如何以数字化推进基层智治体系建设,夯实基层社会治理这个根基?七一客户端暨重庆市委党建全媒体记者特邀请涪陵区委常委、组织部部长李学义,重庆市委党校(重庆行政学院)公共管理学教研部副教授、重庆第十批援藏工作队队员(援西藏自治区昌都市委党校)张贵群共话变革之道。
李学义:
加强和创新基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作,关乎党长期执政、社会长治久安和广大人民群众的切身利益。
当前,涪陵区正坚持以数字化赋能基层治理,有效打通基层治理“神经末梢”,促进治理系统化、精细化、智慧化。一是全方位统领。规范建立乡镇(街道)基层治理指挥中心,整合构建党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四个板块,健全完善基层网格,对涪陵全区网格进行重新划分、系统重塑,建立服务基层、服务群众、服务企业“三服务”任务清单,推动体系构架迭代升级。二是全要素整合。构建“城市大脑”多元管控、项目管理新体制,拓展推进“网格吹哨·部门报到”基层智治问题联动解决新机制,升级智慧党建云平台功能,开启数字化赋能干部模擬调配、村级党务监管新模式。三是全流程智控。推进“党建扎桩·治理结网”集成改革,细化完善“七张报表”“八张问题清单”“五项机制”目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,建立区级“八张问题清单”数据库,让组织力量沉下去、基层智治活起来。
张贵群:
推进基层智治,需要我们主动顺应新时代发展要求和信息化发展趋势,大胆探索、勇于创新,构建主体协同、信息畅通、数据驱动、运转高效的智能化治理体系,走出一条经济可承受、技术可实现、成效可保障、发展可持续的基层治理智能化发展之路。
具体而言,要坚持社会治理与公共服务相结合、理念重塑与技术创新相结合、顶层设计与因地制宜相结合、线上治理与线下治理相结合、硬件改造与软件升级相结合,把社会治理和为民服务的重心放在基层。按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求,以网格化管理、精细化服务、信息化建设为抓手,进一步创新思想观念、打破数据壁垒、推动技术创新、优化业务流程、促进资源整合、加强人才培养。扎实推进数字化治理平台建设,系统完善网格化服务管理模式,持续推动权力向基层下放、资源向基层下沉、服务向基层延伸,加快实现基层治理的质量变革、效率变革、动力变革,切实做到“多渠道化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”。
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