□ 枣庄市国资委
近年来，枣庄市以大力实施“工业强市、产业兴市”战略为契机，以开展国企改革三年行动为抓手，突出重点，细化责任，走出了一条依靠国企改革创新转型高质量发展的新路子。2019 年，全省国资统一监管现场会在枣庄市举办；
2021 年，枣庄市国资委被山东省委、省政府评为“攻坚克难奖”先进集体，这是全省唯一国资系统荣获奖项，经验做法得到国务院国资委肯定推广。截至目前，枣庄市国企改革三年行动工作任务已如期完成。
严格工作台账管理。制定问题清单、任务清单、责任清单，明确责任和完成时限，实施台账式管理、销号落实。落实6 大项25 小项52 项具体任务，做好月度量化85 项指标采集表填报。
推进工作督导落实。召开改革推进会，查找问题与差距，精准施策。对全市国企改革发展情况进行调研督导，撰写调研报告，并在市委重点工作推进会议上印发，传导压力，持续跟踪问效。
强化典型示范引领。深入挖掘推广一批改革样板，成功推选滕州市作为全省首批“县级国资国企改革发展示范点”；
向省国企改革领导小组办公室推荐30 篇关于全市国资国企改革发展的典型案例，枣庄交投集团《市场化竞争 常态化改革 创新实践国企人事制度改革》、滕州市《以高质量党建引领保障国企高质量发展》成功入选全省改革典型案例，滕州市作为唯一县级市典型经验在全省推广；
枣庄市国资委《强化国资统一监管 推动国企高质量发展》荣获全市“十佳改革品牌”；
推荐枣庄交运投资集团、山东国金水发集团成功入选山东省公司治理示范企业创建名单。充分发挥典型引领示范作用，积极宣传推广改革典型经验，以典型示范推动整体改革任务深化。
完善治理结构。印发《关于加强市属企业董事会建设的意见》等文件，规范董事会运行。首批共选派12 名外部董事，完成“一级企业外部董事占多数”目标。完成市属企业经理层任期制和契约化管理，所有经理层成员均按要求签订岗位聘任协议和经营业绩责任书。探索外派财务总监制度，开展全市国有企业财务技能大赛，评选30 人纳入国资系统财务技能优质人才储备库。
建立考核体系。加快建立以利润总额、归母净利润、净资产收益率和销售（营业）利润率为主的“两利两率”经营绩效考核指标体系，修订完善《市国资委履行出资人职责企业负责人经营业绩考核办法与薪酬管理办法》，配套制定《企业负责人违反党纪政务处分业绩考核和薪酬扣减意见》，着力发挥业绩考核引领带动和收入分配正向激励作用。
强化财务监管。建立企业月度经济运行分析会制度，并将区（市）国资国企纳入分析。加快建设枣庄市国资国企在线监管系统，加快推进财务快报全级次编报，切实提高财务快报数据质量。枣庄市国资公司构建经营风险管控体系，制定了重大事项管理、资金集中监管、内部审计等30 余项管理制度。协调建设银行枣庄西城支行出资100 万元，由浪潮集团搭建ERP 财务管理信息化系统，实现“一键管企业”的精细化管理。加强对外投资股权管理，2022 年投资600 万元组建枣庄国正贸易公司，年内预计实现贸易额5000 余万元；
加强国资燃气、鲁南产权交易中心和国检集团等参股企业的管理和运作，均获得相应投资收益。
优化资本布局。推动国有资本积极融入“6+3”现代产业体系，整合优势资源，做大做强规模，拉长产业发展链条。2021 年,国翔集团和枣庄市国资公司进行合并重组；
国众集团与国银安防集团进行合并重组。2022 年，重组整合市交运集团、交发集团，组建枣庄交运投资发展集团，二级子集团（公司）由原来的15个整合至8 个，其中公交集团实行封闭运行。全面推进资产证券化，顺利完成雅博股份重整计划，成为枣庄市市属第一家国资控股上市公司、山东省6 年来唯一一例成功执行完成的上市公司重整案例，于6 月2 日成功“摘星脱帽”、扭亏为赢。牵住项目合作“牛鼻子”,创新地方国企与央企合作新模式，2020 年以来，连续两年成功举办“央企省企枣庄行”活动，签约项目共计25 个，总投资额共计627.82 亿元。
