吕淑丽 陈 诚
（河南理工大学 财经学院，河南 焦作 454000）
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。”这意味着我们比历史上任何一个时期都更接近共同富裕这一目标。与此同时，我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须解决。对如何进一步推进实现共同富裕的问题，无论是从理论维度还是实践维度都必须给予有力的回答。本文立足于我国发展新的历史方位，运用经济学中的收入水平分布偏态系数和基尼系数，研究我国新时代共同富裕的发展进程，提出实现共同富裕的路径，为更好地实现共同富裕和中华民族伟大复兴的中国梦助力。
（一）新时代中国居民收入水平的解读
可支配收入代表了居民的真实收入水平，全面地涵盖了居民生活中的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四大收入来源。将全国居民家庭人均可支配收入按照数额大小进行排序，取数额最大的20%家庭收入定义为20%高收入组家庭人均可支配收入，取数额最小的20%家庭收入定义为20%低收入组家庭人均可支配收入，中间部分按照20%的样本容量分类依次被定义为20%中间偏上收入组家庭人均可支配收入、20%中间收入组家庭人均可支配收入和20%中间偏下收入组家庭人均可支配收入。通过观察新时代以来我国全国居民收入五等份分组的人均可支配收入的变化趋势，可以清楚地了解新时代中国居民收入水平如何变化。
根据《中国统计年鉴》，将2013-2020年我国全国居民按收入五等份分组的人均可支配收入转换成折线图，如图1所示。
图1 2013-2020年全国居民收入五等份分组的人均可支配收入折线图
从图1中可以看出，自2013年以来，我国居民收入五等份分组人均可支配收入皆呈现上升趋势，收入越高的组别近年来上升的幅度越大，20%高收入组家庭人均可支配收入的上升幅度突飞猛进，20%低收入组家庭人均可支配收入的上升幅度最为迟缓。这就导致了全国居民家庭人均可支配收入的差额逐渐增大，贫富差距越来越大。为了早日达到共同富裕的目标，我国应尽快调整居民收入结构，缩小贫富差距。
（二）新时代共同富裕公平分配的解读
居民收入合理分配是社会迈向共同富裕必须妥善处理的基本问题［1］。使社会成员收入分配制度保持科学性和高效率能够体现对社会财富的公平分配。国际上认为，一个安稳的社会环境中，其公民收入分配制度应该是“橄榄型”结构［2］，低收入和高收入群体只占小部分，中等收入群体是主力军，这种收入分配制度可以保障绝大多数人可以过上衣食住行无忧的生活，同时通过小部分高收入群体激励新一代人奋斗拼搏，形成社会整体和谐向上的风气。在考察我国收入结构是否科学均衡时，可以运用统计学中的偏态分布来说明，即我国居民收入水平分布偏态系数可以直观反映居民整体收入质量向高水平或低水平倾斜。当共同富裕的收入分配达到相对公平时，应确保全国加权平均居民基尼系数处于合理水平，即全体人民收入差距处于合理水平，同时全国居民整体收入水平的偏态系数小于0，即我国居民收入水平呈现众数大于平均数、大部分居民处于中高收入水平的状态［3］。
计算全国居民收入水平分布偏态系数时，采用以下公式：
其中，SK代表偏态系数，n代表样本容量，Xi代表各地区各年度的平均收入，代表各年度所有地区平均收入的平均值，S代表各年度所有地区平均收入的标准差。
正态分布要求所选数据组对称分布，此时的偏态系数是0；
当偏态系数大于0时，说明整组数据向右侧倾斜，在收入分布图里表示中低收入群体数量占多数、高收入群体数量占少数；
当偏态系数小于0时，说明整组数据向左侧倾斜，在收入分布图里表示中低收入群体数量占少数、高收入群体数量占多数。所以，一个完善的收入分配结构的偏态系数理论上应小于等于0。
基尼系数通常用来衡量一个经济体内居民收入差距整体水平。基尼系数最小是0，最大是1，如果向0趋近则说明收入分配差距小，反之，若向1倾斜则该差距越大。
联合国规定，当一个国家的基尼系数小于0.2时表示该国收入分配绝对公平，基尼系数小于0.3时表示该国收入分配比较公平，基尼系数小于0.4时表示该国收入分配相对合理，基尼系数小于0.6时表示该国收入分配差距较大，基尼系数大于0.6以上时表示该国收入分配差距悬殊。
从《中国统计年鉴》选取2013-2020年全国31个主要城市的居民年度人均可支配收入计算出全国收入偏态系数以及选取国家统计局2013-2020年的全国人均可支配收入基尼系数制作成全国居民收入水平折线图，如图2所示。
图2 全国居民收入水平折线图
从图2中可以看出，2013-2020年全国收入偏态系数大于0，大部分居民的收入水平位于平均收入水平以下，并且该趋势有逐渐增大的现象。同时，新时代以来，我国全国人均可支配收入基尼系数稳定维持在46%左右，说明我国基尼系数已经超过了警戒线，我国已成为收入分配差距较大国家。我国目前的收入分配结构呈现“金字塔型”特征，高收入群体仍占少数，低收入群体占国民的一大半，中等收入群体数量远不足发达国家平均水平。这就要求我国必须尽快调整社会成员收入结构，提高中低收入阶层收入水平，适当降低高收入阶层收入水平，以此来平衡全体社会成员的幸福感和归属感。
