讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁, 以下是为大家整理的关于安全生产季度例会讲话4篇 , 供大家参考选择。
安全生产季度例会讲话4篇
【篇1】安全生产季度例会讲话
山西兰花集团2015年度第二次安全生产例会
主 持 人:刘守强
时 间:2015年2月9日
地 点:十四楼会议室
参加人员:
煤矿企业:董事长 安全副总
非煤企业:董事长 安全副总
讲话要点:
今天召集大家来着开会,主要是安排一下春节前的安全生产工作和节后的复工复产工作。
再有1周就过年了,春节是最重要的传统佳节,是大家最看重的日子,回家过年,走亲访友,人多事多;也是最特殊的天气,春节放鞭可能导致的雪雾天气和雾霾天气增多,路面湿滑,能见度低;同时还是最特殊的政治敏感期,过年后全国人大、政协会议将相继召开。所以在这特殊时段,大家要提高认识,认清形势,各单位要充分做好节日期间的安全生产工作,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,下面我就简单说几点:
一、不折不扣的贯彻落实上级有关规定
市煤炭局要求建设矿井2月4日0点停工,生产空间2月10日0点停工,各煤矿要严格安全市局要求做好停工停产工作,各煤矿领导也要在停工停产前组织召开一次安全生产工作会议,安排部署好节日期间的安全生产和检修工作,要制定节日期间安全技术措施。确保春节期间的安全生产形势稳定。
二、采取多种措施做好节日期间安全工作
1、各单位要认真做好春节期间的安全生产工作,春节期间放假的单位要在放假前开展一次安全检查,要将本单位重点部位、非重点地区都有走一遍,对本单位整体情况有个了解,并制定好春节期间的安全生产措施,同时也要为节后的安全生产工作做好计划。
2、切实加强春节期间的安全管理。要强化现场管理,严禁“三超、三违”行为;停产检修的矿井,必须制订严格的检修计划和安全保障措施,保证矿井供电、通风、排水和安全监控等系统的正常运行,确保停产检修期间安全。
3、要加强节后煤矿复产验收关。复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。安环处要结合公司2号文件与相关处室,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度。
4、建设项目单位目前都停工了,春节期间要安排专人留守值班并管理停工期间的安全工作。值班人员要加强停工现场周边巡视,严禁无关人员进入工地,特别是防止过节期间周边村庄小孩到施工工地玩耍引发的突发事件。对留守值班人员要进行安全教育培训,尤其加强消防安全教育,加强工地防火、防触电和防中毒的安全管理。
5、春节项目建设单位要做好复工前安全准备工作,主要负责人要亲自带队,重点检查新开工项目要重点检查安全管理职能机构齐全情况,具有资质的管理人员、技术人员、特殊工种人员数量是否满足安全建设需要。作业人员的安全教育培训工作,特别是要加强新进和转岗工人的上岗或转岗人员登记和安全培训。
6、注意春节期间的防火工作,王莽岭公司和林业公司要加强春节期间与周边村庄的联防工作,防止村民放鞭、烧火等现象的发生。
三、加强值守应急,及时报送有关安全信息
各单位要切实加强春节期间应急值守工作,严格执行值班制度,带班领导和值班人员要保持24小时信息渠道畅通。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。若在节日期间发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
【篇2】安全生产季度例会讲话
领导安全例会讲话稿
德育处继续开展安全教育、疾病防控、沮漳校园之星报名工作。本周及后段,要密切注意汛期安全和假前安全事故易发高发时段的安全教育和管理,各部门、各教师、各岗位认真履职,严防死守确保本期无安全责任事故发生,保校园平安。继续监测腮腺炎发病情况,班主任要做好晨检记录并及时报告杨校长,跟踪了解生病学生情况。动员有一定特长和兴趣爱好的学生参加沮漳校园之星活动。
总务室在张兆麟同志带领下,丁祖华、刘德才等老师开展清淤、剪枝、栽花、整理花坛、更换破损下水道盖板、安装洗澡间防滑垫、搬运暑假作业等工作,做到较主动。做好平安保险收交工作。本周及后段,一是做好农村贫困寄宿生补助发放的迎检准备工作,二是继续清收各种费用,关键是要和班主任对好帐,张主任、王出纳负责查看还有哪些历欠没有收,卫生费、园田使用费、互联网使用费、电费的历欠的清收,做好本期水电费、房租的收取工作。三是继续做好平安保险费用的收取工作,班主任压力大,收费阻力大,但作为一项工作,我们有意见发表了,还是要加大落实力度,包括我对这项工作也有抵触情绪,还是要服从大局,学生投保了,万一有什么意外事故,还是会减轻学校的压力,每个班要达到50%的投保率。分发好暑假作业,同时联系中心学校费用什么时候收龋加强公物还家工作,包括循环教材、教学设备、教辅资料等,同时将损害的课桌凳清收妥善保管,不能到处是残缺不全的桌椅板凳。把后段食堂工作和食品卫生工作做好。最后11天,要做好蔬菜采购的登记工作,确保蔬菜没被污染,做好留样工作,按程序浸泡清洗。商店要严防不合格、过期和“三无”食品进校园。
上周,我们接受了教育局党委“五好基层党组织”考核验收工作,应该讲,我们学校的党建工作是卓有成效、扎实认真的,检查组反馈的意见较满意,请全体在职党员再接再厉,在本职工作岗位上再做贡献。本周,继续做好党建各项工作,以饱满的热情迎接建党90周年,同时做好评先表优和年度考核工作。本次我校分配一个当阳市优秀教师指标,经校委会集体研究,决定与年度考核结合制定考核方案,从德能勤绩廉五个方面考核。具体为:
【篇3】安全生产季度例会讲话
季度安全工作例会领导讲话
同志们: 这次会议的主要任务是,总结20XX年第一季度安全生产工作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安监局同志对全县一季度安全生产情况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的安全工作以书面形式进行了安排部署,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 从刚才同志通报的情况来看,第一季度全县发生安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长%、%、216%,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题: 第一,对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的置县政府三令五申于不顾,置员工生命安全于度外,重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入欠账较大。二是安全教育的广度和深度不够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识的上偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。 第二,安全隐患整治仍不彻底。