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村两委换届研判会议范文(精选6篇)

时间:2022-05-26 10:05:03 来源:网友投稿

村"两委"就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康, 以下是为大家整理的关于村两委换届研判会议6篇 , 供大家参考选择。

村两委换届研判会议6篇

第1篇: 村两委换届研判会议

村两委换届调研报告


  新寨村关于村“两委”换届选举工作的调研报告
  为做好我新寨村第五届村“两委”换届选举工作,通过下村入户,走访座谈,认真开展了调研活动,确实做到摸清情况、找准问题,现将调研情况报告如下:
  一、村“两委”组织情况及换届选举的有利条件
  1、新寨村现有20个村民小组,选民2280人。村“两委”现有干部7人,其中:女干部1人,任村妇女主任,“两委”干部中交叉任职7人,在这次选举中7名村干部的选票都超过了半数以上,交叉率达到100%。在“两委”班子设置中,书记兼主任1人,副主任1人,副书记2人,支委委员3人。平均年龄47岁。根据以往班子来看,这是一套年轻的班子,有冲劲,有干劲。
  2、从调查的情况中我村开展第五届村“两委”换届主要有以下有利条件:一是村民参选的积极性高,为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展,一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了很大提高。
  二、开展村“两委”选举工作情况
  在历届村“两委”换届选举工作中,村支部认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:
  1、抓好我村“两委”换届选举工作前的各项准备工作,为全面推进换届选举工作打下扎实基础
  在我村“两委”换届选举前,村党支部就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织村民小组长深入广大农村党员、村民中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法,为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况,进行了细致的摸底调查,有针对性地做好思想政治工作,要求村干部要以积极的态度,正常的心态投入换届选举工作,尽职尽责,自觉接受群众监督和挑选,为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村民小组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究,采取有效措施,在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决,为换届选举工作的全面推进扫清障碍,为我新寨村换届选举工作的全面推进蓄足了力量,打
  下了坚实的基础。
  2、加强领导,精心组织,全力以赴抓好换届选举工作
  第五届村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,抓好这项工作,对于进一步调动广大群众干部的积极性,全面推进基层民主政治建设,确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此,我新寨村在抓好前期准备工作的基础上,把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置,进一步加强领导,周密筹划,精心组织,建立机构,制定方案。村支部及时召开了村民党员会议,对全村的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了由5名村民小组长的财务清理小组,对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计,选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:①深入调查,制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此指导我村“两委”换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
  三、基本经验
  一、加强党的领导是做好村“两委”换届工作的根本保障
  二、筹集经费,保证资金到位是做好村“两委”换届工作的物质保证
  三、做好宣传动员工作,充分调动广大农村党员,农村群众的参与热情是做
  好村“两委”换届工作的基础
  四、严格按照程序操作,严格依法办事是做好村“两委”换届工作的原则。
  四、选举过程中存在的困难和问题
  我村“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在:一是换届选举工作经费困难;二是全村居住分散、交通不便,换届选举的工作量比较大;三是群众的整体素质不是很高,党员干部的政治热情和民主意识有待提高。四是外出务工经商群众较多,增加了选举组织的难度。五是农村党员、干部队伍出现年龄
  梯队脱节问题,选人用人面窄。
  五、意见和建议
  1、要落实责任,切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务,建立健全目标责任制,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好我村业务骨干培训及村财务清理和审计等准备工作。
  2、要精心组织,积极为我村“两委”班子换届选举工作创造条件。广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式,大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义,特别要对我村村民关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传,让广大村民了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,不断激发和调动村民参选的积极性和主动性,为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。
  3、要依法办事,推动我村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准,即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选;对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选;对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选;对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上,围绕扩大农村党员和村民的民主权利,重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由换届选举工作领导小组办公室负责,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中,要突出重点,合理摆布,努力做到“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确,而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展提出具体计划目标,提出自己的治村方案和保
