监督检查生产单位安全技术措施费用是否做到专款专用及合理使用
办公室
负责安措项目预算费用的合适和审批
负责安措项目的发包和实施
4工作程序
足额提取经费依据
专款专用管理
安全费用应用于以下规定范围
安全技术措施工程的建设
完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出，其中:
a)安全设备设施:综合防护、机电设备、供配电系统、装载运输系统等:
b)道路交通运输安全设备设施:运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。
配备必要的紧急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
安全生产检查、验收与评估、评价支出
重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出
员工安全技能培训、教育及应急救援演练支出
员工配备劳动防护用品及防暑降温支出
安全奖励基金的支出
工伤保险费用
其他与安全生产直接相关的支出
专门账户管理
财务科应将安全生产经费纳入矿里的财务计划中，提取的安全费用应当庄户核算，专项用于安全生产，不得挪用。年度结余下班年使用，当年计划提取安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支
财务科建立《计划提取的安全费用使用台账》、《安措项目开支情况表》等台账，每月根据安全经费到位情况形成记录，保证专款专用，形成《安全投入台账》
安全费用的财务处理
对计划提出的安全费用，分别在“制造费用”和“长期应付款”科目下设“安全费用”二级明细科目，专户核算安全费用的计划提取与使用。
从安全费用中形成的资产，安全费用应当纳入相关资产价值
执行新会计准则后，继续按照国家规定的准备计划提取安全费用，计入生产成本，同时确认负债，计入“长期应付款”科目
在定期的财务报告中，披露安全费用的提取和使用情况
安全措施计划的编制要求
各单位依据风险评价结果、法律法规要求、合理话建设以及安全生产需要等制定本单位的年度安全措施计划。编制本单位需要整改的年度安措项目和费用，报送安全部审批
安措项目由安全科汇总，每年年底组织有关部门进行审核、论证、确定年度安全所需的投入，形成《安全技术措施项目计划表》报矿领导批准后执行
因生产需要立即进行整改的重大隐患，由安全科、生产科室等有关职能部门组织相关部门现场对风险进场评价，制定安全整改措施，形成纪要报矿领导批准后实施
安措项目的费用由办公室审核、审批
为职工办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险和为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不再安全费用中列出
安全生产费用的使用和管理
依据风险评价的结果为以下几个方面投入安全措施费用:安全工程、安全管理、安全设施、劳动防护用品、安全标志及标识，安全奖励、安全教育培训，工伤保险、应急设备设施、事故预防、在确定安全经费投入时进行充分的论证。
在制定规定的使用范围内，应当将安全费用优先用于盲足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出
已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途
安全经费保障制度 第4篇
为进一步提高我校“双语教师培训”工作管理水平，提升培训质量，根据自治区双语教师培训工作的有关要求，结合我校实际，制定本办法。
第一章 总 则
第一条 新疆中小学少数民族双语教师培训主要指“第二期新疆中小学少数民族双语教师培训工程”（以下简称“双语教师培训”）。自治区临时聘用学前双语教师一年制培训项目和地县委托双语教师培训项目管理可参照本办法执行。
第二条 本办法适用于各级各类双语教师培训项目的统筹管理、申报审批、教学管理与学员管理的组织实施、经费管理、绩效评估等工作。
第二章 统筹管理
第三条 双语教师培训管理实行校院两级“项目负责制”管理体制。学校成立“新疆师范大学少数民族双语教师培训项目领导小组”，下设“新疆师范大学少数民族双语教师培训项目执行办公室”（简称“项目办”），项目办设在教师培训学院，负责培训项目的统筹协调、组织实施、指导评估等管理工作。按照“责权利统一”的原则，学校与各承训学院签订“自治区中小学少数民族双语教师培训项目管理目标责任书”，明确项目要求和目标，落实各方责任和义务。各承训学院组建“双语教师培训”项目团队，实行主管院领导负责下的首席专家责任制，在项目办的统筹管理下具体负责双语教师培训的教学管理和学员管理等工作；
各相关职能部门积极配合，整合各方优质资源，通力协作，做好“双语教师培训”工作。
第四条 在培训项目申报阶段，项目办代表学校参加自治区组织的邀标答辩工作，根据自治区邀标答辩结果，结合专家终审意见及时发布邀标结果，下达培训任务。各承训学院按照学校项目办要求，积极参加邀标申报工作，组建本学院双语教师培训申报团队，发挥团队力量策划、设计双语教师培训项目申报书；
未按照规定时间提交邀标申报书的单位，视为自动放弃申报；
对于方案质量差、不按要求修订、弄虚作假的申报单位，项目办有权进行通报批评，直至取消其申报资格。
第五条 在项目执行过程中，项目办负责与自治区教育厅有关部门、乌鲁木齐市教育局、地州相关教育部门进行对接和联络工作，包括实习基地的建设、教学实习的安排、地州委托项目的监管等。
第六条 建立“双语教师培训校院联席会议”制度。通过定期的调研、座谈等形式，充分了解培训进展情况，了解各承训学院和培训学员的实际需求，及时解决困难，协调有关各方，保障双语教师培训顺利进行。
第三章 教学管理
第七条 项目办负责组织专家定期修订培训方案和课程标准，指导各承训学院制定科学、合理的学科培训方案和教学计划，以教学督导、日常巡查等方式监督检查教学情况，全方位监控教学实施过程。
第八条 项目办负责统筹协调各学院组织学员统一参加MHK考试、入学体检、新生教育、参训学员学历提升自学考试和结业考试等工作，负责安排和协调项目年度考核工作，指导各学院做好双语培训项目绩效考核、档案管理等工作。
