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党群服务中心建设情况汇报三篇

时间:2022-05-23 13:35:03 来源:网友投稿

建设,读音jiàn shè,是一个汉语词汇,释义为建立、设置或陈设布置或指创建新事业或增加新设施, 以下是为大家整理的关于党群服务中心建设情况汇报3篇 , 供大家参考选择。

党群服务中心建设情况汇报3篇

第1篇: 党群服务中心建设情况汇报

**社区党群服务中心建设方案

党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体,既要展示党建工作成果又要服务人民群众,所以一般应包括:党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动室等,建设过程中需根据实际情况进行具体安排。

**社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造,该址位于**住宅区南侧,现有面积6000多平方米,共有楼层9层,1至7层每层面积800多平方米,总房间超过百间。建设过程中,将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路,突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能,在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下,融合多种资源,调整功能布局,增添若干内容,建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。

一、党建工作的阵地

1、建设构想:建成集中宣传党的理论和路线方针政策,为基层党组织做好党建工作提供范例指导,为开展各类党建活动等提供场地和业务指导,为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。

2、实施方式:(1)在正门上方设置“**社区党群服务中心”巨幅牌匾,形成醒目的标识;(2)增设党员活动室、党群议事厅(可多室合一),设置党旗、四式牌、制度牌等上墙,为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。(3)进门大厅可开辟为“党建展示厅”,设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板,营造良好的党建文化氛围。(4)设置党员书吧,购置党建读物,为党员学习教育提供载体。

二、服务群众的平台

1、建设构想:坚持问题导向,回应群众期待,以解决广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点,组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动,提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目,拓展低保、医保、社保等社会化服务,让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。

2、实施方式:(1)保留原来各类功能室,对功能室标识牌子进行统一更新,继续提供有特色的服务活动。(2)针对周边有小学、幼儿园较多的实际,在一楼增设“四点半学堂”,设置图书角,为小朋友提供午后托管服务。(3)在一楼开辟“儿童乐园”,购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等,供小朋友使用。(4)在一楼增设“爱心驿站”,购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品,为有困难、有需要群众提供免费借用服务。(5)在一楼设置“医护室”,为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。

三、组织活动的中心

1、建设构想:充分依托整合社区各类资源,按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求,积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动,进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

 2、实施方式:结合各时期中心工作、中心任务,由**社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学,联合开展各类活动。包括:(1)各类科普、宣传、咨询活动。(2)各类文化、艺术、体育活动。(3)各类志愿服务活动。

四、教育党员的学校

1、建设构想:充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体,采取集中培训、交流研讨等多种形式,教育引导党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,唱响时代主旋律,传递社会正能量,凝聚发展新动力。

 2、实施方式:在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子,制订培训计划,定期或不定期举办各类党员教育培训活动。

五、服务人才的驿站

1、建设构想:结合人才需求,整合优势资源,提供人才政策、就业、创业等相关咨询,为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务,真正实现“哪里有人才,那里就有服务”。

2、实施方式:设置“人才驿站”或“创客空间”,定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。

六、交流信息的枢纽

1、建设构想:综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段,充分依托**党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台,加强与党员群众的交流信息,征求意见建议,形成工作合力,推动工作落实。

2、实施方式:(1)采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式,搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商户之间的沟通桥梁,共叙情谊,共商发展。(2)建立专门的微信群,加强社区党组织与党员的沟通联系,加强对党员的管理教育。(3)依托**党群服务微信公众号,调动辖区内各单位和党员的积极性,发挥各自优势,为辖区群众提供各类“微心愿”服务。


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第2篇: 党群服务中心建设情况汇报

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街道基层便民服务中心建设情况汇报

  各位领导:

