财政局负责地方的财政工作,贯彻执行财务制度,按照政策组织财政收入,保证财政支出,管好用活地方的财政资金,促进工农业生产发展和各项事业发展。财政局也培训专职财会人员,提高科学理财的素质和企业财务管理水平;严肃财经纪律,提高经济效益;积极开发财源, 以下是为大家整理的关于宁德市财政局预算科科长6篇 , 供大家参考选择。
宁德市财政局预算科科长6篇
【篇1】宁德市财政局预算科科长
市财政局预算科科长先进事迹材料22岁开始从最基层的卫生院会计干起,在财政战线上已经整整工作了27年,为弘扬会计事业,积极推进财政改革,提升财政管理水平,作出了积极贡献,赢得了领导信任和同事们普遍赞誉。
从预算外资金专户管理到非税收入收缴管理改革,从国库集中收付制度改革到深化部门预算管理改革,从财政专户管理改革到金财工程大平台建设,从公务卡管理改革到综合治税信息化平台建设,从多年来全力参与组织财政收入到科学编制细化的财政收支预算报告,从积极稳妥地处理市委市政府财政资金拨款的批示件到两次 “XX市行政事业单位增收节支管理办法”的出台,他都全程参与,倾注了极大热情。
推行会计集中核算改革,涉及部门利益、单位利益、个人利益,改革起步艰难,困难重重。对于刚刚成立的XX市会计局而言,会计委派这个新生事物,在全国没有任何成熟的模式可以参照,也没有任何成功的经验可以借鉴。为了确保会计集中核算工作能正常开始运行,他与同事们一起开展认真周密的调研,从走访单位、征求意见、反复论证、座谈交流到起草《XX市会计委派暂行办法》,采取财务集中报账制和派驻制到实行“条块结合,以条为主,部门委派”的方式,市直各行政事业单位的财务工作,科学系统地归拢于会计集中核算的有效管理和监督之中,为顺利完成规范的会计委派“昌吉模式”倾注了巨大心血。
预算外收入实行“收支两条线”改革,他认真学习国家关于此项改革的政策文件,与同事们一起积极探索,将我市作为预算外管理的财政性资金纳入预算管理,形成统一规范的综合预算管理模式,使得政府能够对各单位分散管理的行政事业性收费、罚没收入等非税收入进行集中管理,有效地增强了财政部门对财政资金的宏观调控能力和有效监管。
率先提出政府性债务预算问题。早在 1999年5月和2019年11月,由市财政、编委、建委抽调业务人员组成调研小组,龚占忠同志任组长,两次深入建委系统23个单位进行实地摸底调查,主笔起草了《XX市城建系统人员结构、财务收支状况、债权债务状况及发展前景的调查报告》和《2019年XX市建委系统行政、事业、企业单位基本情况》,向政府提出了两个合理化建议:一是结合财力适度举债,适当加快城市建设速度并有利于长期稳定发展;二是要认真对待各类债务偿还问题,将政府性债务的偿还纳入财政预算,按轻重缓急偿还到期债务,树立好政府诚信形象。建议引起市委、市政府领导高度重视,当年就缓建了一批没有资金保障的建设项目,并为科学合理地举债和适度加快城市建设提供了决策依据。
【篇2】宁德市财政局预算科科长
财政局预算科科长个人工作总结与财政干部2018年度工作总结汇编
财政局预算科科长个人工作总结
一、加强政治学习,不断提高政治素质和政策水平
本人自XX年担任组织委员以来,注重加强自身的政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,加强党性修养,政治立场坚定,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时,积极开展支部各种活动。如开展创建“示范支部”、保持党员先进性教育,“八桂先锋行”、扶贫济困捐资等活动,成效显著。局支部连续多年被区委评为“先进党支部”。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习,努力提高工作能力和业务水平
近年来,本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平,推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区保密局举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、XX年青年干部培训班、XX年青年干部(副科级后备干部)培训班,并通过了全区行政执法资格统一考试,提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究,撰写调研报告,已发表财经14篇,其中:国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇,其中:自治区级奖励1篇,获市级奖励10篇。
三、与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作
本人先后在办公室、预算股工作,担任办公室主任、预算股长职务,使自己的组织能力、业务能力得到了提高。zongjiezhijia.cn
本人在XX年6月至XX年10月担任办公室主任期间,一是树立“大局意识、服务意识、责任意识”,做好局机关事务管理和服务;二是发挥“参谋”助手作用,为领导决策提供参考;三是发挥“桥梁”作用,做好股室和部门的协调工作;四是发挥“窗口”示范作用,实行政务公开,提升机关整体形象,得到群众的好评。我局连续多年荣获“市财政信息工作先进单位”,局办公室荣获“区党政办公室系统先进单位”,本人荣获“区党政办公室系统先进个人”。