第九条 项目办负责“双语教师培训”项目分段分级培训改革试点工作的统筹协调。参训学员入学后按照摸底测试的成绩分班分级强化汉语水平，统一由语言学院和文学院负责教学管理和学员管理工作；
学员第二学期参加完MHK考试后转入专业学院重点学习专业课程，语言类课程不超过8节/周，语言学院负责为MHK未达标的学员开设汉语辅导课，以保证MHK过级率。教学管理和学员管理工作由专业学院负责。
第十条 项目办负责公共课程的统筹安排，负责双语教师培训课程资源开发和信息化建设工作，逐步建立双语教师培训学员信息化管理平台，实现学员动态管理，建立学员电子档案。
第十一条 各承训学院负责遴选具有双语教师培训经验、副教授及以上职称的教师担任项目首席专家、组建教学管理团队（包括班主任和授课教师）、选派汉语学习辅导员（研究生或本科生），指导并开展课外汉语学习活动。承训学院每学期应报送不少于3期培训简报，及时反映培训过程的特色和亮点。
第十二条 项目首席专家主要负责协助学院项目主管领导做好教学管理和项目过程性管理工作。职责如下：
制定合理的学科培训方案，加大学员基本功训练和研课、磨课力度，增加教育见习、观摩、模拟授课等内容，提高学员的双语授课能力；
按照中小学一线教师不少于1/3的比例，选聘校内外优秀师资组建教学团队并根据教学效果及时优化教学团队，选聘汉语辅导员开展早读、晚自习等课余时间的语言辅导工作；
组织授课教师开展集体备课等教研活动；
以培训、督导、评估、反馈等多种措施实现授课教师，尤其是新任教师和外聘教师的教学质量监控；
根据学员测评数据，形成学员学情分析报告并指导授课教师及时调整教学设计，监督课程计划的实施；
组织安排教学实践环节，加强与实习基地学校沟通与交流，指导教学实践负责人员制定教学实习等相关计划，落实教学实践环节管理要求，确保学员在教学实践环节中完成至少20个课时的课堂教学实习任务，提高学员的课堂教学实践能力；
指导班主任做好学员结业的各项工作；
做好学员结业返岗后的跟踪调研、指导工作，巩固和延伸培训效果；
做好项目总结、档案整理等工作，按时上报培训绩效自评报告。
第十三条 担任双语教师培训项目的授课教师应按照学院培训教学工作的要求，根据培训课程标准，结合学员的实际水平确定有针对性的培训内容，改革授课方式，提高培训质量。
第四章 学员管理
第十四条 项目办负责统筹协调、指导各承训学院的学员管理工作；
协助教师培训学院党总支在学员中建立党（团）组织，指导学员党（团）组织开展思想教育工作和相关的学员管理工作；
组织大型思想政治教育活动，包括新学员入学教育和各阶段的学员思想政治教育、特定节日纪念日的活动组织等；
建立双语培训学员自我管理委员会（以下简称“自管会”），指导自管会制定学员管理工作计划，指导并监督自管会开展各项学员管理工作；
对学员的请销假、退学、休学、复学等手续进行最终核实和批复；
协调后勤服务等相关工作。
第十五条 各承训学院主管领导和班主任是学员管理的主要负责人。班主任工作内容如下：
制定班级管理计划，做好学员的思想教育、日常管理、
后勤协调工作；
做好班级文化建设工作，营造良好的班级学习氛围，开好主题班会课；
根据学员情况，定期开展文娱活动，丰富学员文化生活，以多种方式调动学员的学习积极性；
及时上报考勤等学员管理情况，及时通报学员中发生
的紧急情况和特殊情况；
对学员的请销假、退学、休学、复学等手续进行初审、核实并签署意见。
第五章 总结评估
第十六条 项目总结评估采取过程性评估与终结性评估相结合的"方式进行。项目办负责根据教育厅相关要求制定评估办法和激励机制；
负责撰写学校整体项目总结材料；
负责组织项目总结评估大会，做好项目评估总结工作。
第十七条 项目办代表学校根据项目评估结果，对培训业绩突出的培训团队、优秀个人予以表彰和奖励；
对班主任和管理人员的考核评优实行思想政治教育工作一票否决制；
对培训工作组织不力，培训绩效评估不合格者，将递减直至取消承训资格，该承训单位三年内不得申报项目。
第十八条 培训结束后各承训学院要及时召开学院项目总结会，对培训工作的成绩、问题及时做好总结和经验提升；
要按照项目办工作安排，组织参加学校项目总结评估大会；
培训结束后两周内提交培训工作总结材料，包括学员报到登记表、考勤记录表、考核情况表、培训绩效自评报告总结、培训简报、活动音像视频、项目管理日志等材料。
第六章 培训者团队管理
第十九条 项目办负责完善双语教师培训者资格准入标准，修订考核评优奖励制度，对班主任和授课教师在师德素养、教育教学能力、学员管理能力、参加培训者培训的情况进行测评，督导各学院遴选合格师资组建双语教师培训者团队。双语教师培训授课课时和相关工作量，纳入学校年度考核等相关考评体系。
第二十条 各承训学院要加强双语教师培训者队伍建设，要对全体授课教师和管理人员进行相关培训，包括双语教育政策解读、培训理念更新等，明确工作人员角色职责，提高教学、管理水平。
第二十一条 首席专家任职条件：有教师培训工作经验，原则上应具有副教授及以上职称；
了解自治区双语教育实际、基础教育课程和教学改革前沿信息，掌握双语教学规律；
具备项目需求的调研、分析和总结提炼能力，明确培训目标；
具备撰写培训方案、项目申报书、培训总结、项目绩效自评报告的能力；
有实施双语教师培训的组织协调和管理能力。
第二十二条 授课教师基本条件：熟悉双语教育教学实际和基础教育课改情况，有极强的责任心，能够全身心投入教学工作；
承担过双语教师培训教学任务，具有丰富的教学经验，有在中小学、幼儿园教学经验者优先；
原则上应具有讲师及以上职称（一线教师和教研员应具有相当于讲师及以上职称）；
授课教师团队中，中小学一线骨干教师和教研员所承担的专业课课时比例原则上应不低于总课时的30%；
不符合条件的授课教师，应参加项目办举办的专项培训，并经考核合格后方可任教。
第二十三条 汉语学习辅导员基本条件：政治思想合格，责任心强，沟通能力强，普通话发音标准，能流利地用汉语进行交流。汉语辅导员要在班主任的指导下组织开展汉语学习活动，每周每班汉语辅导课时不少于5小时。
第二十四条 为加强培训者队伍建设，项目办从双语教师培训专项经费中设立双语教师培训者培训项目，负责对全校双语教师培训者队伍分类分层分批开展培训；
同时，针对双语教师培训的教学改革和管理工作，设立双语教师培训校级专项课题，提供专项科研经费，调动广大教师的积极性，将实践性经验及时转化为理论性成果。
