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农资纠纷案诊断技巧与处理方法

时间:2024-02-04 16:45:02 来源:网友投稿

贺拥军,易继平*,梅 坪,张 斌,邓宁安,谭春柳,王 华

(1.秭归县农业执法大队,湖北 秭归 443600;
2.秭归县农业科技服务中心,湖北 秭归 443600)

随着饮食健康的不断发展,一些追求农产品外形外观完美的消费误区日渐突出,助长了对化肥、农药等农资产品等过度依赖。农资产品的异常活跃,给其生产领域、流通领域和消费终端都带来了管理上的难度和困惑。近几年,农村农资产品安全事故频频发生,农资纠纷案一桩接一桩,供需双方常将矛盾交给农业生产安全管理部门。如何公平、公正、合理地处理农资纠纷案,应引起管理部门深思和重视。为提高农资纠纷案处理效益和准确率,特分享柑橘受害案,旨在与业内同仁交流学习,取长补短。

2022年7月4日,秭归县郭家坝镇擂鼓台村5组柑农X0,在归州镇A农资店购买80%代森锰锌(先正达公司)30 kg、在B农资点采购40%稻散·高氟氯(江苏腾龙生物药业公司)15 kg。7月11~12日上午,X0以1.8 kg稻散·高氟氯、6.0 kg代森锰锌兑水1 800.0 kg,喷雾柑橘树600余株。7月20日,X0发现喷雾柑橘园部分树体枝梢失色泛黄,8月7日发现发黄树冠部嫩梢黄化枯死(以下简称枯冠)。8月13日,A、B两农资商到受害园查看受害现场后,均表明所售药剂不会引起枯梢枯冠症状,并强调此类症状与农药无关。2022年8月15日,诉求未得到解决的X0向秭归县农产品质量安全管理部门电话投诉,声称他家柑橘园因农药药害问题造成300余株柑橘树树冠干枯死亡,要求管理部门现场确诊。

针对农户诉求,管理部门先后两次组织调查组到现场勘查确诊。2022年8月16日,郭家坝镇公共服务中心3名农技人员会同擂鼓台村1名村干部,对受害园进行第一次现场诊断;
2022年8月19日,由县果茶中心、县农业科技服务中心、县农业执法大队、郭家坝镇公共服务中心4单位组成的8人调查组,对受害园进行第二次现场诊断。前后两次现场勘查结果一致。

2.1 受害园基本情况

2.1.1 受害园种植情况

X0有柑橘树600余株,分三处种植,品种均为伦晚,树龄20年。果园海拔300~350 m,与周围果园连接成片;
成熟果实于6月10~25日分3次采售。

2.1.2 受害园农事概况

X0对本年度果园管理措施陈述如下。

①施药情况:入夏以来,共有3次施药行为,5月、6月、7月各1次。5月施药品种:山德生代森锰锌(300倍)+ 益施帮叶面肥(1 000倍)+ 20%氰戊·马拉松(1 000倍);
6月用药品种:山德生代森锰锌(300倍)+ 41.5%啶虫·毒死蜱(1 000倍);
最后一次打药是7月11~12日上午,药剂组合为:40%稻散·高氟氯(1 000倍)+ 80%山德生代森锰锌(300倍)。每次施药前药液都是一次性配兑的,用水量为1 800 kg。

②施肥情况:今年入春以来,3果园共施肥1次,即3月中旬沟施埃肯牌复合肥2 600 kg。

③除草情况:今年以来,没有使用过化学除草剂,果园草少,都是人工除草。

2.2 现场勘查

X0有果园3处,带领调查组查看2处。调查组对Ⅰ号园、Ⅱ号园进行了勘查。

2.2.1 Ⅰ号园受害情况

Ⅰ号园在湾里(小地名)公路下,有柑橘树100余株;
树势中等,挂果量适中;
果园极度郁闭,覆盖度达90%以上。

①树上部症状:Ⅰ号园上端直连果园路,下端与W1柑橘园交叉毗邻。右侧近公路处,有11株树树冠赭黄失绿,远观时整个冠面黄化枯萎。近观枝梢干枯死亡,枯梢上无污浊、无刺伤、无病斑和虫创口;
叶片干枯筒状卷曲,色泽茶黄或金黄,叶面、叶背干净整洁,未见显著性病虫害危害症状,未见药害斑点斑纹;
树杆树干无蛀孔、翘皮、流胶,树下无虫粪、木屑;
枯冠之下,即第二分枝上有新抽生枝梢若干,梢长10~30 cm。左侧区域冠面墨绿,叶片萎蔫失水,枝梢披垂,旱情明显;
叶片、果面除砂皮病症状外,未见其他病虫害症状,未见日灼,未见枯叶、枯梢。

②地面症状:土壤类型属紫色沙壤土,土色为灰紫色。地面右侧,土层疏软,树冠滴水线圆形沟槽状,手扒槽内土壤,肥料残渣明显可见。左侧地面平整坚硬,无翻耕迹象,滴水线施肥槽土层结构坚硬,手扒不动。