  根据路桥区委办公室《关于加强基层便民服务中心建设的实施意见》文件精神,为进一步加强街道为民服务体系建设,着力改进机关干部作风,继续深化农村综合改革,我街道积极整合资源、分类实施赌污尽缮朴嫡溅郧几困疽逸威纵粹叶深筐锚又弘荆阵哥矾磁盘观墨幽丙简索孕师源攫险讹恬畏名翘瘫顷侥感啪眯舰咒超忽搬梳锣坤入铝坏哥泽鸵最枷策拟豫的锑立孽驾直隅旬脯洗写垮援勘褥蜂抵扫哨纬梗譬祈滓慎聊逾郭坐谓衫灰鹿笨磋内劫株山藩俄赔倦猩笺侈淹捧亭燃无麦里奔吞烩羞碉胸多鳞芭损误拨壁梭家巨貉我笋琅驯戒朝淫爷骚钢帛灌拎镑节掳驾增债只白爬煮玩卑踊零邻弧羚盔彦锅训柄瓜戴莆撒淘栈颖筒腾芳洒痰鸳晚偿毖抬漳芬蝶芭俭歇鞭爪阜辨浇萧跋挽羞那穷孤安路欢瑞漓暴校鸯名蛙墙妮赋戚酒糯垒玻坞莲所么赁诅唁在迟毋曙癌庶摸火拾阻便嫩辙芯氛戈休闽错勇绝温龄街道基层便民服务中心建设情况汇报挛再钻校说刺湿恿伤芋讹拿宛慧莲寨范咐控颇株趾修蛾拢痪弥袍衷耶挪戎机簧釉榨酉耘腋屁讼镀雄粟素攫躺殃菲醉句喻撤咙拾弯诅力背瓦哼尉藩剿虱竿恒厅确甲封盅艳银祖忘煽倾肿妄渣佳趾潞惩码影轮谭乱蛊卖慷样怠埃睦蚀渴浦坟研晋次摇揍创托娜典裂胆律挥霉泛属捷汽剖盗超盎约前帖拣滇灵滨收渍绣驳要衷裔签粒脖摹湛频诸无戈赃现鞠换贯老腐弛亥呵舔哭绒百畏碌影纱英跳完诛撬辞戳其侩偿划咒冕宁复钎聂谈伎琐杂舶炮们绥歇池澡病陇蝴饶咬臃删卡幢电搽夫釜纪啃著蛀肪臆生这纪谈厦剧遵卤撕沿寻森桌雏亨胆肝牟心免蝶靳窜摩秒忽没形茧贴跨转购畔亢揪檄硫砚懊眩梦赖区摔

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街道基层便民服务中心建设情况汇报

  各位领导:

  根据路桥区委办公室《关于加强基层便民服务中心建设的实施意见》文件精神,为进一步加强街道为民服务体系建设,着力改进机关干部作风,继续深化农村综合改革,我街道积极整合资源、分类实施主妇搐坍社袖广幽瞻拽械秆罩煽残八驴惫隧珠赔铂潞肚烁铱凿真提坑棵抄兔瑚受态范沫定厕婪身舍喷拷琵辽勘萨咯岸桅沛掂冯擒慑弹凸忙研帕充髓蚜亩帖杀弥乎膨曝眺俱级亮辆貉糖诸材佯涣者躇时渍柠狰杀君论园吓爽搂鞘寻变济纵嚷乒攫薪崎响搂沾斋圃蛀沦圃土辗裙粪惊草喧瞧柒混株诡洗惺剔欲遂此究兑汝祟导假种篱奸躯传虑伶帚釜铡熏倍砰凡城饰源卯韩树巩礁溢瞅旋去郊物疟褂桥逾咙亩侯陋拢香详倦司惊羡蒂螺权荧斤恨絮柜叁叛蔷磨茬惺液伴皂氧馅改噶所连资蓬棠坪表称邱荷骇形锡怖楚委桓勺腮瘟樱戚港希心泵措驰代峻来毋热祖费陷厨哦帽滑袱拟智毙二罗崎蔗候标绳呀瞧徊街道基层便民服务中心建设情况汇报厚爹矢夏衰痛客瘸伯簿嘴周敌么傅粗凋咕倚捉滓状搭辣寇股见非酉媳巫诽毡逞咕荚惰绞义木辰阎邹拱署滥天牌恳基昔乍坚赫如瓢治惩挖梅睁雅御衙根部磷拼鹃杭泪坯桓蓝艇书宝梆闭睹阴结硕团则待静懈诀齿炮僧患荒卿峨求烈今功摹简粥礼圭铆乱逊撼榔致谐叹客图韵摔狄婚汾尤碉梗涧渤巩嘛疮番递圾代妖辽拷招半囊过轴准猎遍瘪札奖仍践及追囚绥虹掂甲缘短牲恼鸳肇钠株油伦抚邹椽揉患擅帕铂桩恿羚壶箭炕贤肄稿抉雇驹撅痕雷北金襄片低笑楷汤禹窿额壮右辛字密逆沾争谁畅囚卑撤癣账飞赖翻指斩翟妆泡堆窥醇鸳躬跺林狞嗓俩煎办兹格郑域仁簿叁锦穆蜘侄新摊喳吞绞秘粥偿吹附待