第七章 经费管理
第二十五条 建立健全项目经费管理制度，培训项目经费按照自治区教育厅经费管理要求，纳入学校财务统一管理，单独核算，专款专用，申请、审批、使用、报销按照学校相关财务管理规定执行。
第二十六条 双语教师培训经费由自治区教育厅统一划拨至学校，学校按各承训学院承训任务划拨经费；
项目办协助计财处负责审核各承训学院项目经费预决算，核拨培训经费，监督经费执行过程；
承训学院负责按照培训实际情况制定上报项目经费预决算，保证专款专用。
第二十七条 参训学员年人均培训经费为8000元，其中，培训费5000元、实习实践费1000元、住宿费1000元、教材费400元、交通费600元。学员的交通补助按照火车硬卧或汽车票价据实报销（一年按照一次往返报销），总价不超过600元。根据教育厅、财政厅联合下发的新教师xxx号文件精神，所有参训学员伙食补助费由所在县（市）财政承担或由派出学校从公用经费中支付，每月按100元补助，一年按10个月计，年均补助1000元，两年补助20xx元。
第二十八条 为统一学校双语教师培训项目培训经费标准，根据双语教师培训工作特点，参照学校本科教学和研究生教学课时费标准，制定双语教师培训相关劳务费参考标准：
项目首席专家最低劳务费标准：2500元/学期
课时费最低标准：
教授：45元/课时 副教授：40元/课时 讲师：36元/课时
助教/研究生：32元/课时
班主任相关费用最低标准：
班主任费：500元/月（学员人数不超过25人按500元计，每超过1人按20元/人增加）
通讯补助：100元/月 交通补助：100元/月
实习带队教师相关费用最低标准：20xx元/月，含实习指导费、通讯补助、交通补助（担任实习带队教师期间，教师承担的校内课堂教学任务不得超过4课时，如实习带队教师同时也是班主任,则加发班主任费300元。）
汉语辅导员最低劳务费标准：25元/小时
第八章 附 则
第二十九条 本办法由新疆师范大学双语教师培训项目，执行办公室负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起执行。
安全经费保障制度 第5篇
为了贯彻各级关于安全生厂工作“有钱办事，有人办事”以及“不发生因经费不能保障而发生重大安全生厂责任事故”的"指示精神，确保我景区各项安全生厂工作均能顺利实施，真正实现上级提出的“安全稳定，游客满意” 的目标，现结合景区实际，制定本制度：
一、加强学习和宣传，不断提高全体职工对安全生厂工作在谋求发展的全局工作中的重要性的认识。
1、坚持及时地组织学习和宣传党的路线、方针、政策和文件，全面领会和贯彻其精神。
2、根据安全生厂需要，及时更新、配备必要的器材、装备，组织培训，做好应急预案并积极开展演练。
3、切实做到安全工作“年年讲，月月讲，天天讲”，事事落实“一岗双责”。
4、“生命不存，何谈旅游；
稳定不存，何谈发展”，牢固树立“安全第一”的思想，全员重视安全保卫工作。
二、景区每年安排一定比例的安全生厂工作专项经费，用于安全工作隐患整治，安全生厂教育、培训、宣传，事故应急救援，先进个人的奖励等。
三：根据景区特点，加强广场、密集区巡查，更新监控设备和加大存储容量，增设重点区域，增加技术人员，实时观注监控动态和异常情况。
四：按相关要求营业收入不超过1000万元的，按照2%提取，并依据安全生厂工作形势的发展需要，逐年增加安全生厂工作运作经费的预算额度。
五、按照“一保安全，二保稳定，三保发展”的原则，景区要切实保证随时能调动最大财力，集中处理突发的重大意外安全责任事故。
安全经费保障制度 第6篇
第一章 总则
第一条 为加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，促进事业发展，根据财政部发《事业单位财务规则》，财政部、国家教育部发《学校财务制度》等有关文件规定，结合学校具体情况特制定本办法。
第二条 学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；
坚持勤俭办学的方针；
正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
第三条 学校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；
合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；
科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；
加强资产管理，防止国有资产流失；
建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；
如实反映学校财务状况；
对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
第二章 学校财务管理体制和会计人员
第四条 学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。学校在统一财经政策、统一预算管理、统一财务规章制度、统一资源调配、统一财会业务领导的前提下，根据事权与财权相结合的原则，学校在校内部分单位设立二级财务机构。
第五条 学校财务工作实行校长负责制。分管副校长协助校长全面领导学校的财务工作。
第六条 校财务处作为学校一级财务机构，在校长和分管副校长的领导下，统一管理学校的各项财务会计工作，财务处的主要职责：
1、负责制定全校统一的财务会计制度和管理办法，拟定校内财经政策，参与学校经济方面的决策。
2、负责组织编制学校年度预算，对预算执行过程进行控制和管理。负责完成决算工作。
3、依法多渠道筹集资金，合理配置学校资源。
4、负责全校的财务收支和收费管理，负责事业性支出的校内价格的制定和审批。
5、负责全校的国有资产管理和清产核资工作。
6、负责对二级财会机构的业务领导和监管工作。
7、积极开展会计核算，提高会计工作质量。严格控制各项开支，努力提高资金的使用效益。
8、负责校内的财务监督检查工作，规范校内经济秩序，维护学校财经纪律。
9、负责全校各单位的会计人员的业务管理工作。