  障措施,由镇党委、村民选举委员会审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
  4、要强化引导,努力化解我村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动,引导我村选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村,我村党支部要确定专人,提前介入,及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的,通过强有力的思想教育和政策宣传,使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。
  村“两委”换届选举工作调研报告 ——XX镇党委 完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我镇农村政治文明建设所面临的新课题。今年是个换届年,我镇把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。换届前,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,特别是对我镇村两委换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下:
  一、我镇村两委基本概况
  我镇辖28个行政村,人口万人,镇党委下设19个村党总支、37个村党支部。现有村两委干部151人,其中女干部18人,占12%;50岁以上的55人、40岁—50岁之间的65人、30岁—40岁的26人、30岁以下的5人,高中以上文化程度的85人。村党总支委员会有总支书记28人,副书记28人,支委委员83人;村民委员会有村主任28人,副主任
  28人,村委委员67人。
  二、开展村“两委”选举工作情况
  换届选举工作主要做法
  在村“两委”换届选举工作,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:
  1、抓好换届选举工作前的各项准备工作。
  在村“两委”换届选举前,镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作:一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法,为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况,进行了细致的摸底调查,有针对性地做好思想政治工作,要求党政干部要以积极的态度,正常的心态投入换届选举工作,尽职尽责,自觉接受群众监督和挑选,为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究,采取有效措施,在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决,为换届选举工作的全面推进扫清障碍,为我镇换届选举工作的全面推进蓄足了力量,打下了坚实的基础。
  2、建立机构,制定方案,责任落实。镇党委先后召开党政领导班子联席会议,对全镇的换届选举工作做了认真的
  分析研究、安排部署,制定下发了《XX镇村两委换届选举工作实施方案》,成立了党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员兼任,负责换届选举的具体工作。镇党委建立了班子成员联系制度,分片包干负责抓好选举,从镇直单位抽调干部,每个村都成立由驻村工作队长任组长的换届工作指导组,负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副书记任组长,司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组,切实维护好换届工作秩序。成立了镇长任组长的财务清理小组,对全镇各村上届以来的所有财务进行了审计,选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。各村委会也成立相应的选举委员会领导小组,为全镇村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:①深入调查,制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以
  此指导全镇村级“两委”换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
  3、加强宣传,注意引导。村“两委”换届选举涉及到家家户户,牵连到老老少少,时间短、任务重、政策性强、情况复杂,取得广大选民信任支持,增强他们的参与意识,是村“两委”换届选举能否成功的关键环节。为此,我镇始终把宣传动员,激发选民参与民主选举贯穿到整个工作的全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,并且,镇党委以“珍惜民主权利 投好神圣一票”为题给XX镇全体选民写了一封信,印发3000份,信中明确指出20XX年是十二五规划开局之年,是我镇实现“突出工业、突破农业、突显民生”实现跨越发展的关键之年,强调优秀村两委班子对于XX镇发展的重要性,动员广大选民公平、负责的依法行使好手中的权利,积极参与选举,对保障选举工作的依法规范有序进行起到了良好的促进作用。
  4、加大培训,精心指导。为了做好村两委换届选举工作,镇党委召开了由各村两委成员、党员代表共151人的村级换届选举工作座谈会。在实际工作中,镇党委抓住重点。
  加强整个换届工作的业务指导。全镇到各村开展指导工作的人员共100多人,人员充实、工作到位。同时,镇党委加强对参与选举工作的人员进行业务培训,举办了一期由镇全体机关干部、各村两委班子成员等共126人参加的培训班,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
  5、明确责任,密切协作,严格程序,依法选举。在换届选举工作中,全镇各级责任明确,镇党委承担领导责任、村党支部承担直接责任,党政一把手为第一责任人,各级党政干部都切实负起责任。同时,市换选办领导在我镇换届选举工作的阶段性进程中,根据各村委会的实际情况及可能出现的问题及时深入到各村检查指导工作。在整个换选工作中领导小组适时召开会议,研究、部署、安排村级换届选举工作,在工作中各级密切配合,全力协作,发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法,共同解决问题,把问题及时处理在萌芽状态,保证全镇换选工作的顺利开展。