一季度,全县组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是,由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,怕担当责任,怕得罪人,安全检查不够深入,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,对查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。3月12日,省煤矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查,在长远煤矿发现隐患48起,罚款60万元,为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点,我们的监管部门、监管人员就发现不了?这充分说明了各安全生产监管部门对县委、政府的政令置若罔闻,多次明令整改却不抓落实,导致政令不畅,监管不到位。 第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地执行贯彻好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,以安全统筹替代安全管理,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到,落实到一线。 第四,基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付,守摊过日子,乡镇安全监管队伍仍不稳定,没有专人专用。 上述情况充分说明,今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻,面临的挑战和困难很多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推进重点项目建设的关键时期,随着全面大建设的继续推进,开工项目前所未有的多,建设任务前所未有的重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象非常严重;农村“双抢”季节已经来临,农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的安全隐患非常大;疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头;特别是夏季汛期临近,极易诱发各类自然灾害,防汛任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,面对维护发展大局的巨大压力,全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创全县安全生产工作新局面。 二、细查严整,健全机制,切实剖解和整治制约安全生产的瓶颈问题 第二季度,气温升高,雨量增加,春耕生产,工矿商贸复工复产,20XX年的中考、高考即将到来,人流、物流、车流增多,是安全生产事故的易发期和多发期,容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤的重特大安全事故,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须突出重点,狠抓落实,采取更加有力的措施,坚决遏止事故上升态势。 (一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年,国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严,市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人,较大事故起数为0起;此外,在年度安全生产考核指标中,还要增加亿元gdp事故死亡率、工矿商 贸10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对控制指标。由于控制指标减少,考核内容增加,给全县安全生产工作带来了更大的压力。同时,经过连续三年的指标下调,在经济总量不断扩大的前提下,要继续保持生产安全事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破,难度越来越大。为此,各乡镇、各部门要对照年初县安全生产工作会议确定的总体目标,按照县安委办下达的控制目标和安全生产责任状要求,进一步细化分解,强化目标管理,加强过程监管,大力做好上半年的安全生产工作,确保全年各类事故死亡人数和四项相对控制指标不突破下达的控制数。 (二)切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作,都要从基层抓起,从基础抓起,从源头抓起,安全生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓安全监管、抓制度建设、抓长效机制,把安全生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段,建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危险源管理档案,实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年,将重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和达标建设,对在规定期限内未实现达标的,要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。 (三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管,严防死守,切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时,继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好,严格把住客运汽车出站关,坚决杜绝病车上路,禁止携带任何不安全物品,确保旅客安全;各中小学要做好师生春游、中考、高考期间的安全工作;消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控,防止发生重特大火灾事故;安监部门要做好城区危险化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作;各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平,进一步强化行政执法监管力度,采取切实有效措施,加强督促检查,确保安全生产。 (四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开安全工作会议,集中解决安全生产工作中的突出问题,确保政府监管责任和主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用,建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产作为安全生产责任主体,要加大事前预防性投入。