XX年11月至今,本人在担任预算股长(XX年3月起兼任区小汽车定编办主任)期间,立足本职,开拓创新,大力推进财政改革,做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行,量财办事”、“保证重点,压缩一般”的原则,做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,利用公休假日和晚上进行加班加点,按时提交区人大讨论。同时,认真做好年度财务决算各项工作。XX年度、XX年度的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理,严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划,严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》,并经区政府常务会议批准实施,规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理,切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进,开拓创新,积极推进财政改革。 --深化部门预算改革,推动公共财政建设。不断细化支出科目,努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式,实行部门预算的单位由XX年的58个扩大到XX年的66个,并从XX年起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算,增强政府的宏观调控能力。
--实行政府收支分类改革,规范政府收支分类体系。根据国务院的部署,从XX年1月1日起,在全国实行新的政府收支分类科目,是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了XX年采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算,顺利完成了改革任务。
财政干部2018年度工作总结
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用十六大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的十六大精神和江泽民同志关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中
达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
【篇3】宁德市财政局预算科科长
财政局预算科科长个人工作总结
一、加强政治学习,不断提高政治素质和政策水平
本人自XX年担任组织委员以来,注重加强自身的政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,加强党性修养,政治立场坚定,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时,积极开展支部各种活动。如开展创建“示范支部”、保持党员先进性教育,“八桂先锋行”、扶贫济困捐资等活动,成效显著。局支部连续多年被区委评为“先进党支部”。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习,努力提高工作能力和业务水平
近年来,本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平,推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区保密局举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、XX年青年干部培训班、XX年青年干部(副科级后备干部)培训班,并通过了全区行政执法资格统一考试,提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究,撰写调研报告,已发表财经14篇,其中:国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇,其中:自治区级奖励1篇,获市级奖励10篇。
三、与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作
本人先后在办公室、预算股工作,担任办公室主任、预算股长职务,使自己的组织能力、业务能力得到了提高。
本人在XX年6月至XX年10月担任办公室主任期间,一是树立“大局意识、服务意识、责任意识”,做好局机关事务管理和服务;二是发挥“参谋”助手作用,为领导决策提供参考;三是发挥“桥梁”作用,做好股室和部门的协调工作;四是发挥“窗口”示范作用,实行政务公开,提升机关整体形象,得到群众的好评。我局连续多年荣获“市财政信息工作先进单位”,局办公室荣获“区党政办公室系统先进单位”,本人荣获“区党政办公室系统先进个人”。
XX年11月至今,本人在担任预算股长(XX年3月起兼任区小汽车定编办主任)期间,立足本职,开拓创新,大力推进财政改革,做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行,量财办事”、“保证重点,压缩一般”的原则,做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,利用公休假日和晚上进行加班加点,按时提交区人大讨论。同时,认真做好年度财务决算各项工作。XX年度、XX年度的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理,严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划,严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》,并经区政府常务会议批准实施,规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理,切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进,开拓创新,积极推进财政改革。 --深化部门预算改革,推动公共财政建设。不断细化支出科目,努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式,实行部门预算的单位由XX年的58个扩大到XX年的66个,并从XX年起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算,增强政府的宏观调控能力。
