◎文/胡新艳 苏彬 董天威 刘淑德 董秀强 涂忠
本文简要阐述了搭建山东省水生生物增殖放流科技支撑体系的总体思路、框架结构及实现路径,以期进一步提升增殖放流的科学性、精准性、安全性、有效性,为促进山东省增殖放流事业高质量发展提供强有力科技支撑。
增殖放流是一项整体性、系统性、协同性非常强,专业性、技术性、时令性要求非常高的复杂生态工程,需要强有力的科技支撑。2022年初,农业农村部印发《关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见》,明确要求“坚持生态优先,兼顾效益;
坚持注重质量,提升成效”“健全增殖放流科技支撑体系”等。山东省是增殖放流大省,多年来增殖放流规模一直处于全国首位,但增殖放流科技支撑却相对薄弱,很大程度上制约了增殖放流事业的高质量发展。为进一步提升增殖放流的科学性、精准性、安全性和有效性,搭建水生生物增殖放流科技支撑体系并持续开展科技攻关,已成为当务之急。
坚持“从实践需求中来、到实践应用中去;
强化顶层设计,年度接续攻关;
先易后难,梯度推进”的总体思路。在广泛咨询相关专家的基础上,系统查摆山东省水生生物增殖放流科技需求,精准搭建与增殖放流大省相匹配的增殖放流高质量发展科技支撑体系框架;
从2022年开始,每年争取安排山东省增殖放流总资金规模的5%左右(约1000万元),结合当前工作需要及技术条件,明确年度研究重点,接续开展科技攻关,逐步将增殖放流高质量发展的科技支撑体系建立起来,同时运用科技攻坚成果不断调整和优化增殖对策,持续提升山东省增殖放流科学化水平与综合效益。
聚焦增殖放流事前、事中、事后全过程,重点解决“放什么”“在哪放”“放多少”“怎么育”“放多大”“何时放”“怎么放”“怎样管”“如何评”“何以安”“怎样优”等“十一个放”问题。争取利用10年左右时间,逐步搭建起增殖放流全方位科学支撑体系,为渔业主管部门及时科学调整和优化增殖政策提供强有力的科技支撑。
(一)渔业水域精准放流需求研究
重点解决“放什么”“在哪放”“放多少”等问题,进一步提升增殖放流的精准性。
1.解决“放什么”“在哪放”
定期开展渔业资源全面调查,常态化开展跟踪监测,结合山东省已开展的各类水生生物资源调查、监测及评价工作,逐步摸清渔业水域资源家底,找准重要水生生物资源修复目标种,弄清其资源现状和衰退机理,重点对已遭破坏的重要渔场、重要渔业资源的产卵场等关键栖息地和生态退化相对严重的水域实施修复。依据生态位、食物网原理,探索建立基于生态系统修复需求的全生态链增殖放流模式,最终实现“水域生态系统需要什么物种放流什么物种、水域生态系统能够承载什么物种放流什么物种”的目的。
2.解决“放多少”
重点开展渔业水域重要物种增殖放流生态容量研究,建立重要物种增殖放流生态容量评估模型,实现“水域生态系统能够容纳多少放流多少”的目的。
(二)增殖放流实施关键技术研究
重点解决“怎么育”“放多大”“何时放”“怎么放”“怎样管”等关键问题,进一步提升增殖放流的科学性。
1.解决“怎么育”
坚持需求导向,生态系统修复需要什么物种繁育什么物种,逐步破解具有生态价值的战略物种苗种规模化繁育瓶颈,为全生态链修复提供稳定苗种保障。
2.解决“放多大”“何时放”“怎么放”
加强增殖放流标准化体系建设,制定斑石鲷、短蛸、绿鳍马面鲀、真鲷、条石鲷、黄条鰤、草鱼、中华绒螯蟹以及松江鲈、日本海马、多鳞白甲鱼(泰山螭霖鱼)等多个物种增殖放流技术规范,逐步实现所有增殖放流物种标准化增殖放流全覆盖。同时,强化增殖放流苗种野化训练研究,不断优化、完善现有物种增殖放流技术规范,持续向标准要效益。
3.解决“怎么管”
加强增殖放流智慧监管体系建设,依托山东省现代化海洋牧场综合管理平台,建立增殖放流“一张图”,强化放流工作科普宣传。探索实现供苗单位育苗全过程在线实时监控、关键节点育苗进度“云报告”、渔业主管部门随时随机监督检查等功能,杜绝临时“买苗放流”现象。利用区块链、物联网等先进技术,逐步实现对增殖放流全过程的智慧监管,不断提高工作透明度。研发分辨率高、准确率高、稳定性高的苗种电子计数器。
(三)增殖放流项目绩效评价研究
重点解决“如何评”“何以安”“怎样优”等问题,进一步提升增殖放流的安全性、有效性。
1.解决“如何评”
强化增殖放流苗种适应性评价,建立增殖放流效果评价标准化指标体系,对增殖放流的生态、经济和社会效益进行全方位、系统性、长周期、精准化效果评价。探索使用分子标记、环境DNA、环境RNA等先进科学手段精准评价单个供苗主体、单个增殖区域的增殖放流资源贡献率。探索建立县级增殖放流资金绩效考核机制,重点评估增殖放流资金产生的生态效益和经济效益。
2.解决“何以安”
强化增殖放流生态安全防控,重点开展增殖放流苗种种质快速鉴定、最小亲体数量以及增殖放流群体对野生群体的生态学、遗传多样性及对生态系统结构和功能的影响等研究,指导渔业主管部门制定切实管用的种质安全监管措施。
3.解决“怎样优”
根据增殖效果评价情况,及时调整和优化增殖放流对策,对增殖放流效果较明显的予以大力宣传,广泛加深社会各界对增殖放流活动的科学认识,提高全社会参与度,为持续提升资金使用效能和增殖放流效果提供公众助力。
(一)设立科研专项
建议从中央财政农业资源及生态保护补助资金、成品油价格调整对渔业发展补助资金中预留部分省级资金(按5%左右预留,每年约1000万元),设立水生生物增殖放流高质量发展科技支撑项目,持续开展科技攻关。
(二)坚持梯度推进
综合考虑实际需要及技术、资金等现实条件,2022年~2024年建议先行组织开展部分研究,如在渔业水域精准放流需求研究方面,重点开展淡水生态牧场建设试点、典型内陆水域“测水配方”水生态养护技术应用示范、近海增殖放流物种优化及生态容量评估与模拟等研究;
在增殖放流实施关键技术研究方面,重点开展关键修复目标种人工繁育及增殖放流技术、增殖放流标准化体系建设、增殖放流“一张图”等研究;
在增殖放流项目绩效评价研究方面,重点开展中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇、金乌贼、鱼类等大宗增殖放流物种放流绩效评价,真鲷、绿鳍马面鲀、条石鲷等三个增殖放流试验物种效果评价以及海草(藻)增殖效果评价等研究。
(三)强化组织实施
坚持由省级水产技术推广机构统一组织实施规范化的增殖放流活动。实行首席科学家制,由首席专家负责牵头完善山东省增殖放流高质量发展技术支撑体系,并根据工作需要,牵头研究提出年度科技攻关重点。通过“揭榜挂帅”等方式,确定年度项目承担单位,强化绩效考核及成果运用,及时用最新科研成果指导增殖放流具体实践,进一步促进山东省水生生物增殖放流事业的科学、规范、有序发展。
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