安全生产有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度,形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导,积极营造良好的舆论氛围,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。 (五)切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合,总体规划、分步实施,条块结合、合理布局”的原则,进一步建立健全县、乡(镇)、村三级安全生产应急救援组织,要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、公安消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点、重点领域的事故应急救援预案,组织开展应急救援预案的宣传和演练,切实提高处置各类事故和突发公共事件的能力。县气象部门要做好灾害性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地要采取相应措施,防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害而引发各类重大事故。一旦发生安全事故,要立即采取应急救援措施进行妥善处置,同时按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。 (六)切实抓好“安全生产月”活动。6月份,是第十一个“全国安全生产月”,是“安全生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要未雨绸缪,超前安排,围绕“科学发展、安全发展”活动主题,按
【篇4】安全生产季度例会讲话
县委副书记某年第二季度安全生产工作例会讲话稿
县委副书记XX年第二季度安全生产工作例会讲话稿 同志们 经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县XX年第二季度安全生产工作例会。
主要任务是贯彻落实党中央和国务院近期对安全生产工作的要求、州委州政府对当前安全生产工作所作的重要指示,客观总结全县一季度安全生产工作,分析当前安全生产形势,进一步统一思想,压实责任,全力抓好当前和XX年安全生产各项工作。
下面,我讲三点意见。
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定 今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
一季度,全县未发生纳入统计的生产安全事故,不纳入统计的事故为x起,死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元。
与上年同期相比,事故起数减少7起,下降x;死亡人数减少x人,下降x;受伤人数减少64人,下降x;直接经济损失下降x万元,下降x。
从行业上来看,x起事故中,有x起是非生产经营性道路交通事故,共死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元;有x起是火灾事故,直接经济损失x万元,无人员伤亡。
主要开展了以下工作 (一)安全生产责任制得到有效落实。
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管,及时与11个乡镇人民政府、25个县级部门签订了安全生产责任状,各乡镇、各有关部门也层层落实安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)重点行业和领域复工复产有序开展。
按照上级关于节后复工复产的工作要求,及时制定验收方案和标准,严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,组织人员对各企业复工复产工作逐项进行检查验收,确保验收程序和内容不走过场,不流于形式。
全县共验收各类企业x家,验收合格率达x,有效保障了企业节后复工复产正常进行。
(三)重点时段安全监管扎实推进。
紧紧围绕元旦、春节、“两会”、州庆等重点时段进行安全隐患排查,对做好节假日和各重要会议期间的安全生产工作进行了安排部署,确保节庆和“两会”期间的生产安全和社会稳定。
(四)安全生产大检查长效机制成效显著。
全县12个行业主管部门均制定了年度安全生产“双随机一公开”监管执法计划和监督检查计划,每月定期组织开展检查活动,有效遏制了生产安全事故的发生。
同时,积极督促生产经营单位落实安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理工作,全县纳入网络填报的129户正常生产企业均100做到了每月开展自检自查和网上填报隐患工作。
(五)安全生产专项整治成绩突出。
始终保持矿山“打非治违”行动高压态势,深入开展道路交通、学校安全、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业(领域)的专项检查和整治,督促整改了一批事故隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
一季度,全县累计开展现场安全检查251次,出动人员452人(次),发出整改通知书13份、督办件5件,发现各类事故隐患x条,整改完毕x条,并立案查处1起较大烟花爆竹非法经营案件,行政拘留2人。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 总的来说,今年以来全县安全生产工作平稳向好,取得了一定成绩,但由于安全生产工作的特殊性,越是风平浪静,越要如履薄冰。
从当前形势来看,党的十八大以来,党中央、国务院及省、州党委、政府高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示,并持续加大对安全生产工作的问责力度,尤其是今年3月20日,砚山县鸿鑫金属再生有限责任公司发生的5死2伤灼烫伤较大事故,引起了省、州党委、政府的高度重视,4月28日,省委对20名相关责任人进行了问责处理,这个案例就发生在我们身边,请大家一定要深刻汲取教训,引以为戒。
从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题一是思想认识不到位。
部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管工作格局。
二是主体责任落实不到位。
受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。
三是监管责任落实不到位。
部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处。
四是监管能力严重不足。
目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺、安全监管装备配备不到位,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。
对于这些问题,大家一定要采取有力措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”,切实扭转当前事故多发频发的被动局面。