③果园杂草情况:Ⅰ号园里,无论是翻耕区还是未翻耕区,地面光秃裸露,寸草未生。

2.2.2 Ⅱ号园现场勘查

Ⅱ号园在朱家岭,有树300余株,地势高低错落,中间有一人见宽的人行路一条;
沿人行路一侧,有9株树冠面枝梢干枯。冠面枝梢干枯死亡的地面,土壤疏松,近期耕作迹象明显;
树冠青绿区域,地面土层未有近期耕作痕迹,也不见新梢抽发;
地面裸露,寸草未生;
与Ⅱ号园下端无界交叉的W2果园,叶青果绿,无枯叶枯梢迹象。总之,Ⅱ号园整体症状表现和Ⅰ号园一致。

2.3 农户走访

调查组在询问、勘查基础上,对受害园周边10多农户进行了走访。被访农户反映受害园施肥频繁,且有在高温干旱天气下施肥行为。

2.4 专家交流

在诊断的最后一个环节,调查组进行了交流。交流中,各专业专家严格遵守“摆事实、讲证据、重客观、准结论”的诊断原则。经农药监管人员核查,当事人所使用的同厂家同品种农药、化肥均为合规合格产品,且为我县多年在柑橘种植中使用的产品,在近年农业投入品抽检中没有不合格记录;
植保专家表示,从当事人陈述和勘查情况看,受害园无异常病虫害发生,无极端使用药剂理由。在枯冠树和非枯冠树上,未见因农药药害引起的药斑和药纹;
栽培专家讲述干旱季节施肥,槽沟要保持30 cm以上的深度,避免高温浅肥灼伤树根。

综合当事人陈述、田间勘查、农户走访、专家交流等情况,调查组一致认为柑橘受害为肥料使用不当所致。其结论分析如下。

3.1 枯冠树有新生嫩梢

8月19日调查,枯冠树上有10~30 cm的新生枝梢,其最长生长期不会超出20 d。而枯梢时间在7月20日至8月7日间,秭归干旱天气集中在8月上旬至8月下旬,即新梢抽发时间与极端干旱期相吻合,表明枯梢非旱情引起。

3.2 受害园未见药害症状

枯冠区和非枯冠区均不见药害斑点和斑纹。从症状上看,田间受害症状与药害症状不相符;
同时,每次药剂防治时,药剂是一次性配兑好后再施用的。相同药液同时喷雾600余株树,仅20株树受害,局部受害特性也不符合药害特性。

3.3 受害园寸草未生

无论是翻耕区还是未翻耕区,果园地面寸草未生,表明果园除草剂使用次数过多或浓度过大。高温干旱天气下,除草剂残留极易诱发肥害和药害。

3.4 肥害症状显而易见

3.4.1 翻耕区和非翻耕区枝梢差异明显

地面翻耕区域,枯枝枯叶严重,导致整个冠面枯萎;
非翻耕区未见枯枝枯叶现象发生,整个冠面看上去呈青绿色。翻耕区枯冠、未翻耕区不枯冠现象重复出现在两个不同的果园中,说明施肥的影响是最直接的。虽然未翻耕区域,枝梢披垂,叶片萎蔫失水,旱情明显存在;
但叶面、果面无灼伤斑,叶片不干枯卷曲,枝梢不干枯死亡,无翻耕区灾情。

3.4.2 半株枯冠半株青

Ⅰ号柑橘园下端,与W1果园无界交叉。Ⅰ号园一株树,半边树冠在Ⅰ号园中,有施肥槽,另半边树冠在W1园中,无施肥槽;
有施肥槽的一边树冠枯黄,无施肥槽的一边树冠青绿正常。此种现象表明,柑橘受害与肥料或施肥措施关系密切。

3.4.3 肥害仅此一家

经调查走访,埃肯牌复合微生物肥为村集体统一采购产品,施肥面积1 000余亩,除X0柑橘园外,在施用同种肥料的其他园区未见枯冠现象发生。肥害的唯一现象表明该肥料质量无可质疑,进一步说明肥害是施肥措施不当引起。

结案后,管理部门将案性结果与分析方法反馈给柑农X0,并指导X0如何进行后期管理,以减少柑橘园人为损失。

4.1 加强农技知识培训,提高果园管理技能

在案情询问中,当事人表示从未参加过农业技术培训。所以X0今后要多参加农技知识培训,不断提高果园管理技能,避免因管理不当造成人为损失发生。

4.2 强化果园整形修剪,提高果园生长势

强化果园整形修剪,留出必要的株行距,特别要留出户与户间的分界线,从而达到降低果园郁闭程度度、增强通风透光性能,增强果园生长势。

4.3 推行果园生草技术,改良果园生态

受害园短期内暂停除草剂的使用,以种草或自留草方式改良果园生态,提高果园抗旱抗寒性能。

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