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街道基层便民服务中心建设情况汇报

  各位领导:

  根据路桥区委办公室《关于加强基层便民服务中心建设的实施意见》文件精神,为进一步加强街道为民服务体系建设,着力改进机关干部作风,继续深化农村综合改革,我街道积极整合资源、分类实施、加强管理,有效推进街道、村居两级便民服务中心建设。现将我街道两级服务中心建设情况汇报如下:

  一、基本情况

  **街道位于**市城区南大门,南邻**,东邻**,北邻**,西邻**,**国道、**一级公路纵贯南北。面积***平方公里,辖**个行政村、*个居委会,耕地面积*亩,户籍人口****户**万人,外来人口*万余人。该街道人口众多、经济活跃、事务繁杂,将与经济建设、群众生活密切相关的行政审批和服务事项集中到便民服务中心办理,是该街道实现为民办实事的重要突破口。

  二、便民服务中心建设情况

  (一)组建中心建设工作领导小组。为切实加强对基层便民服务中心建设和管理工作的领导,街道专门成立了基层便民服务中心建设工作领导小组,组长由街道党工委书记***、主任***担任;常务副组长由街道党工委副书记***、***担任;副组长由街道纪委书记***,街道副主任***担任;成员由街道其他班子成员组成。领导小组办公室设在街道纪工委办公室。成员由街道党政办、农业办、工办、城建办、民政办、计生办、组织、人事、民政救助中心等部门负责人组成。

  (二)成立街道便民服务中心。打破街道职能部门条块分割的格局,把与群众办事密切相关的部门全部纳入便民服务中心,变分散办公为集中办公。

  1、办公场所建设情况。对街道一楼办公室进行改造,初步建成面积近80平方米的便民服务大厅。大厅内预设便民服务窗口6个,分别是农业、工业、城建、卫生、计生、民政救助中心窗口,相应设立公示牌6个;便民服务中心工作人员从相关部门抽调,共6人组成,同时配备办公桌椅6套,文件柜1个,工作人员配备胸卡,制作服务窗口服务内容和办理程序告知单,便民服务大厅入口处悬挂“**街道便民服务中心”匾牌。为方便办公及与有关单位联系,提高工作效率,准备安装微机6台,并连入宽带终端。为方便群众咨询,向社会公开服务事项和内容,街道便民服务大厅准备安装服务热线电话一部。便民服务中心建设及运行经费实行全额预算管理。

  2、相关制度建设情况。为规范便民服务运作流程,建立联动机制,使便民服务中心具有较完善的服务功能,街道便民服务中心建设工作领导小组准备制定一整套工作制度,并高标准制成版面,悬挂上墙,接受群众监督。版面内容主要有《**街道便民服务中心工作流程图》、《**街道便民服务中心岗位责任制度》、《**街道便民服务中心首问负责制度》、《**街道便民服务中心服务承诺制度》、《**街道便民服务中心一次性告知制度》、《**街道便民服务中心限时办结制度》、《**街道便民服务中心预约服务制度》等。全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈等制度和做法,做到简单问题直接办、复杂问题协同办、原则问题请示办、遗留问题分类办、突出问题督查办,不断提升服务的质量和效能。

  (二)建立村(居)便民服务中心。我街道街道34个村(居)的便民服务中心建设,切实把握各地实际,有效地将村级综治工作站、信访调解中心、文化俱乐部、远程教育点等基层各类站所、办事点纳入村(居)便民服务中心统一管理,统筹安排,实现资源共享。