三、压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实 当前,小长假增多,加之主汛期临近,大部分企业将恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。
因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(一)要严格落实安全生产责任制。
各乡镇、各部门要严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全完善安全生产责任制,不断加强安全生产责任体系建设,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,确保安全监管不断档、不失管。
各乡镇、各部门党委要担负起领导责任,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,实行高位推动、强势推进安全生产工作,经常分析研究安全生产形势和重大问题,提出切实可行的指导性意见;各乡镇人民政府要担负起监管责任,将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,在抓规划中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进;县安监部门要认真履行安全生产监管职责,切实做好安全生产综合监管工作;县发改、工信、教育、消防等12家行业主管部门要立足职能,把平时当战场、把无事当有事,对安全生产工作常抓不懈,并严格督促企业落实安全生产主体责任,不断完善规章制度,健全完善企业应急预案,强化责任落实,加强应急演练,切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。
同时,县纪检监察部门和检察机关要加大责任追究力度,不管你做多大的贡献,出现了事故,不论大小,一律实行责任倒查,对领导未按要求重视、部门监管不力、隐患排查不到位、整改措施不落实、事故处理不及时等一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任,特别是对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营企业,要依法从重从严惩处并严肃追究责任。
(二)要深入推进安全生产专项整治。
各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。
道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和隧道桥梁等事故多发环节,严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。
非煤矿山方面,要严格按照调整后的麻栗坡县非煤矿山转型升级实施方案要求,明确转型升级目标和任务,细化具体措施,稳步推进非煤矿山转型升级工作。
要继续按照矿业“两整一提高”和转型升级的部署要求,深入推进整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作任务,扎实开展地下矿山通风、采空区、露天采场高陡边坡、排土场和尾矿库专项整治,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,从源头上遏制矿山生产安全事故的发生。
危险化学品方面,要对危险化学品企业的安全设计、安全设施、安全制度等进行督查检查,强化安全仪表配置,保证紧急情况下及时得到安全处置。
要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。
消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。
同时,从今年5月起到2020年4月底,国务院将在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。
建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。
要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。
森林防火方面,要切实增强全民安全防火、扑火意识,不断提高综合防控水平和应急处置能力,完善各种预案,加强监测、预防、预警,严管火源,严密排查,消除各种火灾隐患,严防重特大森林火灾和重大伤亡事故发生。
食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。
同时,县卫计、市场监督管理等部门要严格执行生产许可、强制检验等市场准入制度,开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。
学校安全方面,要深刻吸取西畴县兴街镇4名学生意外溺水死亡事故教训,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。
汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建电站、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。
各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔“地条钢”检查为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。
各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。
对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(四)要继续做好安全生产大检查长效机制管理系统推广运用。
各乡镇、各部门要继续按照省、州的统一安排部署和要求,以优化提升企业“一企一标”为核心,进一步推进安全生产大检查长效机制管理系统推广运用,认真督促企业落实主体责任。
要严格按照“厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网填报、跟踪落实隐患整改”五项闭环要求,切实做到企业自检自查、部门专项检查、政府综合督查、专家明查暗访都能对照标准开展检查,并如实上网填报,实现全程跟踪管理,不断提升安全生产大检查工作实效。
同时,按照上级相关要求,我县“文天高速”及“建设周期在1年以上的基础设施建设项目”将纳入安全生产大检查长效机制管理系统,各乡镇、各部门要及时组织开展摸底调查,按时限要求做好相关报送工作。
(五)要持续加大安全教育培训力度。
宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、食品药品等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。
不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能省,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。