  在村支部换届选举中,坚持以《中国共产党程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》为根据,依据《中共XX镇委员会村党支部换届选举工作实施方案》,对所辖村党总支部委员会采取党员推荐、群众推荐党内选举“两推一选”的办法开展。在村
  做好今年的换届选举工作的建议和意见
  为做好20XX年的村两委换届选举工作,近期,恭城县组织专门人员深入全县9个乡镇及部分村屯,对往届村两委换届选举的主要做法、存在问题进行了专题调研,针对存在的问题,对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。
  一、村两委班子结构基本情况
  村两委班子现状:20XX年村“两委”换届后,全县117个行政村共选出“两委”成员1224人,主要干部平均年龄岁,妇女干部131名,仅占11%。其中村委成员618人,35岁以下的98名,仅占%,高中以上文化程度237名,占%;支委班子成员606 人,35岁以下的104名,占%,高中以上学历的277名,占%,村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有298名,其中由村书记兼任村委会主任的35名,占%。总体来看,村两委班子的年龄结构、文化结构比20XX年换届前均有所改善,但与新形势、新任务的要求相比,仍没有最大限度地实现班子整体优化的目标。
  二、主要做法
  提前谋划,确保调查到位
  俗话说:磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中。
  恭城县始终坚持突出一个“早”字,未雨绸缪,做到早谋划、早安排、早实施,全面掌握各种动态,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下良好的基础。一是抓好换届前的调查摸底工作。在换届选举准备工作阶段,该县要求各乡镇提前深入各村调查摸底,摸清各村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作提供决策依据。同时,通过采取民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。二是开展集中整顿。对排查出的可能会影响换届选举工作的重点村、难点村,依次建立台账,及时研究对策,分类进行集中整顿,及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素。对排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,由乡镇党委、政府提前介入,本着“一村一议”、“一村一案”的原则,对一些历来问题比较多的村,派专门工作组加强重点指导,认真制定工作预案,为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
  加强培训,确保指导到位
  为抓好“两委”换届选举工作,真正选准配强“两委”班子,使各工作组能真正发挥指导作用,该县以加强培训为突破口,确保指导到位。一是实行工作例会制度,在选举工作的每个阶段,县下派工作指导组都要按时召开工作例会,互通
  工作进展情况。二是强化对村“两委”班子的培训。三是强化对村级选举工作骨干的培训。通过扎实抓好培训,做到人人都是明白人,确保了依法选举的程序一项不少、党员和选民的权利一项不漏、该遵循的原则一个不变。
  营造氛围,确保宣传到位
  一是采取拉横幅、贴标语、办专栏、出简报等形式加强对村两委换届工作的宣传。二是利用远程教育网络的优势,采取视频点播滚动宣传的方式,宣传“两委”换届选举的目的、意义及方法步骤,村干部交叉任职条件等重要内容。三是将“两委”换届工作与全县各项中心工作紧密结合,利用召开各种会议和调研走访的有利时机,在全县各村屯对村“两委”换届工作进行铺天盖地的培训,使“两委”换届宣传工作深入人心,确保宣传不留死角。
  严格把关,确保程序到位
  1、坚持四公开,营造良好的竞争氛围。在选举过程中始终坚持做到四公开:一是公开任职条件,在后选人推举前,对村两委成员的任职条件,包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等进行张榜公布;二是公开候选人姓名,对民主推荐预备候选人坚持不带框、不画线,按照得票多少或者一定的比例张榜公布;三是公开竞职演说,要求候选人必须在选举大会上逐一发表竞职演讲,现场回答党员和群众提问;四是公开选举结果,在选举大会上,做到当场计票。
  当场唱票,当场宣布选举结果。通过采取以上措施,营造了一个公开、公平、公正竞争的氛围。
  2、把好五关,严格依法依规办事。一是把好资格审查关,保证候选人素质。正确引导群众按照“双高四强、四不选”条件推荐后选人。即把那些将政治素质高、群众威信高、工作能力强、法制观念强、民主意识强、致富带富能力强的人选进村两委班子,同时做到“四不选”,即对不积极贯彻贯彻党在农村的方针政策,与上级党委、政府消极对抗的人不选;作风霸道,拉帮结派,影响团结的人不选;违反村规民约、有明显劣迹或违法行为的人不选;个人虽富但带富能力不强、思想品质不好的人不选。在坚持“双高四强、四不选”的基础上,对推荐出来的初步人选,由各乡镇党委依据有关法律法规进行严格审查,凡不符合条件的候选人,坚决取消候选人资格。二是把好选举纪律关。在鼓励候选人宣传自己、推介自己的同时,严禁借机拉票、搞贿选等非法组织行动。三是把好民主关。在整个换届选举过程中,该县充分发扬民主,依法保证群众选举的权利。严格选民登记,为了避免选民登记出现错名、重复、遗漏,在选民登记中严格按照“五增五减”要求坚持做到“五不漏”,即适龄登记的选民不漏,外出务工的选民不漏,老弱病残的选民不漏,因违法关押但未被剥夺政治权利的选民不漏,出嫁或上门到外村但户口未随迁的选民不漏。对外出务工的选民通过采取电话、寄信告知选
  举具体时间的方式,确保选民权利得到最大限度的保证。通过层层核实,步步把关,全县的选民登记率达到了100%。四是严把“三关”、做到“两个确保”。在选举过程中,该县要求各乡镇突出重点,合理布局,努力做到“三集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,同时严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织”关,确保换届选举工作合法有效。
  3、强化督察,确保选举依法依规进行。首先是实行定期汇报制度。通过定期召开各指导组组长会议,随时掌握各乡镇村级换届进展情况,对工作做得好的给予表扬、推广经验,对出现问题的及时指出并予以纠正。其次是采取“回头看”的方式,在阶段工作完成后组织回查,重点“回查”三方面内容:一是程序是否合法;二是材料归档是否规范及时;三是了解群众的反映如何。最后是实行不定期督察制度。通过督察及时发现问题,及时解决问题,确保全县换届选举工作依法依规、顺利进行。
  三、存在问题及原因分析
  一是部分党员、群众民主和法制意识不够强,参政、议政能力较弱,影响选举工作质量。部分群众民主意识和法制意识不够强,本位思想比较严重、宗族观念浓厚,一方面,相当一部分选民不愿意到中心会场投票,大部分村屯仍然要以流动票箱的形式组织选民投票;另一方面,从整体上考虑