--实行政府收支分类改革,规范政府收支分类体系。根据国务院的部署,从XX年1月1日起,在全国实行新的政府收支分类科目,是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了XX年采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算,顺利完成了改革任务。
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20XX年区财政局预算科工作总结
【篇4】宁德市财政局预算科科长
财政局科长七一党课体会
我知道我们的城市正在发生着日新月异的变化;我们的经济实力每年都在增强;我们的各项社会事业每年都在发展。有的人喜欢我们自己和自己相比,我们会感到很伟大,我们可以夸耀我们的成就非常了不起;有的人喜欢和先进城市相比,我们会感到我们什么都不如人家,我们又会感到很自卑。所以我们必须正确地认识我们自己。 我们的城市优点很多,例如:由于历史上工业门类齐全而带来的人才资源丰富;由于地处重要交通枢纽而带来的商机无限;由于科研院所较多而带来的城市可持续发展能力较强;由于我们各级领导始终坚持一心一意谋发展的思路而带来的为民谋福利的观念更新。当然,我们的城市也有自己的缺点。现在的关键是必须深刻认识到自己的缺点,充分发挥自己的优势,每个人都做好自己的本职工作, 我们的城市才能会得到更快速地发展。 现在有的人喜欢说有的部门思想僵化,有的人没有尽职尽责;而他从来不说我的部门有没有创新,我有没有做好自己的工作。“说别人容易,说自己难”这其实是每个人都有的缺点,当别人指出自己的缺点时,总会说我们的基础薄弱,我们的财力投入不足,我们的人才素质较低,我们的领导重视不够,等等。 当我听到蚌埠人思想落后时,我很伤心;当我看到蚌埠还存在着不如人意的地方,我很难过;当我想到蚌埠的经济实力与全省先进城市相比有差距时,我感到自己还可以做很多工作。我,一个土生土长的蚌埠人;一个拿着政府工资的工作人员;一个蚌埠市财政局的公务员,我感到我做得还很不够。 除尘 方平书记强调,要认清形势和任务,切实增强蚌埠崛起的自信心和紧迫感。振兴蚌埠人人有责,奋力崛起从我做起。每一位共产党员,每一个党组织要以强烈的历史使命感、政治责任感和发展紧迫感,肩负其时代赋予的神圣使命,要紧紧抓住先进性教育活动的契机,把争先进位的劲头鼓起来,把奋力崛起的精气神提起来,把共产党员的形象立起来,努力谱写新的历史篇章。 通过开展保持共产党员先进性教育活动,我认识到牢固树立发展是第一要务的思想,更好地支持教科文事业发展是当前的主要工作。在当前财政收支矛盾比较突出的情况下,如何发挥有限财政资金的效益,促进教科文事业发展;如何进一步提高工作服务水平,摆正管理与服务的关系;如何严格依法行政、按章办事;如何勤奋学习、争先创优是我们思考与解决的主要问题。 按照党中央、国务院要求,科教兴国是我国各项工作的重中之重。我们在编制部门预算时,要对教科文事业投入进行倾斜。要了解全市教科文事业发展的整体规划,要避免重复投入,要避免浪费资金。要加强调查研究,要对教科文事业发展中存在的问题提出自己的见解供市领导参阅。 加快城乡统筹是财政部门面临的新问题。当前我市部分农村中小学危房改造任务还很重,我们要深入基层,积极了解第一手资料,要对农村中小学危房改造情况进行检查,及时了解工作进展情况,要在工程完工及时进行总结,既要总结好的经验,也要总结存在的不足。 积极探索专项资金管理办法是我们要做的主要工作。要细化专项资金项目,会同有关部门对专项项目进行反复论证,力争将有限的资金发挥最大使用效益。在市政府批准项目项目计划后。加快项目资金拨付进度,支持我市科教事业的发展。要对项目资金使用情况进行及时了解,确保资金的使用安全。 我们将制定各项措施和标准,规范服务行为。适时修订下发了《市财政局教科文科政务事项告之书》,对国库集中支付用款计划申报、医疗保险人员变动申报、工资变动申报、预算外支出计划申报等十项业务的办理时限、所需资料进行整理。进一步明确各预算单位和财政部门的责任,切实做好为基层的服务工作。 简化办事程序,方便基层单位用款。我们对行政事业单位统发工资做了新的规定,人员增减变动和正常晋级、调标由原来按季办理,改为按月办理。按照《关于预算单位分月用款计划报送和审核有关问题的通知》,《关于进一步加强财政预算指标管理的通知》文件要求,进一步规范和简化资金拨付程序,方便预算单位用款。将市直预算单位年初预算中的经常性经费不再要求单位报送月度用款计划,由科室依照年初预算,按照均衡原则直接填制用款计划进行拨付。对涉及个人支出的增减人增减资、晋级调资等由科室按照财政供给范围和渠道安排支出计划,办理支出,预算指标变动手续由科室补办。 只有深入学习,才能进一步明确党和国家的方针、政策,才能更好地发挥党员的先锋模范带头作用。学习是做好各项工作的前提,没有过硬的的理论知识,没有扎实的业务知识,就不能创新地开展工作,就不能解放思想,更好地为基层服务。要采取多种形式抓好学习。重点学习同业务有关的各项规章制度,要用科学的发展观指导我们的工作和学习。通过理论与实践相结合,将学习到的知识贯彻到工作中去。 以创新工作为抓手,切实提高财政财务管理水平。为进一步加强财务管理,宣传交流财政政策,要深入开展教科文单位学习培训制度。重点培训预算外资金的财务处理办法和单位固定资产财务管理工作,同时,现场交流单位财务帐册,重点介绍财务收支分析的写作方法,针对会计实务工作进行探讨,提高各单位的财务管理水平。 千里之行,始于足下。我坚信,通过自己的努力,我一定会为蚌埠的经济发展出一点光和热。
【篇5】宁德市财政局预算科科长
广州市财政局预算管理规程
穗财预〔2004〕2803号
第一章 总 则
第一条 为规范我局预算管理工作,体现公共财政和全口径预算的原则,根据《预算法》及《预算法实施条例》有关规定,并结合我市财政改革的要求,制定本规程。
第二条 本规程适用于局机关各业务处室、局属各分局、国库支付中心、财政信息中心。
第三条 本规程以预算管理系统为操作平台,实行规范运作。
第四条 职责分工
(一)综合规划处负责非税收入的监交和管理,土地出让金支出计划以及土地出让金中除城市基础设施建设资金外的支出管理,核拨彩票公益金管理工作。
(二)预算处负责汇总、编制年度全市、市本级财政一般预算、基金预算、预算外资金、市本级部门预算草案;拟定市本级人员经费、公用经费定额标准;管理市本级财政预算基础信息数据库和项目库;负责预算内、外支出管理制度的制订及指标管理工作。