要严格按照中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省、州相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,但没有据法而行”的问题。
同时,县安委办要做好意见宣传解读工作,结合实际尽快提出我县贯彻意见。
(七)要不断加强安全生产应急值守。
各乡镇、各部门要重点抓好端午节、“闹兜阳”民族节日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。
加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。
加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。
严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
同志们,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。
我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念,强化工作举措,狠抓责任落实,确保安全生产形势持续稳定,为促进全县经济社会健康发展提供安全保障。
同志们 经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县XX年第二季度安全生产工作例会。
主要任务是贯彻落实党中央和国务院近期对安全生产工作的要求、州委州政府对当前安全生产工作所作的重要指示,客观总结全县一季度安全生产工作,分析当前安全生产形势,进一步统一思想,压实责任,全力抓好当前和XX年安全生产各项工作。
下面,我讲三点意见。
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定 今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
一季度,全县未发生纳入统计的生产安全事故,不纳入统计的事故为x起,死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元。
与上年同期相比,事故起数减少7起,下降x;死亡人数减少x人,下降x;受伤人数减少64人,下降x;直接经济损失下降x万元,下降x。
从行业上来看,x起事故中,有x起是非生产经营性道路交通事故,共死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元;有x起是火灾事故,直接经济损失x万元,无人员伤亡。
主要开展了以下工作 (一)安全生产责任制得到有效落实。
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管,及时与11个乡镇人民政府、25个县级部门签订了安全生产责任状,各乡镇、各有关部门也层层落实安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)重点行业和领域复工复产有序开展。
按照上级关于节后复工复产的工作要求,及时制定验收方案和标准,严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,组织人员对各企业复工复产工作逐项进行检查验收,确保验收程序和内容不走过场,不流于形式。
全县共验收各类企业x家,验收合格率达x,有效保障了企业节后复工复产正常进行。
(三)重点时段安全监管扎实推进。
紧紧围绕元旦、春节、“两会”、州庆等重点时段进行安全隐患排查,对做好节假日和各重要会议期间的安全生产工作进行了安排部署,确保节庆和“两会”期间的生产安全和社会稳定。
(四)安全生产大检查长效机制成效显著。
全县12个行业主管部门均制定了年度安全生产“双随机一公开”监管执法计划和监督检查计划,每月定期组织开展检查活动,有效遏制了生产安全事故的发生。
同时,积极督促生产经营单位落实安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理工作,全县纳入网络填报的129户正常生产企业均100做到了每月开展自检自查和网上填报隐患工作。
(五)安全生产专项整治成绩突出。
始终保持矿山“打非治违”行动高压态势,深入开展道路交通、学校安全、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业(领域)的专项检查和整治,督促整改了一批事故隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
一季度,全县累计开展现场安全检查251次,出动人员452人(次),发出整改通知书13份、督办件5件,发现各类事故隐患x条,整改完毕x条,并立案查处1起较大烟花爆竹非法经营案件,行政拘留2人。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 总的来说,今年以来全县安全生产工作平稳向好,取得了一定成绩,但由于安全生产工作的特殊性,越是风平浪静,越要如履薄冰。
从当前形势来看,党的十八大以来,党中央、国务院及省、州党委、政府高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示,并持续加大对安全生产工作的问责力度,尤其是今年3月20日,砚山县鸿鑫金属再生有限责任公司发生的5死2伤灼烫伤较大事故,引起了省、州党委、政府的高度重视,4月28日,省委对20名相关责任人进行了问责处理,这个案例就发生在我们身边,请大家一定要深刻汲取教训,引以为戒。
从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题一是思想认识不到位。
部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管工作格局。
二是主体责任落实不到位。
受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。
三是监管责任落实不到位。
部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处。
四是监管能力严重不足。
目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺、安全监管装备配备不到位,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。
对于这些问题,大家一定要采取有力措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”,切实扭转当前事故多发频发的被动局面。
三、压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实 当前,小长假增多,加之主汛期临近,大部分企业将恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。
因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(一)要严格落实安全生产责任制。
