人民代表大会（英文：People's Congress，简称人大）是中华人民共和国的国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民， 以下是为大家整理的关于人大代表调研公共卫生的调研报告3篇 , 供大家参考选择。
人大代表调研公共卫生的调研报告3篇
【篇1】人大代表调研公共卫生的调研报告
人大代表履职调研报告
近年来，随着人民代表大会制度的不断完善和社会主义民主法制建设的日益加强，各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的提高，为推进民主政治建设进程起到了积极的作用。然而，现实中由于受诸多因素的影响，一些人大代表职权履行不到位不充分，使代表的作用与其地位不相符合，这种状况制约了地方人大代表工作的健康发展，也直接影响着人大作为国家权力机关的权威和工作成效。
一、人大代表履行职责偃现状
一是代表履行职权不瀣到位。审议权行使不充分，猷履职过程不扎实。审议“一锒府两院”工作报告，是代表┳执行职务的重要方式，而有洒相当一部分代表虽然参加人ˉ大会议和代表活动，却把审企议“一府两院”工作仅仅看谇作是法定程序，走走过场而 已，个别代表任职几年，甚橥至提不出一条有质量的议案趿和建议。询问、质询、罢免锕权基本处于“静止”状态。啼代表法就代表履行职责虽有芮明文规定，但碍于法律规定偿不具体等因素，使上述权力爨没有得到真正的落实，形同郦虚设。
二是代表工作重点揶不突出依然存在着循规蹈矩楷，缺乏创新力。年年都是那涤几项议题，开展活动也是坚盹持固有模式，“开个会、转摘一圈、吃顿饭、总个结”，赃活动质量不高。这种眉毛胡乘子一把抓的做法，导致代表湄多是泛泛而听，草草而看，盅淡淡而谈，审议时抓不住实 质要害，就报告审报告的多舰、重复发言的多，能够提出纭高质量意见的少，提出针对Ω性强的建议更少。
三是代 表履职积极性不高。不懂执钱行代表职务，在现实中，部鸵分代表对自身的权力、义务素不清楚，认识不到代表权力休是法律赋予的、人民给予的遭，甚至有的人错误地认为代熟表只是一种荣誉称号，并不甫需要履行什么职责。不愿执篮行代表职务，部分代表参加 人大会议和代表活动不积极‰，甚至把履行代表职责当成炯了一种负担，缺乏肩负人民榛重托的责任感和使命感。不れ敢执行代表职务，有的代表 好人主义当头，不愿得罪领よ导，怕自己提出不同意见影叟响领导对自己的看法，甚至 怕遭打击、报复，于是发言豉时讲成绩多，讲问题少，提凌意见潦潦草草，这种现象在 党政机关和企业界的代表中 较为多见。
四是代表的桥莹梁和纽带作用发挥不充分。造有相当一部分代表在人民代冢表大会结束后，没有及时在 选民中宣传贯彻大会的决议 、决定和重大事项，使群众汗对大会的精神和重大举措知偌之不多。一些代表与选民保┶持密切联系不够，有的代表褪借口本职工作忙，联系选民墉或选举单位少，深人实际倾ㄌ听群众的意见和反映群众呼羡声更少，无法将人民群众的筒批评、建议和意见及时地反鳌映到有关部门，没有很好地舟起到联系决策机关和人民群衣众的桥梁纽带作用。
二、 对发挥代表作用的几点建议
代表作用的发挥程度，直接篓关系到代表工作的质量，关碉系到人大及其常委会的工作 成效，关系到社会主义民主搽政治和和谐社会的构建。因 此，人大应该认真履行宪法厌和法律赋予的职责，坚持与冁时俱进，切实改进代表活动郗方式，创造性地开展代表工 作，真正把广大人民群众的屺根本利益维护好、实现好。栉
一是进一步完善代表法等憎相关法律法规。对代表活动褙规定过于原则的内容、方式酣、任务以及应承担的法律责薷任等方面加以补充，加以明枫晰，给代表一个具体的目标撮任务，使代表工作、活动有钇法可依。不断完善选举制度锗，法律应硬性规定对人大代 表素质方面的要求，完善代娱表候选人的提名、介绍和确招定程序，改革现行的代表选 举方式，健全选举竞争机制浸，把好民主选举关，把那些觉思想政治素质好，文化水平浊高，有一定法律知识和履职侪能力，群众信赖的人选为代卟表，才能够从根本上保证人划民当家作主。
二是大力推 行代表任职专职化。我国实蚵行的是人大代表兼职制，由窖于受时间、精力和水平的限鹤制，绝大多数代表无法很好Ｑ地履行代表职责。十届全国挪人大一次会议后，19名特＝别委员从幕后走向台前，对р提高最高权力机构的立法质逋量和监督质量，推动人大工 作更好地开展起到了更好的币作用，这就是很好的证明。全当前，应转变陈旧观念，克队服平衡照顾思想，大量减少椭党政领导干部在代表中的名退额。领导干部当代表，既是戥执法者，又是监督者，不利圄于维护国家权力机关的严肃廒性和权威性。努力实现人大舜代表由“先进劳模型”、“萸照顾安排型”向“政治科学∏型”转变，切实提高人大代－表的专业化水平。