(三)国库处负责市本级财政性资金账户、社会保障基金专户及预算外资金专户管理工作;负责处理市本级预算内、外资金收支账务,审核财政资金拨款,负责各业务处拨款(含转移支付)凭证的打印及送单;负责财政资金的调度;负责财政收入退库和按国家规定先征后返还的管理工作。
(四)支出业务处负责指导并审核经管部门预算单位编制部门预算,下达、分解和回收经管部门预算单位的预算内、外支出指标,监督管理经管部门预算单位专项资金(含基金)的使用情况。支出业务处逐步对财政专项资金实行绩效预算。
(五)统计评价处负责财政支出绩效评价工作,负责制订评价标准和评价指标体系;牵头开展财政专项资金使用绩效评价工作。
(六)监督检查处和财政监督分局负责市本级预算内、外收支情况的监督检查工作,监督检查处负责本规定的监督检查工作。
(七)国库支付中心负责市本级财政集中支付资金的审核拨付、会计核算、拨款凭证打印及送单;汇总和登记政府采购、直接支付和授权支付明细账。
(八)财政信息中心负责财政信息系统的开发、运行、安全、维护和技术咨询,负责在财政信息系统中导入数据,整理报表。
第二章 预算编制
第五条 每年8月31日前,预算处完成下年度部门预算编制的布置工作。内容包括:
(一)提出预算编制的指导思想及基本原则;
(二)拟定人员经费、公用经费和车辆运行费等定额标准;
(三)提出项目经费的审核原则;
(四)修改和完善部门预算软件和报表;
(五)提出下年度部门预算支出控制数分配意见(见表一);
(六)组织部门预算培训工作。
第六条 财政预算编制工作进度
(一)每年10月15日前,各部门预算单位完成“一上”工作。
(二)每年11月15日前,各支出业务处审核、汇总经管部门预算单位的“一上”数据,并经分管局长同意后抄送预算处(列出经常性和一次性专项明细,见表二)。各部门预算单位,按照中央、省、市等有关规定填列预算基础信息数据库;人员经费和公用经费按照中央、省、市等有关规定、定额标准和编委核定的编制内实有人数核定;专项经费视财力可能分轻重缓急安排,将符合要求的项目纳入项目库管理。
(三)每年11月15日前,各支出业务处将经分管局长同意后的下年度一般预算和基金预算收入计划、非税收入和专项资金(列明细,分行政性收费、罚没收入、其他专项收入)的收支计划以表格形式(见表三、表四)抄送综合规划处、国库处、预算处和监督检查处。
(四)每年11月20日前,预算处汇总审核项目支出,提出项目安排意见并上报局长办公会议研究审定。
(五)每年11月30日前,预算处将经局长办公会议审定的“一下”情况通知各支出业务处(见表五),各支出业务处负责完成“一下”工作。
(六)每年12月5日前,预算处提出下年度一般预算和基金预算收支计划的指导思想、编制依据、原则及计划初稿,征求各支出业务处意见后,报局长办公会议研究审定。
(七)每年12月20日前,预算处按照局长办公会议审定意见和公文办理的规程,将下年度一般预算和基金预算收支计划以局的名义上报市政府,并在市政府批复计划的5个工作日内通知各业务处。
(八)每年12月20日前,各支出业务处将下年度预算外收支计划抄送预算处和综合规划处(见表六)。预算处商综合规划处意见后,在10个工作日内汇总报局长办公会议研究。
(九)每年在局长办公会议审定预算外收支计划后的5个工作日内,预算处按照局长办公会议审定意见和公文办理的规程,将下年度预算外收支计划以局的名义上报市政府,并在市政府批复计划的5个工作日内通知各业务处。
(十)每年12月25日前,各部门预算单位完成 “二上”工作。
(十一)下年度1月5日前,各支出业务处审核并汇总经管部门预算单位的“二上”数据,经分管局长同意后抄送预算处(列出经常性和一次性专项明细,见表七)。预算处在5个工作日内,复核、汇总各业务处部门预算“二上”数据,提交局长办公会议研究审定。
(十二)每年在局长办公会议审定“二上”数据后的5个工作日内,预算处将审定后的“二上”情况通知各支出业务处。
(十三)每年市人民代表大会会议举行的45日前,我局向市人民代表大会财政经济工作委员会汇报市预算草案的编制情况,预算处负责牵头准备相关材料。
第三章 指标下达
第七条 财政部门应当自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起30日内,批复本级各部门预算。各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内,批复所属部门预算。
(一)每年12月10日前,预算处根据当年预算支出执行情况和下年预算支出计划,并剔除一次性不可比因素后,在预算管理系统中预分解下年度上半年的人员经费、公用经费和经常性专项经费支出指标。
(二)每年市人民代表大会审议批准预算草案后10个工作日内,预算处将预算收支计划(见表八、表九、表十)分别通知有关处室及局属各分局;在预算管理系统中将预算支出指标分解到各支出业务处。
(三)每年市人民代表大会审议批准预算草案后30日内,各支出业务处负责批复经管部门预算单位的部门预算,并将汇总情况分别送预算处、国库处、监督检查处、统计评价处。各支出业务处在下达经管部门预算单位收支计划时,应注明其中非税收入和专项资金安排的数额,以便我局在预算收支计划总盘子中单列安排和掌握收支进度。
(四)预算处分解预算指标之日起20个工作日内,各支出业务处在预算管理系统中,按已批复部门预算的情况分解经管部门预算单位的预算支出指标。
第四章 预算执行
第八条 机关各处室、局属各分局和国库支付中心按照《关于印发〈广州市财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》(穗财库〔2002〕1008号)和《关于印发〈广州市本级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法〉的通知》(穗财库〔2002〕1260号)等文件规定的申报、审批程序,办理资金拨付业务。
第九条 国库处、局属各分局和国库支付中心按照《关于广州市财政预算收入退库管理办法的通知》(财预〔1996〕657号)、《关于企业缴纳税款实行先征后财政返还有关预算管理问题的通知》(财预〔1996〕623号)和《关于企业缴纳税款实行先征后财政返还有关申报审批程序的通知》(财预〔1999〕242号)等文件规定的申报、审批程序,办理财政预算收入退库(含国有企业计划亏损补贴退库)、各项收入先征后财政返还(包括所得税、流转税以及其他税费的先征后财政返还)等业务。