各乡镇、各部门要严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全完善安全生产责任制,不断加强安全生产责任体系建设,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,确保安全监管不断档、不失管。
各乡镇、各部门党委要担负起领导责任,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,实行高位推动、强势推进安全生产工作,经常分析研究安全生产形势和重大问题,提出切实可行的指导性意见;各乡镇人民政府要担负起监管责任,将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,在抓规划中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进;县安监部门要认真履行安全生产监管职责,切实做好安全生产综合监管工作;县发改、工信、教育、消防等12家行业主管部门要立足职能,把平时当战场、把无事当有事,对安全生产工作常抓不懈,并严格督促企业落实安全生产主体责任,不断完善规章制度,健全完善企业应急预案,强化责任落实,加强应急演练,切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。
同时,县纪检监察部门和检察机关要加大责任追究力度,不管你做多大的贡献,出现了事故,不论大小,一律实行责任倒查,对领导未按要求重视、部门监管不力、隐患排查不到位、整改措施不落实、事故处理不及时等一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任,特别是对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营企业,要依法从重从严惩处并严肃追究责任。
(二)要深入推进安全生产专项整治。
各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。
道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和隧道桥梁等事故多发环节,严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。
非煤矿山方面,要严格按照调整后的麻栗坡县非煤矿山转型升级实施方案要求,明确转型升级目标和任务,细化具体措施,稳步推进非煤矿山转型升级工作。
要继续按照矿业“两整一提高”和转型升级的部署要求,深入推进整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作任务,扎实开展地下矿山通风、采空区、露天采场高陡边坡、排土场和尾矿库专项整治,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,从源头上遏制矿山生产安全事故的发生。
危险化学品方面,要对危险化学品企业的安全设计、安全设施、安全制度等进行督查检查,强化安全仪表配置,保证紧急情况下及时得到安全处置。
要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。
消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。
同时,从今年5月起到2020年4月底,国务院将在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。
建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。
要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。
森林防火方面,要切实增强全民安全防火、扑火意识,不断提高综合防控水平和应急处置能力,完善各种预案,加强监测、预防、预警,严管火源,严密排查,消除各种火灾隐患,严防重特大森林火灾和重大伤亡事故发生。
食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。
同时,县卫计、市场监督管理等部门要严格执行生产许可、强制检验等市场准入制度,开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。
学校安全方面,要深刻吸取西畴县兴街镇4名学生意外溺水死亡事故教训,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。
汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建电站、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。
各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔“地条钢”检查为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。
各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。
对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(四)要继续做好安全生产大检查长效机制管理系统推广运用。
各乡镇、各部门要继续按照省、州的统一安排部署和要求,以优化提升企业“一企一标”为核心,进一步推进安全生产大检查长效机制管理系统推广运用,认真督促企业落实主体责任。
要严格按照“厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网填报、跟踪落实隐患整改”五项闭环要求,切实做到企业自检自查、部门专项检查、政府综合督查、专家明查暗访都能对照标准开展检查,并如实上网填报,实现全程跟踪管理,不断提升安全生产大检查工作实效。
同时,按照上级相关要求,我县“文天高速”及“建设周期在1年以上的基础设施建设项目”将纳入安全生产大检查长效机制管理系统,各乡镇、各部门要及时组织开展摸底调查,按时限要求做好相关报送工作。
(五)要持续加大安全教育培训力度。
宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、食品药品等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。
不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能省,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。
要严格按照中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省、州相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,但没有据法而行”的问题。
同时,县安委办要做好意见宣传解读工作,结合实际尽快提出我县贯彻意见。
(七)要不断加强安全生产应急值守。
各乡镇、各部门要重点抓好端午节、“闹兜阳”民族节日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。
加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。