同时， 应积极尝试会议组织形式的氛改革，尝试专题审议。召开疳人代会和常委会组织审议时璜，可召集对该议题较熟悉的救代表参加，可适当延长审议翡时间，让代表议深、议透，犴有利于提高审议的质量和效∥果，最大限度地体现人民当鹱家作主的意志。
三是加强Ｊ对代表的知识培训。代表的固责任意识强否，是代表履行崴职务好坏的前提条件。所以柽县级人大常委会要把增强代〔表责任意识、提高代表素质 作为一项基础工作来抓，增 强代表对履行自身职务重要江性的认识，促其在实践中不呓断提高政治业务素质。在培 训形式上，采取灵活多样的珠培训形式。一是以会代训，渫召集代表召开大型会议时安襻排一定时间对人大代表进行眠统一培训；二是各个代表团Ш在组织活动时让代表在活动 中受到教育。
四是优化代踞表履职环境。为代表履职营桊造氛围。要加强对人大制度臻和人大工作的宣传力度。人遘民代表大会制度作为我国的 根本政治制度，必须进一步玷加大宣传力度，通过各种舆逃论阵地和宣传手段，在全社 会深入宣传人大的性质、地鲁位、作用以及代表的权利和 义务，努力提高全社会对人水大工作的认知程度，营造一昃个有利于代表正常履职的良阱好舆论氛围。要切实解决好岈代表履职的瓶颈问题。党委 和人大有必要就代表履职工赎作做出更加具体的规定，着ㄖ重从经济保障、经济补贴等嘤方面提出具体规定，解除代 表执行职务的后顾之忧。要锗依法严肃处理侵犯代表合法哑权益和影响代表执行职务的女不法行为，构建有利于执行徇《代表法》，有利于代表执 行职务的法制环境。
五是尜多措并举开展各项活动，为沼代表履职搭建广阔平台。要鲜认真规范代表在闭会期间的蝙活动，创新代表活动方式，络为代表依法履行职务搭建活 动平台。在确定全年工作议斛题时，注意征求代表的意见奔和建议;在每次人代会之前妾，组织人大代表深入调查研撞究，走访群众，征求意见，蟮为开好会议做准备;在闭会 期间，坚持邀请代表列席常☆委会会议，不定期举行代表堪经验座谈会，定期组织代表 开展视察调查、执法检查和腺评议等活动，进一步活跃代好表工作;在人代会后，要组芋织代表及时向选民传达人代积会精神，做贯彻执行人代会 精神的模范带头人，为促进岗县域经济和社会发展做贡献撰，努力使代表活动和作用体玫现在人大工作的方方面面。
六是建立监督制度，提高︱代表履职的自觉性。建立代妆表述职制度，间接选举产生仰的代表向选区的人大常委会涪述职，增强代表的责任意识崃、代表意识。建立代表履职 档案，客观记录代表在任期酷内的调查和视察活动、提出破议案建议、审议发言等情况 ，定期进行公布，促使代表微认真执行代表职务，积极为Ь民当好权、用好权。要敢于肌执行代表代表免职有关规定擎，对一些不能认真履行职责鬲的代表，通过罢免、劝辞等 方式取消其资格，把“人民弈代表人民选，我当代表为人屮民”的基本要求落到实处。
七是建立激励机制，调动代川表履职的积极性。区人大常错委会要认真抓好建议案跟踪溘督办，通过会议督办、联合击督办、重点督办、现场督办鹋等方式提高解决问题的效率牛。要积极探索行之有效的激鲞励机制，建立评选表彰优秀蓍代表制度，增强代表履职的凇荣誉感、责任感、使命感和乡依法履职的积极性。要定期 对代表履职情况向人民群众兀特别是原选区选民通报，在殡换届时要保证一些优秀代表瓴继续留任，使其为推进全区册经济社会发展和民主法制建 设再立新功，促使代表执行聿职务情况实现总体好转。
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【篇2】人大代表调研公共卫生的调研报告
乡镇人大代表作用发挥情况的调研报告