第十条 财政拨款(含一般预算支出、基金预算支出和补助支出)按照财政部制定的《政府预算收支科目》的要求填写拨款单的科目代码、科目名称和用途。其他资金拨付(含暂存暂付款项、与上下级往来款项、专用基金支出、预算外资金等)按《财政总预算会计制度》、《预算外资金财政专户会计核算制度》的会计科目和预算管理系统中的科目代码填写拨款单的科目代码、科目名称,按实际资金使用情况填写用途。
第十一条 人员经费和日常公用经费等资金原则上每月按预算进度拨付,基建、城建等专项资金按直接支付的方式拨付,政府采购资金按合同约定拨付。
第十二条 国库处牵头会同国库支付中心、财政信息中心,协调国家金库广州中心支库和相关商业银行,统一记账、对账。直接支付和授权支付资金按标准(分科目、分项目、分预算内外资金和自筹资金)记明细账和列支出到用款单位。
在办理收入缴(退)库和支出拨款的过程中,部门预算单位提出的有关查询事项,由对口支出业务处负责解答。
每月追加(减)区、县级市的支出于当月25日截止;每年市本级拨款原则上于12月25日截止;追加(减)区、县级市的拨款原则上于12月20日截止;上级专项补助的拨款工作随到随办。如确需延期拨付的,商国库处后办理。
除有文件规定的拨款单位、按国库集中支付办法将资金拨付到供应商和劳务费供应者账户之外,财政部门原则上不办理非预算隶属关系的拨款。对于确需拨付非预算隶属关系的专项资金,要附上合法的原始凭证(批件)和依据,经有关支出业务处审核并会国库处后办理。
第十三条 办理应急专款(包括救灾款、救济款、扶贫款等),应特事特办,及时办理;拨付异地的应急专款,有关业务处要附上合法的依据和原始凭证,并须呈报两名局领导签字批准。
国库支付中心支付属于财政直接支付性质的异地拨款,须由两名中心领导签字批准。
第五章 预算追加
第十四条 新增(减)退库的有关文件和呈批件等,由各支出业务处主办,会国库处并报经分管局领导审批后,由国库处办理相关手续。
第十五条 上级追加(减)和专项补助、预备费,由各支出业务处主办,会预算处、国库处登记并由预算处追加指标。
第十六条 各支出业务处在指标内调剂解决的新增支出,经相关业务处提出意见后报分管局领导批准办理。
第十七条 各支出业务处在指标内科目间调剂解决的新增支出,经相关支出业务处提出意见后报分管局领导批准,再由支出业务处打印办理审批表(在局办公自动化系统中自动生成)送分管局领导签字确认,然后送预算处办理科目间调剂。
第十八条 需在财政超收或净结余安排的新增支出,由支出业务处提出审核意见,会预算处提出资金来源,经分管局领导审核后报局长审定签发,并按照公文办理的规程以局的名义上报市政府批准。
第六章 预算分析
第十九条 国库处负责报告财政收支执行情况,月度分析在每月终了后8个工作日内完成;季度分析在每季终了后10个工作日内完成。
第二十条 综合规划处、预算处、各支出业务处和国库支付中心分别于下月初3个工作日内和下季初5个工作日内,将每月、每季的预算收支进度、执行情况和存在问题等书面分析材料抄送国库处,经国库处综合分析并报分管局领导审定。
第二十一条 每年1月底前,各支出业务处将上年度有关农口、教育、科技(含科学)、政法、文化(含文物)、卫生(含中医及药品监督管理)、城建、社保等方面的预算执行情况以表格形式(见表十一附表)抄送预算处,由预算处审核、汇总上报局领导(见表十一)。
第二十二条 每年7月和11月,由办公室召集各处室,国库处、预算处和监督检查处分别通报市本级预算执行、财力预测和收支平衡情况,听取各方面意见,以做好财政预算管理的各项工作。
第七章 预算调整和决算
第二十三条 每年9月底,预算处将当年1—8月新增退库和新增支出项目报局长办公会议研究审定。第三季度末,各支出业务处将调整预算抄送预算处,预算处汇总并草拟调整预算方案报局长办公会议研究。预算处按照局长办公会议审定意见和公文办理的规程,将调整预算方案以局的名义上报市政府。调整预算方案经市政府批准后,还须报市人民代表大会常务委员会审阅。
在执行过程中因特殊需要增加支出或减少收入,使原批准预算的总支出超过总收入,调整预算方案还须提请市人民代表大会常务委员会审议批准。
第二十四条 经管支出业务处负责跟踪一般预算、基金预算、预算外资金和专项资金的收支进度,并协调综合规划处和国库处对需调库的收入项目及时调库。第三季度结束后10天内,经管支出业务处对当年收支执行情况进行预测,作出预算调整报经分管局领导同意后,抄送综合规划处、国库处、预算处和监督检查处(见表十二),由预算处审核汇总后报局长办公会议审定。
第二十五条 每年1月31日前,各支出业务处落实决算前的准备工作,各支出业务处和经管部门预算单位进行预算执行情况的对账(包括指标、支出、结转)工作,然后抄送预算处、国库处、统计评价处和监督检查处。对账范围包括预算内资金(含基金)、预算外资金和财政专项资金(含财政专户)。对账表格格式由国库处会同统计评价处统一制定。
第二十六条 国库处负责布置全市及市本级财政决算的编审工作。
统计评价处负责布置、编审、汇总和分析全市及市本级部门决算和企业年度财务会计决算的工作。
第八章 预算指标对账和结转
第二十七条 每季度终了后5个工作日内,各支出业务处和分管部门预算单位定期对账。对账表格格式由国库处统一制定。
每月终了后2个工作日内,国库处与国家金库广州中心支库及其他开户银行做好存款资金的对账工作,并在每月终了后10个工作日内与国家金库广州中心支库做好全市市库收入入库的对账工作。
每年7月15日、10月15日和12月10、20、28日前,由国库处牵头,会同各支出业务处、国库支付中心、财政信息中心核对预算内、外支出账务。
第二十八条 第四季度每月10日及12月10、20、28日前,各支出业务处将全年预计支出数抄送国库处和预算处(见表十三)。
第二十九条 每年12月25日前,各支出业务处将当年按规定需结转的项目(见表十四)抄送国库处和预算处。
在年末上级专项补助、本级专项追加、集中支付剩余额度退回、年末拨款退单等特殊情况下,由国库处和国库支付中心提供有关数据,协助各支出业务处在每年12月31日和下年度1月10日前,将需增加结转的项目抄送国库处和预算处。