加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。
严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
同志们,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。
我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念,强化工作举措,狠抓责任落实,确保安全生产形势持续稳定,为促进全县经济社会健康发展提供安全保障。
同志们 经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县XX年第二季度安全生产工作例会。
主要任务是贯彻落实党中央和国务院近期对安全生产工作的要求、州委州政府对当前安全生产工作所作的重要指示,客观总结全县一季度安全生产工作,分析当前安全生产形势,进一步统一思想,压实责任,全力抓好当前和XX年安全生产各项工作。
下面,我讲三点意见。
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定 今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
一季度,全县未发生纳入统计的生产安全事故,不纳入统计的事故为x起,死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元。
与上年同期相比,事故起数减少7起,下降x;死亡人数减少x人,下降x;受伤人数减少64人,下降x;直接经济损失下降x万元,下降x。
从行业上来看,x起事故中,有x起是非生产经营性道路交通事故,共死亡x人,受伤x人,直接经济损失x万元;有x起是火灾事故,直接经济损失x万元,无人员伤亡。
主要开展了以下工作 (一)安全生产责任制得到有效落实。
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管,及时与11个乡镇人民政府、25个县级部门签订了安全生产责任状,各乡镇、各有关部门也层层落实安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)重点行业和领域复工复产有序开展。
按照上级关于节后复工复产的工作要求,及时制定验收方案和标准,严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,组织人员对各企业复工复产工作逐项进行检查验收,确保验收程序和内容不走过场,不流于形式。
全县共验收各类企业x家,验收合格率达x,有效保障了企业节后复工复产正常进行。
(三)重点时段安全监管扎实推进。
紧紧围绕元旦、春节、“两会”、州庆等重点时段进行安全隐患排查,对做好节假日和各重要会议期间的安全生产工作进行了安排部署,确保节庆和“两会”期间的生产安全和社会稳定。
(四)安全生产大检查长效机制成效显著。
全县12个行业主管部门均制定了年度安全生产“双随机一公开”监管执法计划和监督检查计划,每月定期组织开展检查活动,有效遏制了生产安全事故的发生。
同时,积极督促生产经营单位落实安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理工作,全县纳入网络填报的129户正常生产企业均100做到了每月开展自检自查和网上填报隐患工作。
(五)安全生产专项整治成绩突出。
始终保持矿山“打非治违”行动高压态势,深入开展道路交通、学校安全、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业(领域)的专项检查和整治,督促整改了一批事故隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
一季度,全县累计开展现场安全检查251次,出动人员452人(次),发出整改通知书13份、督办件5件,发现各类事故隐患x条,整改完毕x条,并立案查处1起较大烟花爆竹非法经营案件,行政拘留2人。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 总的来说,今年以来全县安全生产工作平稳向好,取得了一定成绩,但由于安全生产工作的特殊性,越是风平浪静,越要如履薄冰。
从当前形势来看,党的十八大以来,党中央、国务院及省、州党委、政府高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示,并持续加大对安全生产工作的问责力度,尤其是今年3月20日,砚山县鸿鑫金属再生有限责任公司发生的5死2伤灼烫伤较大事故,引起了省、州党委、政府的高度重视,4月28日,省委对20名相关责任人进行了问责处理,这个案例就发生在我们身边,请大家一定要深刻汲取教训,引以为戒。
从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题一是思想认识不到位。
部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管工作格局。
二是主体责任落实不到位。
受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。
三是监管责任落实不到位。
部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处。
四是监管能力严重不足。
目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺、安全监管装备配备不到位,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。
对于这些问题,大家一定要采取有力措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”,切实扭转当前事故多发频发的被动局面。
三、压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实 当前,小长假增多,加之主汛期临近,大部分企业将恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。
因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(一)要严格落实安全生产责任制。
各乡镇、各部门要严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全完善安全生产责任制,不断加强安全生产责任体系建设,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,确保安全监管不断档、不失管。