乡镇人大代表作用发挥情况的调研报告人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，发挥代表作用，是乡镇人大及其主席团依法行使职权的重要基础和依托。为进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，我就如何更好发挥人大代表作用进行了调研。现将情况报告如下：一、基本情况我镇有镇人大代表56名，其中男代表43名，妇女代表13名，代表平均年龄44岁，具有高、中专以上学历的代表26名，占46%。近年来，镇人大主席团全面贯彻中央1号文件精神，紧紧围绕党委的中心工作，服务改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进，注重研究人大代表工作的新情况、新问题，积极探索、不断创新，代表工作取得了一定成效。（一）基础工作进一步完善。镇人大主席团从基础工作入手，抓制度完善、抓活动规范，积极为代表发挥作用创造条件。把56名镇人大代表按村和选区分成9个代表小组，制发代表手册，为人大代表持证开展视察活动提供了便利，围绕代表学习、活动、视察、审议、联系选民等方面制定了多项制度，规范了代表小组活动内容，使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果。建立了主席团成员定向联系代表制度，每一位党委成员定向联系一个代表小组，向代表小组通报政情，指导代表小组开展活动。主席、副主席积极宣传宪法和法律法规，联系代表、组织代表开展活动、反映群众意见，发挥代表在构建和谐社会中的积极作用。（二）代表履职能力进一步提高。换届以来，镇人大主席团针对代表队伍中新代表多、对人大方面的知识掌握不够、对如何履行代表职务不甚熟悉等实际情况，完善了代表学习制度，通过集中培训、以会代训、印发学习资料等方式，组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论和有关业务知识，积极组织代表参加上级培训，对代表履行职务的业务知识进行专题辅导，使代表对人大的认识进一步明确，履职能力进一步增强。（三）代表知情知政渠道畅通，参政议政形式丰富。通过为代表订阅了《民声报》，邀请有关代表列席党委会会议等形式，使代表在不同的岗位上了解主席团工作和党委政府工作基本情况，参政议政做到有的放矢。积极组织代表参加各项调研、视察和执法检查，加强对各站办所工作的监督和支持。，镇人大主席团共组织各类代表活动8场次，参与代表125人次。开展了代表向选区选民述职活动，增强代表的履职意识。通过组织开展各类代表活动，有效促进了代表作用的发挥，为党委政府决策提供了有价值的参考依据。（四）代表意见建议办理落实力度进一步加大。镇人大主席团从代表建议提出、督办、反馈三个环节入手，狠抓代表建议办理工作。对代表书写意见建议进行辅导培训，要求代表所提意见要有针对性和可操作性，格式规范、表述准确。对每次人代会期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见，都实行全过程跟踪督查，努力提高建议落实率。代表所提意见建议都100%函复代表。通过为代表依法履职提供优质服务和有力保障，促进了代表履职的积极性。二、存在的问题1、代表素质还有待继续加强。虽然我们一直致力于加强代表学习培训工作，但仍有相当部分代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不足，对人大相关的法律法规不熟悉、不清楚，对人大代表的职责、权利和义务不了解。代表的主观能动性和积极性还没有充分调动起来，代表履职情况与法律的要求和人民群众的期望还有较大的差距。2、代表意识树立得不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，思想上有一种优越感，把代表只当作一种荣誉，而不是责任，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力；不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的纪律性。3、代表履职缺乏监督制约。由于代表与选民或原选区联系不够，选民对代表平时履行职务、遵纪守法情况掌握不多，对代表进行监督又缺少明确可行、具有约束力的具体规定，代表居住比较分散，很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查，使得代表履职行为缺乏有效监督制约，有些代表履职缺乏自驱力，成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。4、代表小组活动开展不平衡，随意性较大。按照《代表工作手册》，代表小组至少每季度要开展一次活动，但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因，许多代表小组基本上没有按照规定活动，代表在闭会期间的活动次数偏少，了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。5、代表活动质量不高。有些代表小组活动前准备不充分，调研不够深入，代表提出的一些意见建议质量不高。还有一些小组活动内容简单，形式单一，重感情联络，轻活动实效和工作监督。视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，泛泛而听，泛12全文查看