第2篇: 村两委换届研判会议

村两委换届工作总结


  新集镇村“两委”换届工作汇报
  根据县委、县政府的统一要求,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作,截止7月7日,全镇14个村党支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束,现将情况汇报如下:
  一、主要做法
  强化组织领导,制定工作方案,培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,根据《新集镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了新集镇村“两委”换届选举工作领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了3个指导组,建立了指导组包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化培训。7月4日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
  强化宣传,抓好舆论发动,营造和谐氛围。
  换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”
  换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
  严格程序,狠抓关键环节,配强村“领头雁”。
  镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作,完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
  村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,慎之又慎,严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
  严肃工作纪律,加强检查监督,确保风清气正。
  为了保证换届风清气正,我镇对换届工作高度重视,建立了书记抓,抓书记的村“两委”换届工作机制,及时召开村“两委”换届工作动员大会,传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求,指
  导组和考核组成员向镇党委签订承诺书,就严肃换届纪律作出书面承诺,确保个各项换届公平、公正、公开,同时由镇纪委统一制作了换届纪律提醒卡,发放到每名党员、村民代表、农户手中,同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设臵了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排,教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。通过加强检查监督,严肃工作纪律,以铁的纪律保证换届风清气正,确保我镇换届选举工作的圆满成功。
  三、几点特点
  群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到%,部分村参选率达到90%。
  村“两委”换届统筹安排,稳步进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,6个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅52天。
  新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了66名村“两委”成员,平均年龄岁,其中高中以上文化程度31人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,能人大户49人,占74%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有11名妇女干部选进
  了村“两委”班子。
  选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
  四、存在问题
  一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
  二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
  五、下一步工作打算
  一是完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。
  二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
  三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人,要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。
  四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。
  总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在各级工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。
  中共青山镇委员会办公室
  20XX年9月13日
  XXX镇村支两委换届选举工作总结
  XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人,其中班子成员中,男性163名,占 %;女性33名,占%,文化结构上看,专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度95 名, 占%;初中及以下文化程度的99名。年龄结构上,30岁以下的有5名;30—35岁的有28名;36—45岁的有84名, 46—55岁的有55名;55岁以上24名,平均年龄44岁。一肩挑5人,占15%;交叉任职62人,占47 %。从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下:
  一、基本做法:
  未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。
  一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务
  培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。
  二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
  三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。
  严格把关,保证选举工作的有序开展。
  一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
  二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候
  选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
  三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。
  二、基本经验
  三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
  、换届选举是一次很好的普法机会
  在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共5件,有3件是举报村干部经济问题的,只有2件是事关选举工作的信访,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,县委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。全镇32个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。
  三、问题和不足
  存在问题和不足:
  不足之一:《湖北省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定:村民委员会的主任、副主
  任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。
  不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
  不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树
  XXXXX20XX年村“两委”
  换届选举工作总结
  XXXXX管委会社会发展局
  在市委、市政府的正确领导下,依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的相关规定,我区按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,周密部署,精心组织,严格程序,狠抓落实,积极稳妥推进村“两委”换届选举。自20XX年7月27日正式启动村“两委”换届选举工作以来,我区历时两个多月,圆满完成了换届选举工作。现将工作情况总结如下:
  一、换届选举基本情况
  党组织换届选举结果
  此次换届选举村党组织XX个,其中村党委XX个,村党支部XX个,农村党员XXX名。我村级党组织换届选举采取 “两推一选”的方式进行,占村党组织总数的100%。选举产生村党支部书记16人,其中“一肩挑”的村有10个,比例达%;选举产生村党支部班子成员53人,36—45岁2人,46—55岁1人,初中及以下2人,高中中专1人,连选连任1人;其中女委员13人,占委员的%;与村委会成员交叉任职的有29人,占村两委总数的%。
  村民委员会换届选举结果
  此次换届选举村民委员会XX个,村民小组XXX个,村民总户数XXXX,村民总人数21986人,参加选举村民18699名,本届登记的村民数18401人,其中女性9016人,委托投票的村民3216人。选举产生村民委员会主任16人,其中党员15人, 35—45岁8人,45—50岁3人,51岁以上5人,初中4人,高中或中专6人,大专以上5人,连选连任9人;选举产生村民委员会副主任及委员共 49人, 35岁以下7人,35—45岁13人,45--50岁以上29人,初中及以下17人,高中中专27人,大专以上5人。
  村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
  二、主要措施
  这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。此次村“两委”换届选举中,领导高度重视、认识统一、责任明确、人员到位、措施有力,做到“四抓”、“把三关”、“二创新”,全区村级“两委”换届选举工作取得明显成效。
  高度重视,强化领导抓组织
  党工委、管委会领导对村“两委”换届选举工作高度重视,把村“两委”换届选举工作作为全区一项重要工作来抓。同时,十分注重换届选举组织机构的建设,主要体现为“四抓”。
  一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全区村级换届任务,区党工委多次召开专题会议研究 “两委”换届工作。
  成立工作领导小组,并抽调精干人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导。
  二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,并推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作,负责各村换届选举工作的具体实施,为全区换届工作顺利进行提供了有力的保证。
  三是抓培训,严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我区先后采取讲座、讨论、问题解答等形式进行村“两委”换届工作培训工作,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且明确了包村干部的任务,增强了责任感、掌握了操作规程,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。
  四是抓统筹,工作有序推进。工作中,注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级财务审计相结合。通过村级财务审计,给群众一个明白,还干部一个清白;二是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。
  多管齐下,强化措施把关口
  工作中,我们把握政策,采取多种措施严格程序,积极探索,做到“严把三关”。
  一是严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。街党委组织在指导各村党支部换届选举工作中,严格按照相关政策法规,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
  二是严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,为确保实现选举目标,我们采取民主测评的形式,全面了解群众、党员、干部的思想动态。在此基础上,通过正面宣传,侧面引导,让选民正确行使自己手中的权利,投好神圣的一票,真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”,选进村“两委”班子。
  三是严把职数关。按照有利于加强党的领导,有利于精简效能的要求,本着“宜兼则兼、精干高效”的原则,我区严格控制了村“两委”成员的职数配备,在支部换届中全面推行“两推一选”,让支部成员候选人在党员群众推荐中产生,党内选举群众也有发言权。新当选的党支部成员的公信度也得到极大提高,为村委会主任依法兼任村支部书记,村支部成员依法兼任村委会成员,实现精简干部职数,奠定了坚实的群众基础。
  立足创新,构建制度求实效
  此次村“两委”换届选举呈现出许多新情况、新特点,对我们搞好此次换届选举提出了新的更高的要求。为做好村“两委”换
  届选举工作,我们重点做到“二创新”。 一是建选举观察员制度。立按照《村委会组织法》、《湖北省村委会选举办法》相关规定,我们建立村民委员会选举观察员制度,明确观察员的四项职责和应遵守的六项纪律,选派观察员观察、了解选举工作情况。在全区选派了李开银等12名选举观察员,观察了解选举工作情况,加强对换届选举工作的监督。
  二是全面推行候选人公开承诺。按照要求,在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。我们扎实开展“四项承诺”活动,要求各候选人向党员、群众作出各项承诺,把严肃换届纪律贯穿到换届选举中去。
  三、主要经验和体会
  总结这次换届选举工作,我们的主要经验和体会是:
  1、加强领导,建立机构是搞好换届选举工作的保证。村“两委”换届选举是全区农民政治生活中的一件大事,党工委、管委会高度重视,抽调人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,按照工作要求分组分片进行指导,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导,督促各村及工作组依法开展工作,在时间上、程序上严格按照区制定的《实施方案》开展工作。两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,为全区村“两委”换届选举工作提供了坚强的领导机构和组织保障。
  2、宣传发动,依靠群众是搞好换届选举工作的前提。村“两