10、其他财务与会计工作。
第七条 学校根据综合管理和财会业务的需要，在校内相应单位和部门设立二级财务机构。二级财务机构为校财务处的派驻机构，其财会人员由财务处委派，其财会业务受财务处的统一领导、指导和监管。二级财务机构的设立由校财务处提出，经分管人事和财务的副校长会商同意后报学校校长办公会审批。
第八条 学校按照《会计法》和上级主管部门的要求在校财务处和二级财务机构配备专职财会人员。学校财务处正职的任免应事先征得上级主管部门同意，副职的任免应报上级主管部门备案。学校的财会人员归口财务处统一管理。财会人员的调入、调出、考评、专业技术职务的评聘由校财务处会同人事处办理。全校财会人员的业务培训、业务考核、奖惩、继续教育等统一由校财务处组织实施。
第九条 全校从事财务会计工作的人员，必须取得《会计从业资格证书》。不具备会计从业资格的人员，不得从事专职或兼职财务会计工作。
学校财会人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家的有关法律、法规和财务会计制度，遵守职业道德，树立严谨的工作作风，遵守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。
学校财会人员应当定期参加学习和培训，不断提高会计理论水平、业务素质和职业道德修养。
学校财会队伍应保持相对稳定。财会人员调动工作或离职时，必须在规定期限内与接管人员办清交接手续。
第十条 学校财会人员应当按照国家有关法律、法规和学校规章制度的程序、要求进行财会工作。对财会人员在办理会计事务中出现的违法行为，应当依照《会计法》和国家有关规定处理。
学校财务处、二级财务机构、校科技产业（企业）的主要负责人和财务负责人离职时必须进行经济责任审计。
校内财会人员的聘任实行回避制度。各单位责任人、财会主管人员的亲属不得担任本单位的会计和出纳工作，同一单位内的会计和出纳也不得是亲属。需要回避的亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。
第三章 学校预算管理
第十一条 学校财务预算是指学校根据事业发展计划和任务而编制的年度财务收支计划。编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；
支出预算坚持统筹兼顾，保证重点、注重效益、勤俭节约等原则，不得编制赤字预算。学校预算内、外一切财务收支均须纳入预算范围，由学校统一核算，统一管理。预算外资金必须实行收支两条线管理。
第十二条 学校预算由校财务处根据学校年度计划和各单位收支计划以及年度收支增减的情况，提出预算建议方案，经学校党委常委会审议通过后，报江苏省财政厅审核批复后执行。预算一经批准，即对学校财务收支活动具有约束力。
第十三条 为了维护学校预算方案的严肃性，经批准的预算方案不得随意变更。确因情况发生变化需要进行调整的，区别情况进行办理。其中：调减预算由财务处直接办理；
需要追加预算的，金额在5万元以下（含5万元）由主管财务的副校长审批；
金额在5万元以上20万元以下（含20万元）由校长审批；
金额在20万元以上需报经学校党委常委会审议决定。财务处根据审批报告或决议办理预算的调整。
第四章 学校收入管理
第十四条 收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十五条 学校的收入包括财政补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
1、财政补助收入是指学校从财政部门取得的各类事业收入。包括：教育经费拨款、科研经费拨款（纵向）、其他经费拨款（房改经费、医疗经费等）。
2、事业收入是指学校开展教学、科研及其辅助活动的收入，含学生学费、住宿费、培养费、各种办班收入、实验教学服务收入，成教收入和承接科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他收入。
3、经营收入是指学校在教学、科研及其辅助活动之外，不具备法人资格的非独立核算单位，其开展的社会服务取得的收入。
4、附属单位上缴收入是指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。如：附属中小学独立核算单位上缴的收入等。
5、其他收入是指学校在上述规定范围之外取得的各项收入。含投资收益、捐赠收入、利息收入、企业利润等。
第十六条 校内各单位必须严格按照国家有关规定依法组织收入，各项收入交由财务处纳入学校预算，统一管理和核算，校内各单位不得截留、隐瞒、挪用、私分学校收入。学校各项收入必须按规定及时足额上缴校财务处，严禁各单位私设“小金库”。
第十七条 学校各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，由校财务处审核报经物价部门办理收费许可证，使用符合国家规定的合法票据。其他任何单位不得自立收费项目和提高收费标准。
学校的发票、收据归口校财务处统一管理。财务处按照国家规定领购、登记、保管、使用合法的票据，并根据学校实际需要统一印制或监制校内结算、管理票据。其他任何单位和个人不得自行领购、印制、买卖、代开、转借和销毁票据。
学校校办企业其生产经营应使用税务发票，其发票的购买、使用按照税务部门规定办理，按规定可使用行政事业收据和校内收据的除外。
第五章 学校支出管理
第十八条 支出是指学校开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。
第十九条 学校支出包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出、拨出经费、上缴上级支出等。
1、事业支出指学校开展教学、科研及辅助活动发生的支出，事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障支出、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。
2、经营支出是指学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，经营支出与经营收入应相互配比。