各乡镇、各部门党委要担负起领导责任,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,实行高位推动、强势推进安全生产工作,经常分析研究安全生产形势和重大问题,提出切实可行的指导性意见;各乡镇人民政府要担负起监管责任,将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,在抓规划中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进;县安监部门要认真履行安全生产监管职责,切实做好安全生产综合监管工作;县发改、工信、教育、消防等12家行业主管部门要立足职能,把平时当战场、把无事当有事,对安全生产工作常抓不懈,并严格督促企业落实安全生产主体责任,不断完善规章制度,健全完善企业应急预案,强化责任落实,加强应急演练,切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。
同时,县纪检监察部门和检察机关要加大责任追究力度,不管你做多大的贡献,出现了事故,不论大小,一律实行责任倒查,对领导未按要求重视、部门监管不力、隐患排查不到位、整改措施不落实、事故处理不及时等一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任,特别是对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营企业,要依法从重从严惩处并严肃追究责任。
(二)要深入推进安全生产专项整治。
各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。
道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和隧道桥梁等事故多发环节,严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。
非煤矿山方面,要严格按照调整后的麻栗坡县非煤矿山转型升级实施方案要求,明确转型升级目标和任务,细化具体措施,稳步推进非煤矿山转型升级工作。
要继续按照矿业“两整一提高”和转型升级的部署要求,深入推进整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作任务,扎实开展地下矿山通风、采空区、露天采场高陡边坡、排土场和尾矿库专项整治,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,从源头上遏制矿山生产安全事故的发生。
危险化学品方面,要对危险化学品企业的安全设计、安全设施、安全制度等进行督查检查,强化安全仪表配置,保证紧急情况下及时得到安全处置。
要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。
消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。
同时,从今年5月起到2020年4月底,国务院将在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。
建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。
要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。
森林防火方面,要切实增强全民安全防火、扑火意识,不断提高综合防控水平和应急处置能力,完善各种预案,加强监测、预防、预警,严管火源,严密排查,消除各种火灾隐患,严防重特大森林火灾和重大伤亡事故发生。
食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。
同时,县卫计、市场监督管理等部门要严格执行生产许可、强制检验等市场准入制度,开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。
学校安全方面,要深刻吸取西畴县兴街镇4名学生意外溺水死亡事故教训,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。
汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建电站、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。
各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔“地条钢”检查为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。
各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。
对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(四)要继续做好安全生产大检查长效机制管理系统推广运用。
各乡镇、各部门要继续按照省、州的统一安排部署和要求,以优化提升企业“一企一标”为核心,进一步推进安全生产大检查长效机制管理系统推广运用,认真督促企业落实主体责任。
要严格按照“厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网填报、跟踪落实隐患整改”五项闭环要求,切实做到企业自检自查、部门专项检查、政府综合督查、专家明查暗访都能对照标准开展检查,并如实上网填报,实现全程跟踪管理,不断提升安全生产大检查工作实效。
同时,按照上级相关要求,我县“文天高速”及“建设周期在1年以上的基础设施建设项目”将纳入安全生产大检查长效机制管理系统,各乡镇、各部门要及时组织开展摸底调查,按时限要求做好相关报送工作。
(五)要持续加大安全教育培训力度。
宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、食品药品等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。
不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能省,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。
要严格按照中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省、州相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,但没有据法而行”的问题。
同时,县安委办要做好意见宣传解读工作,结合实际尽快提出我县贯彻意见。
(七)要不断加强安全生产应急值守。
各乡镇、各部门要重点抓好端午节、“闹兜阳”民族节日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。
加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。
加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。
严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
同志们,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。
我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念,强化工作举措,狠抓责任落实,确保安全生产形势持续稳定,为促进全县经济社会健康发展提供安全保障。