张 弛
当前办好中国高等教育，开创我国高等教育事业发展新局面，首先需要高素质的教师队伍。2018年，中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要引导广大教师“牢记使命、不忘初衷，爱岗敬业、教书育人，改革创新、服务社会”[1]《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，中华人民共和国中央人民政府网站，http://www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm。。过硬的思想政治素质和高尚的师德师风水平是要实现这一目标的首要条件。因此，高校要不断强化教师政治理论学习，切实提升高校教师思想政治工作成效。
在当前价值多元化的宏观背景中，高校教师政治理论学习面临着一些新问题、新挑战，教师思想政治和师德师风状况容易受到不良因素的影响，教师队伍中违反职业规范的行为时有发生。近年来，教育部严明底线红线，连续曝光几批教师违反职业行为的案例，例如理想信念缺失、伦理道德滑坡、不良师生关系、法纪观念淡薄、学术不端行为等。虽然这些负面案例发生在个别教师身上，但反映出目前高校教师思想政治和师德师风建设存在的问题和面临的严峻挑战，政治理论学习有待加强。
高校教师政治理论学习是思想政治教育的重要组成部分，是高校教师政治社会化的重要途径。而当前高校教师政治理论学习面临一些困难，在与部分高校一线的思政工作者或教师的座谈交流中发现，政治理论学习离现实要求还有一定差距是关键问题。高校教师对政治理论学习的接受度还存在可提升空间，教师主动参加政治理论学习的积极性还需进一步提升。导致目前状况的具体原因有学习内容安排不当、工作安排中存在形式主义、学习形式单一陈旧等。而深层原因在于部分组织者或教师对政治理论学习的理解不全面、不到位，只是将政治理论学习当作一项任务，缺乏整体性、系统性、时代性思维，而问题实质在于思想上没彻底搞懂为何要在高校教师中开展政治理论学习、当前高校政治理论学习具体要学习什么内容、要怎样组织学习才能深入人心等3个问题，而这3个问题分别对应着高校教师政治理论学习的目标体系、内容体系、工作体系等3个层面。对这3个层层递进的问题进行一体贯通式的梳理盘点，才能从整体上和全局上把握和强化高校教师政治理论学习，切实加强高校教师政治理论学习的体系化建设。
（一）目标体系建设不够全面。在不同发展阶段，根据党和国家的重点任务，高校教师政治理论学习呈现出相应的具体目标。党最初确立高校教师政治理论学习制度目的是对知识分子进行马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，核心是政治观和意识形态教育。[1]陈杰、肖阳：《高校教师政治(理论)学习制度溯源》，《杭州电子工业学院学报》2002年第2期。在当前的高校教师政治理论学习中，单一突出政治性或将政治学习窄化的情况比较多见，忽视了对具体目标的全面分析，和对目标体系内在关系的深入理解，以致目标体系不清晰。在实际操作中，又往往奉行单一价值逻辑，只注重片面目标价值的现象较为普遍，片面强调教师政治理论学习的社会价值，而忽视个体价值，没有充分发挥教师政治理论学习的个体功能，使得部分教职工对政治理论学习产生排斥情绪。
（二）内容体系建设稍显滞后。高校教师政治理论学习的内容体系建设，要在围绕目标体系的基础上，着重结合我国高等教育事业发展、高校教师队伍建设、高校立德树人根本任务中的突出问题，注重政治方向、育人导向、职业志向、创新取向的有机统一。随着我国现代化建设的高速发展，教师的思想政治状况呈现出多变、复杂、隐蔽等特征，相对于这些变化，教师政治理论学习内容体系建设的进程却显滞后。实际中，经常出现过分拔高学习内容的情况，将一般的教师政治理论学习等同于马克思主义理论专业教师的要求，或者盲目降低学习内容标准，而没有考虑内容的体系化建设。此外，面向老问题的学习内容较多，面向新问题的学习内容不够丰富。例如，面向教育技术和教育对象的变化，提升育人本领方面的内容尚不丰富；
针对高校教师生涯发展呈现出的新特点，须加强对教师的职业理想教育、职业道德教育。
（三）工作建设体系缺乏创新。教师政治理论学习是一项兼具理论性和操作性的任务。工作方法、组织保障、工作形式等体系化建设决定着整体成效。当前，高校教师政治理论学习在覆盖非党员教师群体上存在困境。[2]蔺伟：《新时代加强高校教师政治理论学习的挑战、策略与路径》，《思想教育研究》2020年第5期。在一定的历史时期内，曾出现单独突出政治目的，将学习内容过分窄化为政治理论的情况，认为高校教师政治理论学习的对象仅局限在党员教师群体。另外，形式化学习、碎片化学习、临时性学习、单向式学习等现象时有存在，不能充分兼顾学习的严肃性和形式的灵活性，也对高校教师政治理论学习的精细化提出了更高要求。