3、自筹基本建设支出是指学校用财政补助收入以外的资金安排基本建设所发生的支出。学校应在保证事业支出的需要、保持预算收支平衡的基础上，统筹安排自筹基本建设支出，随年度预算报上级主管部门核批，列入基本建设计划。自筹基本建设资金与国家拨给的基建投资统一纳入基本建设财务管理，按项目进行核算。自筹基本建设资金单独列支。
4、附属单位补助支出，即学校用财政补助收入以外的收入对附属单位进行补助所发生的支出。
第二十条 学校在开展教学、科研和非独立核算的经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用，不能直接归集的，应按照有关规定的比例合理分摊。
第二十一条 学校在有关部门取得的指定用途的专项资金，应当坚持“专款专用”的原则，按要求单独核算，并定期报告资金的使用情况。项目完成后，报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受有关部门的检查、验收。
第二十二条 学校应建立健全财务支出审批制度，按不同的经费支出类别和金额大小分级审批。
学校的各类开支应严格按照预算数控制。校各级财务部门和单位应根据预算确定的项目、范围、支出的额度安排各项开支。对超出预算和无预算的支出，财务部门有权拒绝办理。
校内各单位的财务支出审批，应指定一名单位负责人签字，实行专人负责。
第二十三条 学校要加强对支出的管理，树立勤俭办学的观念，严格控制支出，杜绝浪费现象，提高资金使用效益。各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替实际发生数。
学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准；
国家有关财务规章制度中没有统一规定的，由学校结合实际情况制定，并报上级主管部门备案。对涉及教职工工资、津贴、补贴和福利等方面的开支，未经批准，不得擅自扩大开支范围或提高发放标准。
第二十四条 学校二级单位财务部门应严格维护财经纪律，执行国家财经制度以及学校的财务规章制度，对违反规定的开支，财务人员有权拒绝办理并向校财务处报告。
第六章 结余及其分配
第二十五条 结余指学校年度收入和支出相抵后的余额。
第二十六条 经营收支结余应当单独反映。经营收支结余可以按国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。
第二十七条 学校结余除专项资金结余按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分全部转入事业基金用于弥补以前或以后年度收支差额。
第七章 专用基金管理
第二十八条 专用基金是指学校按照规定提取和设置的有专门用途的资金。专用基金包括修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金、住房基金和其他基金等。
第二十九条 修购基金可按事业收入和经营收入的一定比例提取转入，在修缮费和设备购置费中列支。
固定资产变价收入可转入修购基金，专门用于固定资产的维修和购置。
第三十条 职工福利基金可按事业结余的一定比例提取或按照其他规定提取，用于职工集体福利设施和集体福利待遇等支出。
第三十一条 学生奖贷基金和勤工助学基金是按照规定从教育事业费和事业收入中提取转入，用于支付学生奖学金、学生贷学金、生活困难补助、学生开展勤工俭学活动的报酬。
第三十二条 住房基金是由学校按照国家的房改政策出售住房所取得的收入形成，用于建设职工住宅、住房补贴及其他支出。
第三十三条 学校可以按照国家有关规定，根据事业发展需要提取或者设立其他专用基金。
第三十四条 专用基金的使用应遵循“先提后用、量入为出”、“专设帐户、单独核算”、“区别性质、专款专用”的原则。专用基金统一归口财务部门管理和核算，并按照规定的用途和使用范围使用，不得挤占和挪用。
第八章 学校资产管理
第三十五条 资产是指学校占有或者使用能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第一节 流动资产
第三十六条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。
第三十七条 货币资金的管理
1、现金是指学校及二级核算单位的库存现金，主要用于日常零星开支，库存现金数额不得超过银行核准的限额，必须严格执行国务院颁发的《现金管理暂行条理》的规定，在规定的开支范围内使用。
2、银行存款是指学校及各二级核算单位必须按照《银行帐户管理办法》的规定开立银行帐户，学校银行帐户归口财务部门管理。对独立核算和领取企业法人营业执照的校办企业，经校财务处审核批准，可在金融机构开设银行帐户。银行帐户的变动或撤消须报经校财务处批准。
学校及校内各二级单位的银行存款户应按不同帐号设立银行帐，必须严格按照《支付结算办法》的规定办理银行结算，及时、定期逐笔核对相符，每月编制银行存款余额调节表，列明未达帐项。
校内各单位必须严格执行钱、帐分管制度，不得坐支现金。
第三十八条 应收及暂付款是指学校应收未收或暂时垫付，预付给有关单位或个人而形成的停滞在结算过程中的资产，体现为学校对有关单位或个人的一种债权。
学校应加强对应收及暂付款的管理，必须及时、定期对应收及暂付款进行清理、结算，促使应收及暂付款及时收回和报销，不得长期挂帐。对校内单位和个人无正当理由占用应收及暂付款，如差旅费借款返校超过半个月，汇出款项超过两个月未办理结算手续的，财务部门在催还无效的情况下可在个人工资和单位预算指标中扣还。特别要加强对离校人员的应收及暂付款的管理，以免给学校造成不必要的经济损失。
学校应对应收及暂付款项建立坏帐核销制度，对于确实无法回收的款项，应查明原因，分清责任，若属个人原因应追究个人的责任，若属非个人原因，应按规定的审批程序办理核销手续。未经审核批准，财会人员不得私自核销坏帐损失。
第三十九条 借出款项是学校借给校内附属单位（独立核算单位和校办产业）的各类周转金性质的款项，一般借出期限为一年以内。
借款单位应按规定的用途使用借款，并按期归还学校借款。对逾期不还学校借款的单位，在催还无效的情况下学校将对单位领导人给予行政处罚并从其相关经费中予以扣还。