（一）加大人力资本投资促进共同富裕
习近平总书记在《扎实推进共同富裕》一文中提出，共同富裕要靠勤劳智慧来创造，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。
为确保大多数人拥有公平的致富机会，国家从普惠教育入手［4］，提升全民受教育程度，进而提高全民创新能力，从根本上赋予人民勤劳致富的“金钥匙”。从表1可以看出，自2017年以来，我国本专科、中等职业教育及普通高中招生人数逐年递增，普通高中招生人数与普通职业本专科招生人数基本持平，说明我国绝大部分受过九年义务教育的年轻人都能接受本专科的教育。截至2021年，九年义务教育巩固率达到95.4%，高中阶段毛入学率达到91.4%，研究生教育招生更是达到117.7万人。以上数据说明在“十四五”阶段结束之前，我国人均受教育水平达到高中二年级以上这一预期即将落实。
这对于建设教育强国、培养大量应用型、技能型、创新型人才具有重要意义［5］。人口素质的广泛提升会带动劳动者职业技能同步提升，最终会促进劳动者稳定就业，增加劳动者的工资收入，壮大中等收入群体的数量。这说明通过鼓励勤劳创新会有助于整个社会积累大量财富，并以此打好我国社会转向共同富裕的基础。
表1 2017-2021年本专科、中等职业教育及普通高中招生人数表
（二）加快创新驱动促进共同富裕
高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力［6］。截至2021年年末，我国国内生产总值达到了114万亿元，相对2020年增长8.1%；
国民总收入达到了113万亿元，相对2020年增长7.9%；
全年人均国内生产总值达到80976元，同比增长8.0%；
全员劳动生产率达到14.6万元/人，同比增长8.7%。说明我国经济即使在新冠肺炎疫情肆虐的背景下也能保持稳定增长的势头，经济韧性强大。经济的创新力和竞争力源于科学技术的创新能力。从表2可以看出，2021年全国年度研究与实验发展支出27864亿元，比2020年增长14.2%，近5年来我国的研究与试验发展投入及其增长幅度都在持续提升。我国科学技术的高速迭代进化为经济水平高质量发展奠定了基础，并以此不断增强我国贸易在世界范围内的核心竞争力，体现了国内国际双循环新发展格局的竞争新优势。
表2 2017-2021年研究与试验发展（R&D）经费支出及增长速度
（三）优化分配结构促进共同富裕
目前，我国居民收入分配结构呈现中低收入群体占大多数、高收入群体只占少数、收入差距持续增大难以缩小的趋势。从图1可以看出，新时代以来高收入组家庭居民人均可支配收入增长幅度最大且从收入数量上远远高于中低收入组，中低收入组家庭居民人均可支配收入均只保留小幅度上涨空间。这说明采取二次、三次分配制度，引导高收入群体财富部分回流社会是实现共同富裕的必要方式。尽管高收入群体获得的收入和财富得到了法律认可，是源于这类人群本身的聪明才智和艰苦奋斗，但是不得不承认他们的成功也依靠了中低收入群体的奋斗和市场政策的倾斜。二次、三次分配制度的推行，是使高收入群体为自身享受的正外部性向中低收入群体补偿的措施，也是“先富带后富”的当代实践。
要想完善平等共享的居民收入结构，针对该问题的改革不能采用“杀富济贫”的方式，应使被分割财富后的高收入群体和行业巨头仍保留在原有行业平均财富之上的水平，积极引导社会财富流向低收入群体，力争在新分配制度下的社会全体成员收入结构达到新的均衡水平。首先，要改进个人所得税和消费税的征收机制。通过提高个人所得税的起征点以及高收入群体的纳税比例和将新兴畸高收入行业纳入个税纳税人范围来保证中低收入群体的可支配收入增加［7］，同时高收入群体的财富转移弥补了国家财政收入因个税改革造成的缺口。在消费税改革方面，可适当降低生活必需品的消费征税，减少中低收入群体的日常开支，提高对奢侈品和高消费行为的征税，缩短不同收入阶层的生活质量差距，实现税收制度红利倾向劳动，偏离资本，起到改善分配结构的补充作用。其次，要落实三次分配在推动共同富裕中的作用。三次分配不是直接改善居民收入的强制性调节，而是以促进社会文明建设为目标的捐赠财产或提供服务等自愿性慈善行为［8］，这就要求在推进三次分配时应保留企业家创新创富的热情，不搞“劫富主义”等一刀切行为。要通过道德舆论影响、捐赠税收减免政策激励以及加重对房产税、遗产税等财产性收入的征税比率来鼓励巨富人群自发参与三次分配［9］。同时建立信托法律制度等保障体系，确保慈善捐赠的收集、转移和分配活动能有效用于建设共同富裕。所以我国想要经济发展稳步增长、社会公平和谐，可以采用全社会中等偏低的税收制度搭配对高收入群体以及行业巨头制定较高的三次分配政策，这样既可以刺激经济有力发展，又可以缩小贫富差距，在收入分配问题上体现社会主义制度的优越性。
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