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古都乡村绽新颜——洛阳市偃师区以国土空间规划引领乡村振兴纪实

时间:2024-01-09 15:00:04 来源:网友投稿

□ 本刊记者 申楠 通讯员 鲍向前

夏商古都地,乡村绽新颜。1月26日,走进洛阳市偃师区,碧水连片、绿树成荫,宽敞整洁的柏油路串联千家,一排排房屋错落有致,一张张墙体彩绘激人奋进,一座座温室大棚整齐排列……一幅“天蓝、水绿、物丰、人美”的美丽和谐画卷徐徐展开。

近年来,为促进城乡融合发展,建设偃师未来新城,洛阳市偃师区自然资源主管部门坚决贯彻区委工作部署,紧紧围绕整合盘活农村各类发展要素、持续激发乡村发展活力,以“乡村规划千村试点”和“百镇千村规划”工程为契机,加快推进国土空间规划编制,有力服务乡村振兴战略实施。

沿着岳滩镇喂南村主路往村里走,路面整洁,绿化树整齐排列,飞鸟往来啼鸣,令人心情舒畅。然而,提起村中旧貌,村党支部书记张跃武直皱眉头:“路上垃圾乱倒、柴草乱堆、牲畜乱跑,让人很不舒服。”

“堆满垃圾的空院子变成了小花园、小菜园、小果园、小游园,破损的墙壁整修一新,大家的生活环境变得更好了。”在广场上跳舞的刘大娘接过话茬儿高兴地说。

2022 年,洛阳市自然资源和规划局偃师分局把“一宅变四园”创建活动与村庄规划编制相结合,以全域土地综合整治为抓手,以荒废闲置宅基地、危旧房屋为突破口,因地制宜、一村一策,鼓励村民将破旧宅院和闲置宅基地改造成花园、菜园、果园、游园,装点了乡村,提升了村容村貌。

截至目前,全区累计清理残垣断壁5127 处,治理“空心”宅院1354 处,建成小花园、小菜园、小果园、小游园共1686 个;
整理微地形、微景观646 处;
建设生态民宿118 个,整理复耕土地2000 余亩。

走在伊洛街道许庄社区的街道上,道路两旁是整齐划一的徽派建筑,青砖灰瓦马头墙,仿佛打开一幅优美的画卷。

“一座座承载历史记忆的古老建筑,维系着这块土地的根与乡愁。”许庄社区党支部书记丁强强介绍说,“我们社区以前叫许颜庄,是以唐代许远、颜真卿名字命名的。如今变成了旅游宝地,这多亏了自然资源主管部门给我们提供的规划指导。”

编制实施乡村规划,必须既注重塑形,更注重铸魂。洛阳市自然资源和规划局偃师分局在推进村庄规划编制过程中,坚持保护与建设并重,划定乡村历史文化保护线,加强各类建设风貌管控,全力保护好文物古迹和传统村落风貌,按照“繁荣历史文化,焕发文明新气象”思路,统一规划、特色发展,坚持以文塑旅、以旅彰文,从全局统筹谋划、整合资源,大力发展以历史文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游产业。截至目前,该区先后打造了“生态康养理想村——首阳山街道鹿峰村”“产业发展+环境整治型村落——岳滩镇喂北村、喂南村”“传统古村落——山化镇游殿村、汤泉村”及“八路军抗战遗址——府店镇佛光村、来定村”,实现乡村与城市的互动、田园风光与历史文化的深度融合。

“咚咚锵,咚咚锵……”1 月26日,农历正月初五,随着欢庆的鼓点响起,缑氏镇崔河村在崔河浏涧河生态湿地公园举办的迎新春文化庙会以舞狮表演拉开帷幕。现场游人如织,造型各异的花灯、流光溢彩的灯光秀、精彩的唐风舞蹈表演,吸引众多游客观赏。

走进公园,蜿蜒的步道、澄澈的湖水交相辉映,构成一幅美丽画卷。2022 年,崔河村被授予第二批全省乡村康养旅游示范村,这只是自然资源主管部门助力乡村发展生态产业的一个缩影。

近年来,偃师区以《洛阳市“十四五”国土空间生态修复和森林洛阳建设规划》为引领,坚持生态优先、绿色发展,结合乡村资源禀赋,按照宜工则工、宜农则农、宜游则游原则,合理安排村庄产业发展空间,注重规划“留白”,有效保障农村新产业新业态发展用地,通过规划引导促进林业产业创新和企业创新,将生态保护、生态利用融入林业产业发展全过程,实现一二三产业融合发展。同时,积极推进国土绿化,先后提升改造首阳山森林公园、虎头山生态公园等林业精品工程,筑牢全区生态安全屏障。积极培育特色经济林、苗木花卉、森林文化等产业和生态旅游、森林康养、林下经济等新业态,形成区域化产业集群,助力乡村振兴

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