构建改革机制。出台《关于进一步深化市属企业三项制度改革的意见》，进一步落实企业“员工能进能出、人员能上能下、收入能增能减”机制，并纳入经营业绩考核。公交集团推行管理人员全员竞岗，中层正职由26 人精减至10 人，中层副职由63 人精减至20 人，59 名中层正副职未竞聘成功，降为普通工作人员。
抓好主责主业。引导企业聚焦主责主业抓投资，确保国企90%以上新增投资投向主业领域，围绕主业抓项目。今年以来，成功申报政府专项债项目2 个，利用专项资金2.2 亿元；
成功申报金融工具项目2 个，利用资金总额1.12 亿元；
谋划储备各类项目总计55 个。出台《枣庄市国资委履行出资人职责企业低效无效资产处置专项行动实施方案》，加快清退低效无效资产，力争2022 年底前压减企业户数（股权）17 个，压减比例达10%以上。坚持市场化导向，确定市属一级企业和重要子企业主业，建立动态调整机制，开展“两非资产”专项清理，每个国有企业的主业控制在2-3 个，管理层级压缩至3 级内。截至2021 年底，全市国企资产总额达3010.82 亿元、营业收入355.2 亿元，较国企改革前分别增长5.1 倍、6.7 倍。
着力提升企业管理水平。出台《关于支持国有企业改革发展若干措施》,借助盘活存量土地等手段，将经营性资源依法依规向国企聚集。制定《枣庄市国资委对标行业一流管理提升行动实施方案》，确定九大提升领域，引导市属企业对照行业一流企业找差距，强管理、提效益。印发《企业担保管理暂行办法》《企业资产转让管理暂行办法》，规范企业担保和资产转让行为。加强合规管理水平，出台《枣庄市国资委履行出资人职责企业合规管理指引》，不断健全“1+N”制度体系。
着力提升企业监管水平。印发《关于加强市属企业混合所有制改革全过程监督的实施意见》，打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的混改全过程监督机制。出台《国有相对控股混合所有制企业差异化管控的指导意见》，推动混合所有制企业实现“人合、资合、机制合”的协调统一。
着力提升国企党建水平。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组巡听旁听制度，全面推进市属国有企业党委和重要子公司党委前置研究事项“三张清单”规范执行。制定《枣庄市市属国有企业领导人员履职行为容错纠错专项办法》，进一步完善容错纠错机制，激励国有企业领导人员担当作为、干事创业。修订完善党建工作考核文件，推动党建工作责任制和生产经营责任制有效联动，把考核结果与领导班子建设、干部选拔任用、领导人员薪酬、评先树优挂钩。成立覆盖驻地监管央企、省企和市属企业党组织的“驻枣国企党建联盟”，成功举办全国首届“国有企业党的建设论坛现场会”，扩大央企省企“朋友圈”，着力构建驻枣央企省企“一网融合”“一网直达”的工作体系。充分发挥国企党建联盟的协调优势，在全省率先完成国有企业退休人员社会化管理移交工作，1.1 万名离退休党员关系顺利移交属地管理。
猜你喜欢市属枣庄枣庄市市属三级综合医院麻醉科医师人力配置实践与分析中国典型病例大全(2022年7期)2022-04-22山东枣庄：大白鹅“叫开”致富门今日农业(2021年10期)2021-11-27山东枣庄市核果类果树研究所河北果树(2020年1期)2020-02-09山东省枣庄市市中区建设路小学作品展小天使·四年级语数英综合(2019年12期)2019-01-13意料之外小学生优秀作文(中年级)(2018年9期)2018-09-17重庆市国资委：推进市属国企走出向上曲线支部建设(2017年11期)2017-11-24数说高教北京教育·高教版(2017年8期)2017-08-30新型城镇化推进策略研究 以山东省枣庄市为例中华建设(2017年1期)2017-06-07枣庄探索公共卫生医联体中国卫生(2015年3期)2015-11-19市属国有企业纪委履行监督职责的思考现代企业(2015年4期)2015-02-28