第3篇: 村两委换届研判会议

乡(镇)村“两委”换届承诺书

为了确保我镇村“两委”换届圆满成功,现承诺如下:

1、全面落实各项换届纪律措施,严格落实“十个严禁”纪律要求;

2、坚持原则,公平公正选人用人,树立正确用人导向,提高选人用人公信度;

3、加强指导,严格按规定程序办事,做到程序上不缺少,不简化;

4、充分尊重党员和村民的民主权利,保障党员和村民的选举权和被选举权;

5、及时发现有倾向、苗头性的问题,并积极主动解决处理问题。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

乡(镇)党委

2011年7月 日

村党总支(支部)承诺书

为了确保我村村“两委”换届圆满成功,现向乡(镇)党委承诺如下:

1、全面落实各项换届纪律措施,严格落实“十个严禁”纪律要求;

2、公平公正选人用人,树立正确用人导向,提高选人用人公信度;

3、严格按规定程序办事,做到程序上不缺少,不简化;

4、充分尊重党员和村民的民主权利,保障党员和村民的选举权和被选举权;

5、及时发现有倾向、苗头性的问题,及时向乡(镇)党委汇报,并积极主动解决处理问题。

6、按乡(镇)党委要求,完成其他相关工作。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

村党总支(支部)

2011年7月 日

村“两委”班子成员承诺书

为了确保我村村“两委”换届圆满成功,现向乡(镇)党委承诺如下:

1、全面遵守各项换届纪律措施,带头严格执行“十个严禁”纪律要求;

2、公平公正选人用人,主持公道正派,提高选人用人公信度;

3、保守工作秘密,不该说的话不说,不做有背组织的事;不为任何人(包括自己)拉关系说情,不收受任何礼品礼金和有价证券,不利用职务之便为自己或亲友谋取私利;

4、发现有倾向、苗头性的问题,及时向党组织汇报,积极与违法违纪行为作斗争。

5、按乡(镇)村要求,完成其他相关工作。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

承诺人:

2011年7月 日

参与换届工作人员承诺书

我叫 ,在本次村“两委”换届中身为工作人员,为了确保我乡(镇)村“两委”换届圆满成功,现向乡(镇)党委公开承诺如下:

1、严格遵守各项换届工作纪律,严格执行“十个严禁”纪律要求;

2、积极履行工作职责,保守工作秘密,不透露不该透露的信息,不参与与换届有关的任何非组织活动;

3、严格要求按规定程序办事,做到程序上不缺少,不简化;

4、主持公道正义,勇于同违法违纪行为作斗争。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

承诺人:

2011年7月10日

参选人员承诺书

我叫 ,是本次 村 候选人,在本次换届选举工作中,本人郑重承诺如下:

严守“十个严禁”换届纪律要求,不跑官要官、不买官要官,不“拉票贿选”或请他人帮助“拉票贿选”,支持换届工作,绝不干扰换届。正确对待自己的当选与落选,当选后积极工作,落选了不与组织闹情绪,不给村工作设置障碍。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

承诺人:

2011年 月 日

村民代表承诺书

我叫 ,是我村村民代表,在这次村“两委”换届中,本人向村党组织郑重承诺如下:

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求,正确行使民主权力,自觉维护风清气正的换届环境,不投关系票,不投人情票、感情票、请托票。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

承诺人:

2011年 月 日

党员承诺书

我叫 ,是一名共产党员,在这次村“两委”换届中,本人向村党组织郑重承诺如下:

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求,正确行使民主权力,自觉维护风清气正的换届环境,不参与不正当的竞争行为,不投关系票,不投人情票、感情票、请托票,坚决抵制贿选等违反换届纪律的不正之风。

以上承诺,自觉接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

承诺人:

2011年 月 日

第4篇: 村两委换届研判会议

严肃村“两委”换届选举工作纪律

为扎实做好全镇村“两委”换届选举工作,防止和抵制各种不正之风的干扰,确保换届选举健康有序进行,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求,尹灵芝镇纪委现就严肃村“两委”换届选举工作纪律有关要求通知如下:

1、坚持依法依章办事,确保换届选举过程合法合规

(一)要做好两个细化,进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法,精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法,进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定,使整个换届选举过程清晰明白,易于操作。(二)要着力规范候选人竞争行为。让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做,哪些不可以做,确保依法、有序参与。(三)要严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续,规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度,确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,防止出现舞弊现象。

二、加大对选民宣传教育力度,严格依法进行村“两委”选举

各村要加强对选民的法制教育,要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》应此增强选民的民主法制意识,珍惜自身民主权利,自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为,真正把那些公道正派,能依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村“两委”班子。

要明确具有以下情况的人员不宜确定为村“两委”成员和村级组织班子成员候选人,即:被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;被劳教或者解除劳教未满3年的;涉黑涉恶受处理未满3年的;受到撤销党内职务处分未满2年的;信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的;利用宗教甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;拉帮结派干扰选举、拉票贿选的等。

  三、要进一步严明村“两委”换届选举纪律

在村“两委”换届中,要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者自觉执行:(1)做到依法选举,不准以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;(2)做到有组织选举,不准竞选人策划与指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动;(3)做到有秩序竞选,不准在选举期间以任何形式发放钱物(包括以集体福利为名或指使非竞选人私下向选民发放钱物、架设锅灶宴请选民等);(4)做到与其他竞选人公平竞争,不准用诬告、造遥、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;(5)做到遵守村务民主管理规定,不准突击花钱、私分公物;(6)做到及时办理交接手续,不准以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务、不移交办公场所。

特别要提出的是,各村要严格按照村支部、村委换届的文件精神,抓好落实,有部分干部在本届换届中也许不会当选,或者不想干的,也要积极配合镇、村两级完成好换届工作。

三、要严肃查处村“两委”换届选举中的违法违纪行为,依法维护选举秩序

对村“两委”换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,要由纪检监察部门牵头,有关部门配合,依纪依法严肃查处,做到发现一起严查一起,在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例,要在一定范围内通报,以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员,一经查实即依法取消其候选人或当选资格。

对村“两委”换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题,要高度重视,切实加强领导和指导,及时制止和纠正村两委换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要形成以党委、政府领导,人大监督,纪检监察、公安司法,各有关方面密切配合,齐抓共管的工作格局,严厉打击换届过程中违法违纪行为,给本届换届选举工作营造风清气正的良好局面。