第三十条 下年度1月10日前,各支出业务处将当年按规定需结转的项目(分科目、性质、项目明细,见表十)抄送国库处和国库支付中心对账,国库处和国库支付中心在10个工作日内审核后送预算处,预算处确认并汇总报局长办公会议研究审定,同时抄送监督检查处。局长办公会议审定后,由国库处和预算处分别办理上年度支出指标结转手续,同时通知各支出业务处。
第三十一条 每年年度结束后20个工作日内,国库处、预算处和各支出业务处对上年度预算外收支情况、政府可统筹资金和结转下年度使用资金等情况进行对账。国库处和各支出业务处在之后的10个工作日内将审核意见抄送预算处,预算处审核汇总后报局长办公会议审定。局长办公会议审定后,预算处通知国库处对政府可统筹资金进行账务处理。
第九章 附 则
第三十二条 本规程自2005年1月1日起施行,《关于印发〈广州市财政局规范预算管理实施办法〉的通知》(财预〔1999〕839号)同时废止。
【篇6】宁德市财政局预算科科长
财政局决算报告及预算报告
各位代表:
我受县人民政府的委托,向会议作关于闻喜县XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告,请予审议,并请列席会议的各位政协委员及各单位负责同志提出宝贵意见。
一、XX年财政预算圆满完成,执行情况良好
XX年是我县财政工作取得显著成绩的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,按照“三个代表”重要思想的要求,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,积极落实县十三届人大三次会议通过的各项决议,紧紧围绕全面建设小康社会目标,服务全县经济发展大局,依法提高理财水平,年度各项目标任务圆满完成。全年财政收入达到了6.58亿元,比上年增长25%,财政收入总量和增幅继续稳居全市前列。
(一)全年预算变动情况
XX年,县十三届人大三次会议审查通过的全县财政预算为19940万元,在执行中,由于上级追加专款、上年结转支出和年底财政超收安排预算等因素,财政总支出调整为31995万元。其中,上年结转支出1433万元,上级下拨专款5894万元,农村税费改革专项补助1391万元,当年超收安排2056万元,当年新增转移支付1158万元(取消农业税专项补助857万元、一般性转移支付补助301万元),调入资金123万元。对财政超收和新增转移支付增加的3214万元财力,经人大常委会议批准,除列收列支增收部分外,增加安排闻郭线(桐城镇至阳隅乡)道路建设300万元,郭家庄至柏林道路改建100万元,乡村道路建设156万元,神柏至阳隅道路绿化苗木款12万元,工业园区基础设施建设100万元,新兴工业产业区用电专线经费15万元,姚村11万伏变电站占地费用10万元,工程清欠支出443万元,牌楼街拆迁工程300万元,牌楼街硬化108万元,城市路灯改造60万元,县城巷道硬化60万元,街道标牌经费20万元,宰相村景区开发规划设计费用32万元,办案经费190万元,乡镇政府经费补助83万元,四大班子领导车辆补助65万元,农村党员先进性教育经费15万元,远程教育经费50万元,XX年春季贫困生“两免一补”经费61万元,公教人员炉火费80万元,住房公积金财政补贴部分安排40万元,城镇退役士兵自谋职业补助50万元。
(二)全年预算执行情况
XX年,全县财政总收入完成65850万元,占年度预算的113.5%,比上年增长25%,增收13180万元。其中:一般预算收入完成11708万元,占预算的128.6%。在财政总收入中,工商税收完成58453万元,占年预算的106.1%;耕地占用税和契税完成80万元,占年预算的160%;企业所得税完成4447万元,占年预算的330.6%;其他收入完成1641万元,占年预算的157%;专项收入完成1229万元,占年预算的270.1%。
XX年,财政支出执行30489万元,占预算的95.3%,其中:
基建支出2016万元,占年预算的100%;
企业挖潜改造资金支出340万元,占年预算的93.2%;
科技三项费用支出206万元,占年预算的100%;
农业支出1105万元,占年预算的100%;
林业支出1481万元,占年预算的100%;
水利和气象支出312万元,占年预算的99.4%;
工交事业费支出102万元,占年预算的100%;
文体广播事业费支出886万元,占年预算的96.4%;
教育事业费支出5630万元,占年预算的98.1%;
医疗卫生支出1005万元,占年预算的99%;
其他部门的事业费支出343万元,占年预算的97.8%;
抚恤和救济事业费支出1606万元,占年预算的94.9%;
行政事业单位离退休经费支出3049万元,占年预算的100%;
社会保障补助支出991万元,占年预算的97.4%;
行政管理费支出3742万元,占年预算的100%;
公检法司支出1540万元,占年预算的95.6%;
城市维护费支出1107万元,占年预算的100%;
政策性补助支出240万元,占年预算的98.8%;
支援不发达地区支出652万元,占年预算的100%;
专项支出1006万元,占年预算的74.8%;
其他支出3130万元,占年预算的80.6%。
需要说明的是,以上各项支出未能全部执行到位的原因主要是年终部分专款结转下年执行。
各位代表,XX年,全县人民在县委的领导下,团结一致,艰苦创业,发展生产,使财政收入持续快速增长,财力规模进一步扩大,财政支出结构继续优化,保障能力进一步增强,实现了财政收支平衡,当年结余78万元,圆满完成了“保工资、保稳定、促发展”的预期目标,有力地支持了全县经济及各项社会事业的持续健康协调发展。主要体现在以下几个方面:
——着力加强预算收支管理。一方面是积极协调税务部门坚持依法治税,加强征管力度,确保应收尽收;另一方面强化支出监管,对20个单位实施部门预算,并加强专项资金跟踪监督,实施绩效反馈制度,有力地促进了财政资金使用效益的提高。
