□赵 云
（河北民族师范学院，河北 承德 067000）
随着我国公路、铁路、机场等基础设施建设不断加速，以及人工智能、互联网等技术在物流体系中的广泛应用，物流体系的核心节点逐渐下沉至区县一级，这与电子商务背景下县域物流体系建设的需求不谋而合[1]。河北省是我国物流运输网络的枢纽，电子商务经济发展规模持续增长下的县域物流问题普遍存在，且具有明显的区域特点，加快完善县域电商物流体系成为新时期城镇化建设的又一项重要任务。
区别于传统电子商务体系，基于电子商务需求导向的物流体系建设融入了人工智能、大数据、互联网等现代科学技术，并依托电子商务平台的数据打造了数字化、信息化、智能化物流解决方案。从供应链角度来说，电子商务背景下的物流体系将实现真正意义上的“端到端”管理模式，并通过大数据分析进行消费行为预测和风险预警，为参与电子商务物流体系建设的所有主体提供及时、准确的参考。
电子商务物流是县域经济发展的重要支撑，在县域各类型供应链建设方面起着关健作用，河北省作为我国华北地区物流枢纽，在加快电商物流体系建设的同时，以区县为主要节点，将县域电商物流体系作为全省电商物流体系的组成部分，发挥电商物流高效协同优势，实现经济高质量发展目标。
2.1 河北省电商物流规模
河北省是我国北方重要的农业、工业大省，在过去较长的一段时间里，河北省通过深化产业结构改革，完成了包括电商物流在内的多元产业升级，2016—2020 年，河北省电商零售规模从最初的972.4 亿元增长至2 735.8 亿元，年均增长约45.42%，且这一规模在2021 年达到了2 877.2 亿元，同比增长141.4 亿元，增幅达5.17%。“十三五”期间，河北省年均物流包裹数量超过25 亿件，其中，超过82.3%来自于电商平台，电商物流年均收入超过160 亿元，为全省提供了超过10 万个就业岗位，在规模上呈现出持续增长的趋势。
2.2 河北省县域电商物流特点
电商物流在区县级市场下沉，进一步拓展了其服务范围，这得益于城镇一体化建设过程中道路、移动互联网等基础设施的完善，在此过程中，河北省县域电商物流发展呈现出以下两个特点。
第一，地域优势明显，电商物流配套需求稳定。河北省紧邻北京、天津，在核心功能方面起到电商物流中转站的作用，同时，由于其地处东北、华北、华中、华东的中心位置，往来电商物流服务成为河北省县域物流经济的又一增长点[2]。
第二，服务水平较高，电商物流体系逐步建成。目前，河北省已经完成全域电商物流供应链体系建设，并在积极打造包括电商物流平台、物流仓储中心、人才培养、金融在内的多元服务体系，服务范围覆盖超过100%的区县和95%的行政村。在此基础上，河北省通过引入阿里巴巴、京东等头部企业的方式，将县域电商物流体系渗透至乡村，进一步提升电商物流服务水平。
通过以上内容可以看出，河北省县域电商物流发展是新时期区域经济发展的必然，是落实我国电子商务与快递物流协同发展要求的成功经验，这对于其他省份县域电商物流体系建设具有一定的借鉴意义。
电商物流体系改变了传统县域物流运输、配送和管理模式，但是受技术、成本、管理理念等多方面的影响，河北省县域电商物流发展依然存在一定困难，具体表现为电商物流体系建设和县域经济发展之间存在的适应性问题。
3.1 数据有限共享，县域电商物流资源协同机制缺失
电商物流对数据的依赖性较强，电子商务平台与物流供应链之间通过及时、准确的数据共享，能够实现以电商平台需求为导向的县域物流资源统一调度。然而，河北省在加快县域电商物流体系建设的过程中，却忽略了建立县域电商物流赖以生存的数据共享机制，造成县域物流资源无法高效协同，县域电商物流成本明显偏高[3]。以固安县为例，基于其特殊的地理位置，承担了京津冀协同发展战略的物流集散功能，电商物流虽推动了固安县的发展，但各电商平台与物流供应链的数据共享问题却影响了两者之间的协同效率，区位优势得不到体现，这将在一定程度上影响京津冀高质量发展。
3.2 空间分布失衡，县域电商物流体系偏离实际需求