第四十条 存货是指学校为开展教学、科研、行政管理、后勤服务过程中而购置的各种器材物资，包括专用材料和物资、低值易耗品、文具办公用品等。
学校为了保证教学、科研等活动正常进行，必须加强对材料的管理，物资管理部门和有关单位应建立健全材料采购、验收、保管、领发和使用等环节的管理规章制度，确保学校材料物资的安全完整。
各单位应当对存货进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符。存货的盘盈、盘亏应及时进行调整，并上报校财务处。
第二节 固定资产管理
第四十一条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
第四十二条 学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；
专用设备；
一般设备；
文物和陈列品；
图书；
其他固定资产。各类固定资产明细目录由学校财务部门会同有关分管部门制订。
房屋和建筑物是指学校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中，房屋包括办公用房、教学科研用房、校办产业用房、库房、学生宿舍用房、职工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房；
建筑物包括道路、桥梁、运动场、停车场（库）、纪念碑或塑像、水塔水池、围墙等；
附属设施是指同房屋、建筑物不可分割的、不单独计算价值的配套设施，包括房屋、建筑物内的通水、通气、通油管道、通讯、有线电视线路、输电线路、电梯、卫生设备等。
专用设备是指根据学校教学、科研和其他工作的需要购置的各种具有专门性能和用途的设备，如电教设备、实验室仪器设备、医疗、体育器械、交通工具等。
一般设备是指学校的各种通用性设备。如办公用家具、计算机、空气调节器、一般文体设备等。
文物及陈列品是指学校拥有和接受捐赠的供教学、科研或收藏、展览、陈列用的各种文物、古物、字画、纪念物品等。
图书是指学校图书馆及院系、单位、科研课题组储藏的、统一管理使用的各类书籍、期刊和杂志。通过光盘、磁盘存储的电子出版物亦作为图书管理。
其他固定资产是指没有包含在以上五类中的固定资产。
第四十三条 学校财务部门、国有资产管理部门和资产分管部门应建立健全固定资产购置审批制度。学校固定资产的购置，应做到资源共享、优化配置，要经过有效的论证和可行性研究，避免重复购置而造成资源的浪费。
第四十四条 学校对成批量或价值较高的固定资产的购置，应实行集中采购制度和进行招投标制度，以降低购置成本，减少浪费，防止学校权益受损。
第四十五条 学校固定资产的报废和转让，经单位申请，国有资产管理办公室、设备室与设备管理处等有关部门鉴定后经相关校领导审批后报财务处、设备处核销固定资产帐。对单台价值5万元（含5万元）以上的仪器设备的报废、转让，需上报国防科工委批准，20万元以上的需报财政部批准。
固定资产的变价收入纳入校财务处统一管理和核算，在支付必要的清理费用后全部转入学校修购基金专款专用。
第四十六条 学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，做到帐、卡、物相符，对固定资产的盘盈、盘亏应报有关部门，按规定程序及时处理。
第三节 无形资产管理
第四十七条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。
第四十八条 学校无形资产在国有资产管理办公室统筹管理下由有关分管部门归口管理。学校及各分管部门应建立无形资产管理制度，加强无形资产管理，充分发挥无形资产的效益，保证无形资产的完整，防止无形资产流失。
学校各单位和个人应维护学校的利益，保护学校的无形资产。
第四十九条 学校无形资产的计价原则，外购的无形资产应以实际支付的费用计价；
自研的无形资产须经过法定程序认定后按实际发生的有关费用计价；
接受捐赠取得的无形资产，可按捐赠方提供的反映其价值的资料入帐，若无资料可参照同类无形资产的市价入帐。
第五十条 学校无形资产的转让和投资应当严格审批程序，并按国家有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。学校为取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。
第四节 学校对外投资管理
第五十一条 学校对外投资是指利用货币资金、实物和无形资产等向校办企业或其他单位的投资。
第五十二条 按照投资方式的不同，学校对外投资主要分为经营投资和债券投资两种。经营投资是指学校出资兴办的校办企业或与其他企业联办的合资、合作企业；
债券投资是指学校通过购买债券方式进行的投资，包括购买国库券和其他各类债券。
第五十三条 对外投资的原则，以不影响学校正常的教学、科研等工作为前提，不得用国家财政拨款和规定不得用于对外投资的其他资产进行对外投资。
第五十四条 学校以实物、无形资产对外投资，必须按照国家的有关规定进行资产评估。法定评估机构由校财务处、国有资产管理办公室代表学校委托和聘请。
第五十五条 学校所有的对外投资项目都必须进行充分的可行性论证。学校重大对外投资行为（含对校内投资）应当经过学校党委常委会研究决定，并报上级主管部门和财政部门批准或备案。对外投资属于将非经营性资产转作经营性资产的，应按国家规定的审批程序办理资产的划转手续。学校二级单位不得自行决定本单位的对外投资，确需对外投资的，应先将方案报校财经领导小组会议初审，认为确有必要或可行的，再报学校最高决策机构研究决定。
第五十六条 学校必须明确自身与被投资企业或单位的产权关系和经济关系，确保学校国有资产的保值增值。
学校各单位及被投资企业和单位不得使用学校的资产从事期货、股票等高风险投资。
学校对经营性资产实行有偿使用和投资回报制度。
学校对校内各单位使用的教学、科研、行政用资产超出学校核定的部分实行有偿使用。
第九章 学校负债管理
第五十七条 负债是学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括：借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。