——着力优化支出结构,确保社会稳定。一是确保工资性支出。一年来,我们积极履行自己的诺言,坚持优先发放公教人员工资的原则,千方百计调度资金,做到了每月20日,1100余万元的全县公教人员、离退休人员工资等刚性支出准时拨出。二是确保稳定性支出。我们从讲政治、讲稳定的高度,保证养老金、生活费、低保金、社会优抚等资金的足额按时发放,全年累计发放各项社保资金2597万元。三是确保法定性支出。我们尽力确保对教育、科技、普法、农业发展等方面的法定性支出,全年安排教育方面支出5630万元,比上年增长3.2%;安排农业发展支出100万元,安排普法、综合治理等经费13万元,并全部执行到位,向依法理财的目标迈出了坚实的一步。
——着力贯彻落实好惠农政策。全年我们在支持“三农”方面做了六项实质性的工作。一是增加乡镇经费。根据人大代表、政协委员提案的意见,在调研基础上,为13个乡镇增加了83.7万元的经费;二是直补资金到位。全年共发放粮食直补、退耕还林资金1190万元。同时又探索改进直补资金发放方式,对98.4万元的玉米补助款实行银行代发,凭卡领取;三是改善就医条件。利用国家开发银行资金和国债资金300万元,对全县10个乡镇卫生院门诊楼进行改造,现已全部竣工并投入使用;四是改善上学环境。按照政策,对1.4万名学生实行了“两免一补”,共拨付免杂费资金66.6万元和寄宿制补助款120.8万元,同时,安排235万元农村学校的危房改造补助资金,用于解决27个村1800平方米的农村中小学危房改造;五是实施村道硬化。全年财政补助660万元资金,支持村级巷道硬化工程。同时,拨付124万元,完成了13个城中村及社区的巷道硬化;六是加强农业基础设施。全年共拨付143万元小型农田水利建设资金,74万元的人畜饮水解困资金,475万元的扶贫移民建房补助资金,120万元的整村推进扶持资金,230万元的小麦良种补贴资金,61.3万元的农村劳动力转移培训资金,22万元的农副产品加工企业扶持资金,100万元的农业综合开发资金,285万元的病虫害防治、种草、养畜等资金。
——着力支持经济发展。一是争取银行资金。XX年我们拓宽与开行合作领域,为我县争取回资金6150万元;二是担保企业贷款。XX年,我们利用中小企业信用担保服务中心这一平台,拓展担保业务,与省担保公司合作,为两家企业贷款2050万元的业务提供了担保;同时,为4家企业牵线,初步拟定意向,解决1800万元的短期流资;三是鼓励申报专款。全县争取上级各项专款达5894万元,比XX年增加2254万元,两年时间专款增加一半还多;四是争取转移支付。XX年,通过努力,除争取回工资性转移支付资金3985万元外,首次争取回一般性转移支付资金301万元。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现是:财政体制调整影响县级财力增长;财源结构不尽合理,收入结构畸轻畸重,地方财力所占比例甚少;方方面面要求增加支出的呼声很高,财政支出压力进一步加大,收支矛盾依然突出;财政风险不断加剧等等。这些矛盾和问题都需要引起我们足够的重视,并采取切实有力的措施,努力加以解决。
二、XX年财政预算草案
XX年是实施“十一五”规划的起步之年。做好今年的财政工作,对实现“十一五”规划的顺利开局具有十分重要的意义。XX年全县财政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及省、市、县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领财政工作全局,按照加快科学发展、建设和谐闻喜、致力求真务实的总体要求,把握战略机遇,以加快“三化”进程、支持和谐社会建设和社会主义新农村建设为着力点,发挥财政宏观调控职能,支持经济结构调整,提高财政收入质量,优化财政支出结构,深化公共财政体制改革,提升依法理财水平,提高财政保障能力,促进我县经济社会又快又好发展,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
根据这一指导思想,XX年全县财政收支计划继续遵循“保吃饭、保运转、促发展”的原则,坚持量入为出,适度从紧,收支平衡,不列赤字。全年财政总收入预算为7.25亿元,比上年实际完成增加6650万元,增幅10.1%。财政总收入7.25亿元中,上划中央47209万元,上划省级7321万元,上划市级6447万元,一般预算收入(县级收入)11523万元。分征收系统为:国税系统61600万元,增长12.9%;地税系统9100万元,增长7.6%;财政系统1800万元。
根据上述收入计划和现行财政体制测算,XX年县级预算财力23126万元(含上级转移支付等),比上年预算财力19940万元增加3186万元,比上年决算财力23012万元增加114万元。从今年财政收入安排的数字看,增长部分主要是增值税收入,县级财力仍然增加不多。由于上级的财政体制调整政策至今没有明确,给我县的财政支出安排带来了一定的困难。在这种情况下,县委、县政府坚持以人为本,本着要让改革开放的成果惠及全县人民的原则,优先安排个人部分的支出。为落实县政府三年人均170元补贴到位的承诺,从元月份起每人每月增加70元津贴,全年需增加840万元;按照上级预算安排要求,预留提高公务员工资标准经费600万元;安排XX年招录的352名教师工资支出350万元,全年工资性支出需安排16031万元,比上年增加2032万元,个人部分的增长远远超过了当年财力的增长。另外,为了确保各单位正常运转,全年公用经费支出安排1057万元,主要是公务费271万元,业务费664万元,车经费122万元。
总财力剔除工资、经费及列收列支部分后,可安排各项事业发展经费及基建支出4463万元。
——加大三农投入。为了支持社会主义新农村建设,今年在涉农方面的投入增加较多,除上年安排的农业发展基金100万元、农村低保30万元、农村公共卫生、农民健康普查、基层医疗等51万元以外,今年新增安排农民新型合作医疗补助经费163万元、农民专业技术培训经费10万元、农村文化建设8万元、农村劳动力转移培训经费10万元、农民大病医疗救济经费3万元、路旁绿化150万元、乡村道路建设300万元。剔除个人工资增长部分,仅涉农方面的专项支出就比上年增加426万元,增长113.6%。
——增加教育投入。在上年首次预算安排学校生均办公经费的基础上,今年增列高考监控设施经费40万元、教师培训经费10万元、闻中扩建50万元、明德小学建设80万元。剔除个人工资增长部分,教育方面的专项支出比上年增加180万元,增长112.5%。