县域电商物流体系建设除强调数据共享下的资源协同外，还需要根据县域电商物流配送需求进行物流资源在空间分布上的优化和动态管理。在对大城县、涞水县、涞源县等河北省典型县域电商物流资源的空间分布进行调查后发现，受早期电子商务经济发展影响，除阿里巴巴、京东、亚马逊等电商自营外，其他的个体电商多集中在县城，虽然城镇化建设过程中农村电商经济发展迅速，但并未从根本上改变县域物流资源空间分布失衡状况。在此情况下，超过37%的农村电商物流需求得不到满足，电商物流成本过高，降低了农产品的线上竞争力，也打击了农民参与县域电子商务经济的积极性。
3.3 管理机制混乱，县域电商物流体系双向流通不畅
县域电商物流的发展可围绕电子商务平台需求适时调配多种资源，在此过程中，县城与乡村之间的物流配送体系构建极其重要，但现行管理机制在打通电商物流多元流通路径方面存在不足，影响了县域电子商务经济和物流供应链的发展。河北省县域电商物流管理依然采取“县城为主，乡村为辅”的单向流通模式，包括井陉县、正定县、栾城县、高邑县等县域电商物流管理中的流通问题表现最为突出。县域电商物流体系双向流通不畅是电子商务背景下传统物流转型发展的必然结果，通过优化管理机制，该问题能够得到有效解决。
基于地理位置、产业结构体系等方面的特殊性，河北省县域电商物流发展面临的问题与其他地区之间存在着明显差异。近年来，随着河北省电子商务经济的快速发展，以及现代物流产业信息化转型目标的实现，县域电商物流体系构建的迫切性可见一斑。
电商物流体系的完善是一项复杂工程，在具体实施过程中需要根据区域电商物流发展情况进行深入分析[4]。在此情况下，以河北省县域电商物流体系构建的实际需求为出发点，综合考虑包括电商物流信息共享、电商物流资源空间分布管理、电商物流资源协同3 个方面，进一步完善河北省县域电商物流体系。
4.1 打破信息壁垒，建立更加广泛的县域电商物流信息共享机制
在推动县域经济发展中，电商物流体系建设中的信息共享机制起到了极其关键的作用，河北省已于2019 年底基本完成了包括有线、无线在内的全域网络覆盖。据统计，截至2019 年底，河北省累计投入近30 亿元用于基础通信设施建设，并有超过99%的行政村实现了光纤、移动通信网络信号全覆盖，这为河北省县域电商物流信息共享提供了硬件基础。
在现有基础上，河北省县域电商物流体系的信息共享机制建设应采取“一点、两面、三体”的方式进行完善。“一点”是打造县域电商物流信息综合调度中心，通过与县域范围内电商平台所签约的物流公司协商，开放电商平台和物流企业的信息端口，由调度中心根据电商平台所提供的数据分析商家、消费者对物流资源的需求变化，从而为县域物流资源的空间分布提供参考；
“两面”是指通过区分城市与乡村电商物流特点，实施以数据为导向的差异化电商物流管理机制，保证电商物流资源利用率的最大化，降低县域电商物流成本；
“三体”是以电商物流供应链的主体构成为出发点，依托有效的数据共享，深入分析电子商务平台、物流企业和消费者的关注点，利用物流企业在电子商务平台和消费者之间的“桥梁”作用，打造平衡、稳定的电商物流体系。
构建电商物流信息共享机制是新时期县域电子商务和物流融合发展的必然要求，然而，基于网络的开放性等特点，信息安全问题成为影响电商物流体系建设的关键。
4.2 优化空间分布，推动多元节点的县域电商物流资源体系建设
在过去几年时间里，河北省为推动农业经济发展，在落实乡村振兴的过程中，已经完成了现代物流体系的整体布局，能够满足电商物流发展初期的基本要求。近年来，线上购物已经成为人们日常生活的一部分，人们对电商物流的要求也随之增加，其中主要包括配送成本和配送时效两个方面。在此背景下，可以通过推动县域电商物流资源的多元节点建设，以及优化县域电商物流资源的空间分布来构建完善的电商物流体系。