第5篇: 村两委换届研判会议

浅谈村两委换届工作


  
  村“两委”换届工作是党和政府换届工作的一项重要工作,村“两委”班子是群众民主选举所产生的父母官,是为群众服务工作的第一线领导班子。因此,选举好村“两委”班子至关重要,它关系到能否做好群众工作,能否认真贯彻好党的优惠政策,能否架起群众与干部的桥梁纽带作用的具体体现。
  随着时代的进步,越来越多的村民认识到选出一个好的村“两委”班子,跟随他们的带领下一起建设自己家园的重要性。这对村“两委”换届选举工作提出了更高的要求。做好当前村“两委”换届选举工作,值得我们思考和探索。
  当前村“两委”换届选举存在的问题:
  一、竞选者往往会使出浑身解数来争取选票。这就造就了选举贿赂问题的普遍存在。竞选者中“金钱票”、“家族票”、“人情票”等现象普遍存在。
  二、村“两委”换届的参选者普遍年龄偏大,文化水平较低,学习和接受新鲜事物的能力较低,对现代化的办公软件的使用能力较低。优秀的候选人不多,选择范围受到局限。
  三、大部分村民已经意识到参与村“两委”换届选举是自己的权利和义务,但是由于在外打工或上班等限制,真正能到现场选举的村民大部分还是年龄偏大的老人,这些村民的法律意识普遍不高,对选举认识不充足,随大流,没有自己的意见和判断力。
  新形势下如何做好村“两委”换届选举工作
  一是强化宣传,在选举之初要高度重视宣传工作,做好对村民的宣传工作,正确引导村民依法行使民主权利。让村民认识到一个优秀的村“两委”班子对一个村子的重要性,在投票时做到公平公正,不受外界的诱惑。
  二是搞好培训,通过办培训班等形式,搞好选举工作人员的业务培训,使他们熟练掌握换届选举的有关规定和工作方法,能依法依章规范操作。
  三是完善措施,加强监督,严肃纪律,有效防范换届选举中的非组织行为。
  四是拓宽参选者范围,要积极创造条件,号召德才兼备之人到村任职,真正把那些政治素质高、工作能力强、能够干事的人选进村“两委”班子。
  五是切实做好换届选举后续工作。认真做好离任、落选人员的思想政治工作。确保新老班子交接时村里的稳定。乡党委政府要帮助、监督新老班子及时做好各项工作的移交,要及时抓好新村“两委”成员的教育培训,要指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划等。
  

第6篇: 村两委换届研判会议

村两委换届纪律监督

篇一:严肃村委会换届选举纪律

关于严肃村委会换届选举纪律的通知 我市第八次村民委员会换届选举即将全面进行,为杜绝可能存在的违法违纪行为,避免损害党员群众的民主权力、破坏换届选举的正常秩序、干扰农村基层民主政治建设的健康发展、影响农村经济发展和社会稳定,根据中组部民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2020]59号)文件精神,我市为进一步严肃村两委换届选举纪律,保障村委会换届选举秩序,特提出以下要求:

一、要加大对选民宣传教育力度

各地要加强对选民的法制教育,要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和组通字〔2008〕33号、组通字〔2020〕59号文件的有关规定。引导他们增强民主法制意识,珍惜自身民主权利,自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为,真正把那些公道正派,能依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村委会领导班子。同时,要加强对参与竞选人中的教育,要专门组织他们认真学习上述的法律法规和政策,教育引导他们严格遵守选举纪律,采取合法、正当方式有序参与竞选。各级村委会换届选举领导组织机构,要始终坚持依法办事的原则,要严格按照法律、法规、政策要求,做好村委会换届选举的各项工作,用严格规范的程序

控制和避免违法违规竞选行为的发生,确保换届选举的合法、公正。

二、要进一步严明村委会换届选举纪律

要积极采取多种有效措施,进一步严格规定村委会换届选举纪律,并以通告的形式发至各乡(镇)、村,大幅张贴到乡(镇)、村醒目的位置。正式选举前,乡镇(街道)换届选举领导组负责同志要与竞选人进行集体谈话,告知选举纪律,明确违纪责任,签订纪律承诺书,规范参选行为。要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者严格遵守“十条禁令”:

(一)严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段,妨害村民和社员行使选举权和被选举权;(二)严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举;(三)严禁参与或指使他人操纵选票、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;(四)严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;(五)严禁以赠送现金、有价证券、支付凭证、各种礼品、支付各种费用、承诺给予不正当利益等形式,在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动;(六)严禁对检举、控告选举工作中存在违纪违法行为的人员实行打击、报复;(七)严禁借换届之机,突击花钱或私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品,进行公款旅游、公款吃请等行为;(八)严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员;(九)严禁换届后不

交印章,不交账本,不交档案,不交事务;(十)严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作的正常开展。