【篇3】人大代表调研公共卫生的调研报告
人大代表换届选举状况调研报告
市镇人大代表换届选举是乡镇每隔五年的一项例行工作。在选民结构、生产生活方式不断变化和法律意识普遍提高的大背景下，结合农村选区的特点，在依法抓好换届选举各阶段工作的基础上，配套抓好相关环节的组织工作，是确保整个选举工作顺利进行的重要辅助措施。笔者结合近几届市镇人大代表换届选举工作的实践，浅述本人一已之见。 一、广泛开展宣传发动，是确保市镇人大代表换届选举须利进行的基础。 宣传发动，是贯穿换届选举全过程的重要工作之一，并非选举工作的虚功，而是整个换届选举成败的基础。在宣传方式和重点把握上，应紧扣农村的特点，为各个阶段性工作提供良好的舆论氛围。一是要创新宣传方式。随着选民生产生活方式的改变和大量选民外出务工等多新情况的出现，在农村多次召开大规模选民会议已不现实。因此在宣传方式上应采取印发宣传资料、利用村村通广播、标语、宣传栏、选民登记等上户和选民容易接受的方式进行，否则很难达到家喻户晓的宣传效果。二是要注重把握宣传的重点。在做好基础宣传的同时，应把选举的方法步骤、代表候选人条件、正式候选人介绍纳入宣传的重点，为选民如何参与选举、选什么人当代表、选谁当代表提供正确的引导。三是要配套抓好各项法律法规的宣传。要结合选举各个不同的阶段，开展各项法律法规的宣传，把选举工作的实践作为对选民的一次生动的法制教育，真正让选民依法参与选举的各项活动，依法行使自已的民主权利，从而保障整个选举活动依法进行。 二、提前做好候选人调查，是确保市镇人大代表素质的前提。 提前做好候选人调查，是选举法规没有明文规定的一项基础性工作，也是我们在近年选举实践中探索的较为成功方法之一，是确保选区有人可选、优中选优的前提。一是要按照代表方方面面的要求，提前在各选举单位做好各方面代表候选人的调查摸底工作，掌握遴选高素质代表的一手资料。二是有的放矢制定各选区代表结构的指导性计划。要根据代表候选人调查情况，有针对性的提出各选区代表结构的要求，有效解决代表结构要求与选区实情不一致的矛盾，避免选区无人可选、降低代表素质凑数的倾向。三是要正确引导选民推选提名，努力把组织意图变成选民的意志，为选举高素质代表提供坚实的选民基础。 三、规范投票选举会场秩序，是确保市镇人大代表选举顺利进行的保障。 选举的各项法律法规对选举大会的程序均有明文规定，但在执行中很难达到规范的要求，也是直接影响选举成功与否的关键。在近两届的换届选举中，我们坚持把规范选举会场秩序作为确保选举一次性成功、依法维护选民民主权利的重要环节，收到了显著的实效。一是实行严格的凭证领票的办法。在选票发放中，我们改过去会场集中发票为凭证叫名领票，并实行领票人签字制度，有效的解决了农村选区中长期存在的选票发放过程中不规范的问题，给选民一种依法选举的真实感。二是实行严格的密秘划票方式。我们采取了分选民小组设置若干密秘划票处的方式，为选民独立行使自已的民主权利提供了有力保障，会场秩序得到了规范，有效地控制了干拢选民民意的现象。三是实行领票、划票、投票流水线机制。在选举大会现场，我们将选民领票、划票、投票分设为三个相对独立且便于选民快速投票的区域，配备责任心较强、大多数选民公认的工作人员为选民提供全程服务。为提高投票速度，有序开展领票、划票、投票起到了积极作用。 四、必要的经费保证，是确保市镇人大代表选举顺利进行的条件。 市镇人大代表选举从宣传发动到投票选举，需历经两个月左右的时间，其间需召开多次会议和开展若干活动，很多工作须普通选民参与。若遇村民委员会换届选举同步，大量的组织工作更须由普通选民去完成，必须的选民误工补助和选举过程中的文印资料费用，每个选区开支均在5000元以上，换届选举已成为村级的经济负担，现行有限的补助经费仅能基本保证选票印制支出。根据历届选举经费开支的实际，经费补助标准应以选民人均3元为宜，且应同时纳入市镇财政预算。人大代表换届选举状况调研报告