河北省县域电商物流资源的空间分布优化，可以在一定程度上参考双向拓扑结构，将电商物流需求区分为供、需两个维度，重新布局县域电商物流资源[5]。以固安县为例，固安县依托其地理位置优势，正积极打造京南·固安高新区大清河园京津冀（固安）国际商贸城物流区，从而打造电商物流资源空间分布的“极点”，在此基础上，固安县应加强国际物流区的带动作用，实现电商物流体系供应端建设过程中对需求端的正向牵引，调整大宗物流与县域精准物流配送资源的空间分布节点，实现整体物流资源在关键节点的全覆盖以及供需关系。从现阶段河北省各县域电商物流发展情况来看，固安县模式具有一定的代表意义，其多元节点的灵活性、科学性能够结合不同县域电商物流特点进行资源空间分布调整。
在河北省“物流+”发展思路的影响下，县域电商物流应形成以京东、阿里巴巴等龙头电商平台为核心的产业布局，通过优化多元节点下的电商物流体系，落实城乡一体化背景下的数字经济发展战略。除此之外，县域电商物流体系建设应融入省域电商物流体系中，最大限度调动电商物流资源，优化县域之间的电商物流资源空间分布。
4.3 强化资源协同，创新全员参与的县域电商物流体系管理模式
基于完善县域电商物流体系的资源协同是广义上的资源统筹，在过去较长一段时间里，县域电商物流体系缺乏科学的管理模式，导致相关资源的价值得不到有效发挥，这也是县域电商物流发展受限的重要因素之一。从河北省县域电商物流体系建设现状来看，其对传统电商平台的支撑较为明显，但未能与多种电商物流资源深度融合，高效协同机制的构建相对滞后。以资源协同为核心的县域电商物流体系管理模式的创新将改变传统电商物流体系，在继承传统电商物流资源优势的同时，通过信息共享机制，能够与新型电商物流平台之间建立更加广泛的业务关系，如美团跑腿、宅急送、同城跑腿、出租车等，从而形成全员参与的县域电商物流资源协同机制。资源协同目标的达成需要与之相适应的电商物流管理体系，为激发全员参与县域电商物流的积极性，需要改变现有管理模式，具体可通过以下方式实现。
第一，细化县域范围内电商物流资源。县域电商物流需求存在明显的差异化特点，在综合考虑时效性、成本等多重影响因素的情况下，可以选择最佳电商物流解决方案。为实现电商物流资源的高效协同管理，需要进一步丰富电商物流资源构成，并根据不同电商物流资源的特点对其进行标注，为电商物流资源协同管理提供参考，如美团跑腿、宅急送、同城跑腿、出租车等。
第二，建立县域电商物流资源数字化管理平台。为实现对县域电商物流资源的协同管理，需要将所有电商物流相关主体信息纳入数字化管理平台，通过实时分析电商物流需求的实际情况，继而选择最佳解决方案，并将解决方案发送至对应主体。相比传统电商物流体系的资源管理，融合了大数据、人工智能等相关技术的电商物流体系将更加完善，这也是解决县域物流资源配置失衡的重要路径之一。
第三，健全电商物流行为监管机制。电商物流资源体量的增加将导致监管问题日益突出，针对不同主体的行为监管将作为县域电商物流发展的重要保障。河北省完善县域电商物流体系将围绕信息安全、服务质量、成本控制等多个方面加强行为监管，在此过程中，除行政主管部门外，还需要通过相互监管等形式对多主体行为进行约束，避免其因行为失范为县域电商物流发展带来负面影响。
第四，打造县域电商物流全向流通机制。新时期电商物流体系已经不再是简单的城市与乡村之间的物资交流，而是城市与乡村、城市与城市、乡村与乡村之间的资源流动，构建电商物流体系，将加速这一流通速率。现阶段，河北省县域电商物流体系的完善还应围绕城市展开，单向流通机制存在的局限性较为明显，在全向流通机制的推动下，乡村电子商务经济将得到快速发展，多元经营模式下的县域电商物流体系建设也将更加完善，通过电商物流建立的城市、乡村资源流通网络逐步成为地方经济协同发展的基础。
河北省完善县域电商物流及物流体系是新时期河北省落实乡村振兴战略的重要举措，是加快城乡一体化进程的必然要求，在传统电商物流体系基础上，通过进一步完善电商物流信息共享、电商物流资源空间分布管理、电商物流资源协同机制，河北省县域电商物流经济将得到更好的发展。随着城乡经济差距的不断缩小，河北省县域电商物流体系将趋于稳定，为河北省电商物流高质量发展奠定良好的基础。
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