——消化历史债务,降低财政风险。今年安排基金会还款、世行还款、开发银行还款及利息550万元。
——支持社会各项事业协调发展。主要项目是:企业挖潜改造290万元,科技三项费230万元,城市低保资金及社区经费110万元,行政执法单位办案经费300万元,党建、知识分子管理、精神文明建设、农村先进性教育、宗教对台、文联、图书馆等37万元,普法、综合治理、法律援助、信访经费等安排36万元,住房公积金、公共食品卫生安全、预备役、武器代管、计划生育奖励等安排141万元。
——支持城市基础设施建设。基建方面支出安排2255万元(含城市维护费安排项目),主要是环城路铺油1000万元,裴氏开发200万元,党政街200万元,神柏—阳隅路200万元,郭家庄—柏林路100万元,党校改建100万元,牌楼街改造100万元,木材公司至二级路段改造80万元以及历年工程清欠等。
分科目具体的安排意见是:
基本建设支出1620万元(不含城市维护费),企业挖潜改造资金290万元,科技三项费用230万元,农业支出647.73万元,林业支出230.54万元,水利和气象支出150.95万元,工交事业费94.41万元,文体广播事业费448.8万元,教育事业费5936.04万元,医疗卫生支出1032.46万元,其他部门事业费253.88万元,抚恤和社会福利救济费364.23万元,行政事业单位离退休经费安排3412.9万元,社会保障补助支出安排179.52万元,行政管理费安排3905.92万元,公检法司支出安排977.9万元,城市维护费支出安排950万元,专项支出安排625万元,其他支出安排1275.72万元(主要包括办案费、基金会还款、发行贷款利息、世行还款等项目),预备费安排500万元。
此外,按照县人大的要求,在今年的财政预算编制中我们继续积极组织实施部门预算的编制工作,在上年确定20个试点单位的基础上,今年实行部门预算的单位增加到30个。在具体编制过程中,我们坚持个人部分按实际、公用经费按标准、专项经费按需要的原则进行核定,尽量做到有利于规范管理、优化结构、强化约束。由于部门预算工作目前在我县尚处于起步阶段,在运行过程中,肯定还有一些考虑不周的情况,请各位代表及试点单位及时给我们反映运行中的问题,以便在以后全面推行中给予修订。
三、XX年财政工作任务
为了确保XX年财政预算任务的圆满完成,我们要认清形势,统一思想,开拓创新,重点做好以下几方面的工作:
(一)、继续壮大财源建设,确保任务全面完成
XX年全县财政收入任务拟定为7.25亿元,同比增长10%。我们要充分发挥财政杠杆作用,积极推进我县经济结构战略性调整,落实好我县新型工业化的“四大战略”。重点支持钢铁、金属镁、装备制造等优势企业发展,全力打造以“海鑫公司”和“银光集团”为首的“四大方阵”,组成我县经济发展的主力舰队。要大力扶持商贸流通、餐饮、文化、娱乐、大型超市、连锁经营等第三产业,逐步提高第三产业收入占我县财政总收入的比重。与此同时,我们要积极协同税务部门,加强征管,依法理财,确保全年任务圆满完成。
(二)、加大“三农”扶持力度,全面实施“新农村”建设
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,今年财政支出要加大向“三农”的倾斜力度。一要利用财政职能优势,积极争取支农发展资金,努力筹集县级配套资金,推进农业产业化进程。二要切实落实好对种粮农民各项补贴政策,保护农民种粮积极性,增强粮食集约化生产水平,提高粮食生产能力。三要列出专项资金,定期举办培训班,加大对农民技术培训和下岗工人再就业技能培训,为农村劳动力转移和下岗职工再就业创造条件。四要按照县委、政府要求,筹措资金,为“村通工程”提供财力支撑。五是加快公共财政覆盖农村的步伐,进一步落实新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的改革。
(三)、维护群众根本利益,促进社会和谐进步
我们要千方百计解决好与人民群众生产生活密切相关的各类社会问题,全力以赴发展好社会保障、文化教育、医疗卫生等各项社会事业。一要落实社保政策,确保企业离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费、机关事业单位离退休人员养老金、职工医疗和工伤保险金、农村参保人员养老金按时足额发放,切实做好城乡低保工作,做到应保尽保,完善社会救助体系,加大对困难群众的帮扶力度。二要加快推进农村公共卫生机构建设,落实好新型农村合作医疗改革,及时拨付财政补贴资金。三要积极支持政法机关建设,提高政法经费保障力度,切实保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。四要全面贯彻执行省政府全部免除农村义务教育阶段学生学杂费等政策规定,积极将“两免一补”资金拨付到位。
(四)、深化财政体制改革,提升财政监管水平
我们要继续加大财政改革,擦亮财政服务窗口,提升财政服务质量,努力构建我县公共财政体制新框架。一要加大部门预算力度。要着力完善预算编制体系,编实、编细预算,提高预算管理水平。二要不断创新财政支付方式,对与人民生活直接相关的财政支出,全部实行直接发放,做到凡是惠及农户的资金,都必须通过“一卡通”来发放。三要加大投资评审力度,全年要完成3000万元评审任务,逐步建立健全公众参与、专家论证和财政部门审核相结合的财政决策机制,将财政资金支出过程科学化、民主化、规范化。四要加强专项资金管理,对财政资金使用情况进行全过程监管,严格执行财政法律法规,对专项资金追踪问效率要达到60%以上。五要严格“收支两条线”规定,进一步加强非税收入管理和专户资金管理,加强非税收入的票据管理,规范票据的使用。
各位代表,尽管近几年我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,但财政收支矛盾依然十分突出,很多需要办的事情还得不到财力的支持,我们深感肩头责任重大。让我们在县委的正确领导下,以科学发展观统领财政工作全局,团结一心谋发展,奋勇争先创佳绩,为开创我县“十一五”时期经济社会发展新局面做出新的更大的贡献!
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