（一）加强目标体系建设，遵循价值逻辑。当下，高校教师政治理论学习应当具备政治目标、育人目标、发展目标等3种具体目标。一是要强化政治目标。政治目标是高校教师政治理论学习最为核心的目标，是由党的思想政治教育的政治属性决定的。因此要加强高校教师队伍的政治建设，必须坚持正确的政治方向，通过学习党的重大理论、党的政治纲领和政治策略，增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定“四个自信”。
二是要突出育人理论。高校教师政治理论学习的育人目标是由我国高等教育培养人才的根本任务决定的，高校教职工政治理论学习要服务于现代高校的育人功能。因此，要引导教师明确培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，激发教师立德树人、教书育人热情，提升教师教书育人本领，强化“三全育人”理念。
三是要着眼创新活力。随着知识经济时代的到来，高等教育已成为重要的生产要素。大学通过传授和发展知识，促进科技进步和生产力发展，比以往更为直接地参与到社会经济建设中。高校教师政治理论学习需要围绕创新驱动发展战略，着眼国家需要、紧盯科技前沿，培育创新精神和创新活力，从而推进科技和生产发展。
四是要实现双重价值。高校教师政治理论学习要综合体现双重价值逻辑，实现社会价值和个体价值的有机统一。通过提升认知、明确方向、凝聚共识等方式，激发教师主体能动性，促进社会共同体发展。同时，通过持续加强思想发展、政治发展、道德发展、心理发展，促进教师个体综合素质的结构优化，提升教师个体的自身能力建设，促进教师个体的全生涯发展。
（二）加强内容体系建设，注重结合实际。高校教师政治理论学习的内容体系建设，要围绕目标体系，构建系统全面、结构合理、层次清晰的内容体系。
一是兼顾政治引领和现实需求。开展高校教师政治理论学习，要坚持政治引领的首要地位和核心地位，这是实现党对教育事业的全面领导的必然要求。党和国家的路线、方针、政策是主体内容，结合国内外重大时事，提高教师政治鉴别力和政治敏锐度。同时，作为教师政治社会化的重要途径，学习内容还要贴近教师主体需求，根据教师的思想实际和心理特征，要充分了解教师思想政治状况，直面教师的重大关切，遵循重点性和丰富性相结合的原则，构建分类分级的内容体系。
二是兼顾高线引领和底线教育。高校教师的政治素养、价值观念、育人意识、学术道德、生活作风等方面的职业伦理表现，直接影响着我国高等教育事业的兴衰。因此，高校教师政治理论学习要将培育良好师德师风作为重要维度。要继承我国优秀师道文化，向教师讲述校中老一辈优秀教师的崇高精神，用各条战线涌现的典型榜样感召教师，引导教师争做“大先生”。同时，还要注意加强底线教育和规范教育，提醒教师牢固树立底线意识，铭记和严守师德规范。
三是兼顾时代特征和历史视角。高校教师政治理论学习要融入时代精神，要认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，及时学习党的理论创新成果和理论创造成果。同时注重运用历史视角，用历史经验启迪智慧，将高校教师的智慧力量引导至时代潮流前列、攻坚克难前沿。加强以党史为重点的“五史”学习，在教师中培养大历史观，引导教师坚持用唯物史观来认识人类发展和中华民族复兴之路的历史规律。
（三）加强工作体系建设，彰显守正创新。构建体系化的高校教师政治理论学习，实现学习真正入脑入心，使教师内化于心、外化于行，科学完善的工作体系是基础环节。
一是实现全体覆盖。高校教师政治理论学习的对象是全体教师。新时代，要从党和国家的建设发展全局来看待教师队伍建设和教师政治理论学习，应统筹党员教师和非党员教师两个群体，通过主题教育、党员政治学习、课题组和教研室集中学习、教师大会、各级各类教师培训等形式，由党员教师率先示范学，带动全体教师共同学，从而实现全覆盖。
二是注重精准施策。在工作的实际组织中，要从学习者的特征出发分类实施。针对文科教师、理科教师、工科教师、海归教师、本土教师以及处于不同发展阶段的教师，立足其群体特征，提供针对性服务。同时，学校党政领导要提前学、系统学、持久学，增强在纷繁多变的局势中举旗定向、推动工作的能力；
党员领导干部要结合业务边做边学，提高发现和破解问题的能力。青年教师要主动学、探究学，实现学以致用、知行合一。
三是加大保障力度。加强制度保障、组织保障、经费保障，发挥各级党委作用，实现校领导班子抓统筹、院系党委抓组织、基层党支部抓落实的一体贯通。加强各职能部门的协同联动，实现部门间的横向畅通。组建专家团队，邀请资深学者和知名专家，打造宣讲队伍，形成品牌课程，增强内容供给能力。
四是增强创新本领。丰富和创新学习形式，结合集体学习和个人自学、线下学习和线上学习、报告讲座和交流讨论、原典学习和实地研学等形式。运用新媒体技术，创建学习新载体，既推进学习基地、工作室、教师中心等实体学习平台的建设，又注重全终端立体式虚拟学习平台的建设。在注重文本学习的同时，将体验式学习、沉浸式学习作为重要的学习形式，提升教师的学习参与度和感受性。
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