三、要严肃查处村委会换届选举中的违法违纪行为

各地要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则,对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,要由纪检监察部门牵头,有关部门配合,依纪依法严肃查处,做到发现一起严查一起,在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例,要在一定范围内通报,以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员,一经查实即依法取消其候选人或当选资格。组织部门要按照党委的统一部署,发挥牵头协调作用,切实加强对换届选举工作的指导,保障村委会换届选举工作的正常秩序。公安部门要为村民委员会换届选举保驾护航,在选举期间要全力配合选举工作,保障选举村特别是重点难点村正常听选举秩序。对在选举中起哄、闹事、撕毁选票、毁坏票箱、打砸会场,或利用非法宗教、宗族、帮派势力干扰选举,以及其他行为使选举无法正常进行的,要特事特办,先将其带离选举现场,然后视情节轻重依法处理。民政部门要按照党委政府的安排部署,充分发挥职能作用,认真抓好村委会换届工作的指导和监督,确保村委会换届工作顺利进行。要认真落实换届工作领导责任制,对村委会换届选举中的违法违纪行为查处不力造成严重后果的,对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性

事件的,要追究相关县(市、区)、乡镇(街道)党政“一把手”和有关部门负责人的责任。

四、加强领导和指导,健全领导工作责任制

各地对村委会换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题,要高度重视,切实加强领导和指导,特别是乡级党委和政府,要建立健全领导工作责任制,认真抓好工作落实。各级纪检(监察)、组织、公安和民政等相关部门要在党委、政府的领导下,加强协调,密切配合,切实加强工作指导和监督检查,及时制止和纠正村委会换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导,人大监督,各有关方面密切配合,齐抓共管的工作格局,切实解决村委会换届选举中的违法违纪问题,维护和保障村委会换届选举秩序,为推动村委会换届选举工作顺利进行提供有力保证。

篇二:关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表

关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表

时间: 地点:

篇三:关于严肃我县村级组织换届纪律的讲话

严明纪律严格程序 有序推进换届工作

在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话

傅强

(2020年11月23日)

同志们:

根据会议安排,我就严肃全县村级班子换届选举纪律,保证村级班子换届选举风清气正,讲三点意见。

一、提高思想认识,不断增强执行村级班子换届纪律的能力

全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作,是全县农村政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件,是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想,高度重视,提高认识,做到思想到位、精力到位,吃透政策、掌握情况,深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多,竞争比以往会更加激烈,个别地方村级班子换届期间可能会出现贿选、拉票、破坏选举、拉帮结派搞小团体活动等问题,做到掌控全局、积极应对,对突发事件、棘手问题,要能冲得上、顶得住、有办法、会解决,确保村级班子换届选举工作圆满完成。

二、严肃换届纪律,为全县村级班子换届顺利进行提供有力保障。村级班子换届选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作,严明换届纪律决定着换届工作的成败。一要认真组织学习。为确保村级班子换届工作风清气正,县纪委、县委组织部、县民政局联合下发了《关于严肃村级班子换届选举工作纪律的通知》,各镇各相关部门要组织干部职工和农村党员、群众认真学习,落实好“三全程”、“六个严禁”、“四个一律”的规定,做到换届纪律熟烂于心,警钟长鸣,为做好换届工作奠定良好基础。二要加大宣传力度。要积极利用报刊、网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法,加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度,提高全县干部群众的知晓率,为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合,及时了解和掌握全县工作动态,对不良倾向和苗头性问题采取果断措施,坚决予以制止。严格依法依纪办事,对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为,从严查处,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力,造成严重后果的,要实行责任追究,确保换届选举工作依法依纪、有序进行。

三、严格选举程序,做好村民监督委员会换届选举工作。村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构,是群众的代言人,是密切党群干群关系的桥梁和纽带,是促进农村经济

发展和社会稳定的“优化器”。因此,选好用好村民监督委员会班子,是保证农村经济健康发展的迫切需要,各级各部门要高度重视,认真搞好村民监督委员会班子的换届选举工作。一是做到“五个同步”。各镇各部门要把村民监督委员会换届选举工作作为本次村级班子换届选举工作的重要内容,做到与村党支部、村民委员会换届选举工作同安排、同部署、同监督、同指导、同要求,确保村民监督委员会选举工作顺利进行。二是严格用人标准。要尊重民意选好人、严格程序选准人、拓宽视野选能人,把德才兼备、公道正派、群众信赖、组织放心、能干成事的人选拔到监委会成员中来。三是严格选举程序。要严格按照村民监督委员会换届选举工作步骤,坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少,要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,确保选举公平、公正、透明。

同志们,全县村级班子换届选举工作,关系到我县农村基层民主政治建设和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度,认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求,以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。

“三个全程”:

一是坚持换届选举全程签字制度,每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可;

二是坚持换届选举全程监督制度,在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,实行全程跟踪监督;

三是坚持换届选举全程指导制度,组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员,检查、督促和指导换届选举全过程。

“六个严禁”:

一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段,妨害村民行使选举权和被选举权;

二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举;

三是严禁利用宗族、族派、宗教和黑恶势力参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;

四是严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;

五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式,在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动;

六是严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系,突击发展党员。

“四个一律”:

正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的,一经查实,一律取消其资格;已经当选的,一律宣布当选无效;选举委员会不作为或乱作为的,一律终止其资格;相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,一律严肃追究责任。