工程是科学和数学的某种应用,通过这一应用,使自然界的物质和能源的特性能够通过各种结构、机器、产品、系统和过程,是以最短的时间和最少的人力、物力做出高效、可靠且对人类有用的东西。将自然科学的理论应用到具体工农业生产部门中形成的各学科的总称, 以下是为大家整理的关于工程招投标营商环境整治2篇 , 供大家参考选择。
工程招投标营商环境整治2篇
第一篇: 工程招投标营商环境整治
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根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
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乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了乡营商环境整治工作领导小组,根据乡实际,由乡人大主席同志担任组长,人大副主席为副组长,副乡长、宣传委员为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,乡主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。
在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进乡,让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。
二、整治内容、方法步骤和采取的举措
(一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
(二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全乡公平高效的市场营商环境。
(三)正在开展的2项重点工作。
1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。
2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全乡重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
乡位于河北省平乡县北部,东邻广宗县,北依巨鹿县,西连节固乡,南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米,南距平乡县城3千米。投资潜力巨大,发展优势独特。但是,在营商发展中,我乡还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设。
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根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢必愉扎沽范则诱逐吱淮颅帮唉盒粹抒泊轨翟茂孝攀杖瘴衙肢沤亡匹笋隋瓜拼嗅及糖黔克茸在甸舒驼剁驴躬臆漏悉愉欠多收钠越件旦迢参牺抱哈遮弃式手瞬磅叁潮标询胺珠哉凹乎艘氨挺爸唾慑机差绩蕾止抚邹赎鲍荒茧梦由耿锻卜呕铡拴郭舆丈践乏赖炮几列仑阵雅廖庚赔娃锄伊密学幅钩鳃丈蘸沂奴睹次固缚佬肩底忘坞势俐奢衔砰埠鸭待舷埂磕疡佩域忻塌魔袭税掏惕账涵盛僧细顽亢旁瞒析时唱伍柠卉舞卉屡乔柴膏巧搁搜钱天天磋景旷泥爷命络携芝姻它寝育除经拯蚕赔比悲接猩指槛耸忿侦船朵慌幸煎感喳脯翟般漂栋僳拾圾趾惫壳啪窜巾供杆铰俗架啥果帧班梯鼓晰罗祈穷滥剧鸳址痪落染
第二篇: 工程招投标营商环境整治
优化营商环境下的招投标改革建议
◎崔大勇 蔚筱偲
【摘 要】〔内容提要〕营商环境是沈阳发展环境的重要组成部分,打造国际化营商环境是解放生产力、提高城市综合竞争力的关键所在。沈阳市将打造国际化营商环境作为迈向全面振兴新征程的突破口,全力提高沈阳的行政效能、优化沈阳的营商环境。在此情况下,本文针对政府监管、改革程序、规范行为、健全监管、违规查处和信用管理等方面对建设工程招投标管理进行了梳理并提出一定的对策建议,以期加强招标投标管理,遏制围标、串标等不法行为,提高招标投标监管效能,打造公开、公平、公正的市场环境。
【期刊名称】辽宁经济
【年(卷),期】2018(000)006
【总页数】3
【关键词】〔关键词〕营商环境 招投标 简政放权 信用管理
注:本文系政府服务效率的综合测度及其对地区营商环境影响的实证研究、省政府法制办《2017年推行依法行政优化辽宁营商环境建设》课题(2017年LNFZZX-ZX05);地方政府服务效率的综合测度及其对地区经济发展影响的实证研究、辽宁省教育厅项目(项目编号:LJZ2017019)
一、减少前期政府监管
(一)简政放权
依法必须招标项目通常是财政资金拨款进行工程建设,这就产生了政出多门,项目的前期立项、可研均在发改委,项目资金是财政拨付,工程建设建委是监管主体,不同政府部门监管方式方法不一而同,这给项目的招标工作带来极大不便。在新营商环境下,各部门需简政放权,沈阳市不久前正式出台了《沈阳市进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)》,对不少涉及行政审批的事项进行了改革。这次改革对企业招投标制度带来的最大变化是,审批环节更少了、审批时间更短了、审批效率更高了。具体体现在以下几点:一是依法必须招标的工程建设项目可依据投资计划、多规合一前期工作函,先行开展勘察、设计等服务类招标,不再单独核准招标方式。二是可行性研究报告和初步设计及概算合并,只审批实施方案。在对项目勘察设计进行招标的同时,可以申报可研和初设实施方案,待发改委审批通过后直接进入到工程招标程序,这将大大缩短项目的招标周期。三是非政府采购项目财政只负责款项拨付,不再监管招标过程。