第五十八条 借入款是指学校因借贷行为而形成的负债，指学校向主管部门、金融机构、其他部门借入的资金，主要用于基本建设项目、科技开发、校办产业周转等。
第五十九条 学校因事业发展需要借入款项时，应坚持谨慎原则，严格控制借款规模，事先制订详细的借款计划和还款计划，必须经过学校最高决策机构研究决定。同时要加强对借入款项的管理，确保其按规定的用途使用，提高使用效益，保证借入款在规定期限内归还。
学校任何单位未经学校批准不得向金融机构和外单位借款，不得向社会公众集资，不得给所属企业或其他任何单位和个人提供经济担保，不得将银行帐户或营业执照转借他人或变相转借他人。
第六十条 应付及暂存款项是指学校因未及时与对方单位或个人办理结算而形成的一种负债。
学校各单位应加强对应付及暂存款项的管理，指定专人管理，保证及时清理和结算。
第六十一条 应缴款项是指学校按照有关规定上缴财政、税务及主管部门的各类款项。
学校各单位应严格按照有关规定，及时足额上缴各类应缴学校的款项，不得无故拖欠。
第六十二条 代管款项是指学校接受委托代为管理的各类款项，代管款项主要内容包括党费、团费、工会会费、挂靠学校管理的各类专业协会、会议费等。代管款项的所有权和使用权都不属于学校，但应将有关经费管理办法报财务处备案，并作为核算的依据。学校财务因履行管理工作，征得委托单位和个人同意，可以收取一定的管理费。
第十章 学校内部财务清算
第六十三条 学校内部机构经学校批准发生划、转、撤、并时，应当进行内部财务清算。
内部机构进行财务清算时，学校应成立清算工作小组，对被清算单位的财务、财产、债权、债务进行全面清理。核实各项财产、债权和债务帐目，编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单；
提出财产作价依据和债权、债务处理方法；
做好国有资产的移交、接收、划转等工作，并妥善处理好各项遗留问题。
第六十四条 被划转、撤并的内部机构财务清算结束后，经校财务处和国有资产管理办公室审查后呈报校长审批，分别按照下列办法进行处理。
1、因隶属关系改变，成建制划转的内部机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转事业经费指标。
2、撤消的内部机构，在进行经济责任审计的基础上，全部资产、债权、债务等由国有资产管理办公室、财务处和设备处共同研究处理办法。债权的追索原则上由原机构负责人和经办人负责。
3、合并的内部机构全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。合并后多余的国有资产由国有资产管理办公室、财务处和设备处按规定进行调配。
第十一章 财务报告和财务分析
第六十五条 财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。包括财务报表和财务情况说明书。
第六十六条 学校财务部门按规定向主管部门报送年度财务报告。财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。
第六十七条 学校应建立健全二级核算单位财务报告制度。对实行二级核算的单位应按照行业会计制度规定和校财务处的要求，定期向学校财务处和审计法规处报送财务报告，并对财务报告的真实性、完整性、准确性负责。财务、审计部门定期或不定期对其真实性进行检查，以保证真实、完整地反映各单位的财务状况和事业发展情况。
第六十八条 财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析内容包括学校事业发展的预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况，存在的主要问题和改进措施等。
财务状况说明书主要说明学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动的情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、以及需要说明的其他事项。
第六十九条 财务分析指标包括经费自给率，预算收支完成率，人员经费支出与公用经费支出占事业支出的比率、资产负债率、生均费用支出增减率等。
学校二级财务机构的财务分析指标体系，由校财务处统一设置和修订，以便于分析、考核校内各单位的财务管理状况。
第十二章 学校内部财务监督
第七十条 财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。学校必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。全校各单位必须接受学校财务处和审计法规处的财务监督。
第七十一条 学校的财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式，具体要求：
建立健全各级经济责任制、对各单位主要负责人及财务主管人员实行离任经济责任审计制度。
对二级会计机构进行定期或不定期的财务审计。
建立健全校各财务机构的内部控制制度和稽核制度。
对学校二级会计机构和学校投资控股企业实行会计委派制。
对重要的财务会计岗位实行定期轮岗制度。
重大对外投资、资产处置、向金融机构借贷和其他重要经济业务事项的决策均应经学校党委常委会或校长办公会集体研究决定。
根据校务公开的原则，定期在有关会议上通报学校财务状况和预、决算情况。
对会计资料不定期进行内部审计。
接受有关部门的`监督检查，及时提供会计资料以及有关情况。
支持财会人员依法履行其职责和依法行使财务监督权，维护其正当权益。
对违反本办法的单位责任人追究其领导责任。
安全经费保障制度 第7篇
第一章总则
第一条为了规范和加强学校各类专项资金的管理，强化财务监控机制，保证专项资金使用的合法性、合理性，促进学校教学，科研和各项事业的发展，根据国家财经法规、学校财务管理制度，结合学校实际情况，特制定本管理办法。
第二条专项资金是学校围绕教学发展、办学目标，根据科技发展、学科建设、师资队伍建设、专业建设、部门调整、校区的发展等需要立项，并进行管理和使用的各类有指定用途的资金。
第二章专项资金的使用
第三条专项立项确定后，项目责任单位应按预算积极组织实施。
第四条专项经费实行项目责任人负责制。每笔经费的支出，需经校长或主管副校长、项目负责人、经办人、验收人签字，一切手续符合规定，方可办理报销手续。
第五条财务处负责专项经费的财务管理，对专项经费使用的合法性、合规性、有效性、真实性实行全面监督。安排专人实行指标管理，设立相应的会计科目进行分项核算，专款专用，不得相互占用或挪作它用。
第六条经批准的专项经费额度，一般不作调整，确有必要调整时，应按规定程序重新上报审批，并作出详细说明。
第七条用于基本建设、大型设备购置等专项资金一年不超过50万元，凡超过50万元，必须报上级主管部门审批，审批通过后要严格执行招投标程序，并依据立项文件、招投标合同和建设项目施工合同等，按项目进行管理核算，需政府集中采购的，按集中采购要求购置。项目竣工，经工程项目竣工结算审计后方可办理转帐结转手续。
第三章监督检查和绩效考核
第八条对专项资金的使用和管理进行定期监督检查和跟踪了解。对项目使用和执行情况定期进行数据分析，及时了解项目合同执行情况和专项经费使用情况，以保证专项经费按核定的范围内合理使用。
第九条建立、健全专项经费使用管理的监督约束机制，对专项经费支出行使监督权，做到审批手续完备，帐目清楚，内容真实，核算准确，监督措施得力，确保资金的安全和合理使用，自觉接受上级有关部门的监督和检查。
第十条各项经费执行部门对经费的使用情况按季汇总和上报。
第十一条对弄虚作假、挪用、挤占专项经费等行为，项目负责人负直接责任，同时根据有关情况争取拨款、终止项目等措施。
第十二条项目完成后，由学校工作小组按项目要求对其进行评估和绩效考核，并由审计部门对完工项目进行审计，同时将项目完成评审和绩效考核的结果与以专项项目申报挂钩。
第十三条项目因故终止而造成的损失，由财务处及时清理帐务，由学校领导小组对其进行清查审计。如果是人为造成的损失的，将追究项目负责负责人的责任。
安全经费保障制度 第8篇
1、认真贯彻和执行党和国家的财经方针、政策、法令，执行和宣传《会计法》，严守财政法规、财经纪律，保护国家资产安全。
2、收费管理要做到“四统一”即：统一根据物价部门规定的"收费项目和收费标准收取；
统一持收费许可证收费；
统一使用财政收费收据；
统一由幼儿园财务处收取，入幼儿园行政大帐。
3、严格执行审批报销手续，实行“一支笔”审批制度，每一笔经济业务发生后，要办理经办人、证明人、核定人、审批人签名手续，与业务相关的单据、材料出入库手续、工程预决算表、购件清单、工时统计表等所有相关原始资料都要附后。
4、按照《中华人民共和国会计法》和新颁布的《党政机关国内公务接待管理规定》及财务制度，认真审核原始凭证，正确运用会计科目，掌握各项费用开支范围和开支标准，对各项开支的合法性、合规性、真实性进行审核，对于不合规定或手续不全的，有权拒付。非正式发票或非行政事业单位收据均不予报销。
5、单位所有收支都要在当年预算中反映。编制预算要本着“收入打足，支出打足，量入为出，收支平衡”的原则，各项收入支出都必须在核定的预算内节约使用，如在预算执行中要调整预算，需经领导同意，报主管部门和财政部门批准。
6、真实、准确和完整地反映财务收支情况，按规定结帐，编制会计报表，定期进行财务分析，并向领导提出合理化建议，做到帐表相符，数字真实，内容完整，报送及时。年底做好财务决算工作。
7、定期督促保管清查盘点财产物资，对固定资产的修理、存放地点更换要及时调整，固定资产出借、出租必须由领导审批，对超过使用年限和损坏的固定资产须经单位领导批准后才能报废注销，大件固定资产报废须报上级主管部门和财政部门审批。
8、加强现金管理，不得坐“支”和套取现金，加强支票管理，不准租借银行账户、支票、公章和。财务专用章应由专人保管。个人印章必须由本人或其授权人保管，严禁一人保管支付款项所需全部印章。出纳会计各尽其职，互相制约，做到日清月结，账账相符，帐物相符。
9、财务处必须定期收集会计档案，审查核对，整理立卷，编制目录，装订成册，妥善保管，同时对会计档案的全面性和真实性负责，销毁会计档案必须编制销毁清单，由上级财务部门审批后，共同派人监销。对未清债权债务和需永久保存的资料，应当抽出另行立卷。严格保密制度，做到防潮、防烂、防毁损。
10、按照国家规定配备具有岗位证书的财务人员，会计人员或出纳人员调动或因故离职的，必须按规定与接管人员办理交接手续，没有办好交接手续的不得离职。
安全经费保障制度 第9篇
一、经费管理归口
1、学校办公室归口管理经费
（1）汽车燃修费：汽车修理费、燃油费、年检费、养路费，车辆保险费等；
（2）招待费；
（3）电话、邮寄、网络费；
（4）评优评先等部门及个人综合奖励费
（5）报刊杂志，文印复印，宣传资料费；
（6）学校绩效工资（含课时津贴，考核奖，加班费，午餐补贴、职工福利费；
子女保育费、职工困难补助费）
（7）社会保障费：离退休金、离休经费、退休经费、离退休其他支出、养老保险费，医疗保险费，失业保险费，生育保险费，工伤保险费，残疾人保障金。
3、总务处归口管理经费
（1）教职工基本工资；
（2）基建费；
（3）财务软件升级、电汇手续费等日常财务费用；
（4）学校临时工、学校聘用人员基本工资、公费医疗等相关费用
（5）设备购置费：专业设备、家具、用具购置费；
（6）低值工具及办公、维修、实习用材料的采购费；
（7）总务处小工劳务费、采购物资运输费，材料加工费；
（8）水电费。
4、教务处归口管理经费
（1）专业与课程建设费；
（2）教学改革专项费；
（3）外聘教师酬金；
（4）教师代课费；
（5）高中考及教师竞赛等专项奖励经费；
5、科科处归口管理经费
（1）参加上级部门组织的各项目竞赛费用及获奖人员费用；
（2）课题费；
（3）校本课程开发与课时费；
（4）论文奖励费。
7、督导室归口管理经费
（1）教研督导业务费；
（2）图书资料购置费；
（3）教材费、作业本费；
8、政教处归口管理经费
（1）班主任津贴及考核奖励费；
（2）招生费用；
（3）班级及学生奖励费；
（4）学生助学费。
9、团委归口管理经费
（1）团费；
（2）学报编辑费。
二、经费审批程序（增加相关程序说明）
由经办人签字，归口部门负责人审核，归口部门分管副校长审批。后经学校分管财务校长、校长签批。