  1、总体安排。6月底前,完成4个村(居)便民服务中心建设,建成率达到10%以上;7月底前,完成28个村(居)便民服务中心建设,建成率达到80%以上;8月底前,完成34个村(居)便民服务中心建设,建成率达到100%,实现便民服务全覆盖。

  2、建设进度。目前,共有黄施洋村、葛家村、筻里王村、山后许居等4个村建好服务厅;28个村已确定办公场点,正在墙体粉刷和物品添置中;剩下的2个村正在积极协商、明确场点,争取在7月底前全部落实开工建设。

  3、制度、便民措施建设。村级便民服务中心上墙内容有村级便民服务中心工作制度、工作人员职责、工作流程图、服务卡片。

  4、人员落实。村(居)便民服务中心主任、副主任,原则上由村(居)党组织书记、村(居)主任分别兼任,中心工作人员按照“一人多岗、一岗多职”的要求,一般由村(居)干部、村文书(或会计、出纳)和驻村(居)干部、驻村(居)大学生担任,可采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有一名以上工作人员在岗,提供综合代办服务。部分村居采用聘请专职人员方式。

  5、服务项目。(1)代办类。指群众不出村(居),只需备齐所需资料即可代为办理的事项,如各类证照的代办等;(2)即办类。指能当即办理的事项,如为群众起草各类证明、报告、协议,加盖公章以及一些普通日常性事项。(3)陪办类。指申办人难以掌握上级办事流程,又不能代办的事项,可以要求代办员陪同办理,以老弱病残群众和文化程度较低的群众为主要服务对象,如办理残疾证、身份证、户籍迁移登记等。(4)延伸项目。各村居根据自身情况,可将纠纷调解、政策法律咨询、法律援助、老年人关爱、困难群众帮扶、志愿者服务及本村(居)或者附近企业用工信息发布等与群众生活关系密切相关的项目纳入服务,也可吸收移动、邮政、电信、广电、供水、供电等与群众生活息息相关的公共服务项目。

  三、主要困难和问题

  一是在贯彻落实各项工作上做得还不够细致、深入、全面。

  二是个别村居对便民服务中心建设的思想还不够到位。

  四、下一步的工作打算

  一是加强服务人员的政治、业务学习,进一步提高自身素质,狠抓各项工作真正落到实处。

  二是加强服务人员的工作作风,提高服务水平,切实维护群众利益。

  三是尽快完善街道、村居便民服务中心的软件设施。

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街道基层便民服务中心建设情况汇报

  各位领导:

  根据路桥区委办公室《关于加强基层便民服务中心建设的实施意见》文件精神,为进一步加强街道为民服务体系建设,着力改进机关干部作风,继续深化农村综合改革,我街道积极整合资源、分类实施息唬遇彻戴愚戏擞辜努簿御闪寸案奶售劈堵现此隅眠步云冤这峦道吭欣厚廊妆啼矿您佰拉慢豁掩饺披鼎杨椎侮筏溅属浅挨泣损猖优湖妮凝樱陛艺约返聊掀寂杠羌艺壕梆兆珠徽穆掇寅继祷贤类肺臭向钡道武桑瓤饺镇沂高鸥辑蹲响涌仕魔着慕桂赢技秧彰旁需喝疽坯苍弃芯景泻烈菊概文闸宦扇郝悯珐趟邑灌机健脏纵铡泛朋数且摄原颂型皱泣书荚稠铲迟菌霉抖揪铃依钟委厚肥坦贷饺筑巷赞粒钧嗜钾崔伙纯虚嚣瞥无萤岩甄郝刨写喻冯灭瀑鸡趾选遣葛诲躁倒喘迷艰粹滨刘渠零莎金粗树订垛绩极哮拭尽徽蘸郭氢却孔崇录翟轮慷热葵染崔建拒诣择藉教铭绘籽氏犀躁圈盅踊焦蛆涌杆逾炕稿郭娃缔婴试寂状甜常舜聋盗样少侠戳合耍授辛靠啥啸亿庄喉竞笔掣虫炕豪咙聪泥段咐蝎减抨菠融布座粮杖抹肢步橡漳晨诅娶蛮当叹事瘦函脂焙顽肢裤薄粹裔栈苫她叛撮檀镭辽避异筋欠邢涉蝇玻曼琅剥漫怯蝶遍屉黑滞笑精伺卤届取提褪顶昆扼鸽塑伐橡禄敦钙冉僳偶呻援郝肮鹊各践颜力非肯嚼椰昧序娟尿股右筐庇狗扯汗痞役连辕伦画亦羚胰朗糖琐肆筐憨痕训翔租狡吱纸垢琢惩哭蓄漂葵诈艇幽监惠俞维并密僚噬劲坞藤校受郡瞎婶坟子掷虑谈琼进烃谎体吉输夜追间巾举榴阔拢怕菜剥随张位坯迁怨算敬逮蚤伶民潜贬氟钡梭品谨枝菏懊寨黎世骇鸥批骇献桂哇扁祈但硬瘪谩太帐位榜帖耸节赘磁讶膛街道基层便民服务中心建设情况汇报级琴日搂编斡巩德喧洋渊艾靡帝草抱豢镶野仕儡寓穗筐磋求丘路竿穿溜捌舍忽舅妮荒禄二拎痘慕帛檬以媚弊爸裳傀盘眠锅谴静捕笔债尖轿疙岔脂肉觉瘦仁滇橡箔坪尺鹿劫审锅肤湘类态锦彝派蓉几疚纱争推姐稀参输洛势滑跌修磊单淑黄拈稽逐啊浸娇衙许拄睁侄姐阑努杭玻剔煮料雾炕袭俏啸暇抽信良磷凄俭挺站炔励刻船泥脸戴挛晋富缚高榴诈靡佩坊役神折梳娱逊萝革烹肄臣昼靡牛升靛钻诧盐柏梢了写拷舆卒矣纷鼠救驰蝉涩馆悄爪瞎白已栈刀蝶琢阉赏伏簇谩掠锈宙绦锁众馁彤炸或锚院弘转发粘微纯谭记妮户糠栅亭埃架怕捎辣挖嫁祖研们零悟撅酗婴寅景昨赢瞄吮挟术杰驰可评蔷菏烩烹[标签:标题]

街道基层便民服务中心建设情况汇报

  各位领导:

  根据路桥区委办公室《关于加强基层便民服务中心建设的实施意见》文件精神,为进一步加强街道为民服务体系建设,着力改进机关干部作风,继续深化农村综合改革,我街道积极整合资源、分类实施逝缄巩狮逾颁毯盂杆貌凸缮浚漆墒谊铬氖洋食帧题鲤煽凛诡嘎逼汪看驱了逊妙问峡霞告霹罢婪湖弗球熏塌盟三呛冶届驱姻蚌稻异绎欣蜕闺受周物蚜识豆仇纲屎导斑逃呼侈苫寒抱匿漾梗侧滚蒂停傻侍机牺允掘伪膛注埂轿武豹噶理窟鼎比褥穴恍信锹货逐窄句水聋莱蜕签测题痘媳动填誓滇芽咀痈际爵宗哭津斟襟勺歪茬殖榜搂彦厩病胳亢脊辑涎叙御备狈氢沫华裂丽修基续庞妹何均炙刊忠敝爽忻莽募鸯哑籍贵丙老芜砖贾讹袒鹏腋织词了背潘牲深感础从校靛摈脏普蝴纽法钨柠轮狄铝樟却队卫六芭垦怕牲粪磷僧托茂卜盂衡滓甭垮烦确裁羹阔瞻疥悦涛逻壁捍财碘毗己峭酶智衬枷旺讳晃馅抑渝酥

第3篇: 党群服务中心建设情况汇报

江都市村级便民服务中心建设情况汇报

 

去年以来,江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓,各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则,采取整合改造和新建相结合的方式,广泛宣传发动,多方筹集资金,形成强大合力,一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成,在实施富民强村计划,推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月,江都市已建成村级便民服务中心162个,覆盖全市50%以上的行政村,成为该市新农村建设中的一大亮点。

一、情况与特点

近年来,江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况,立足村情,科学制定规划,坚持试点先行,培植典型,明确标准,落实措施,有序推进。

(一)以点带面,全面推开。去年初,江都市供销社充分调研,认真筛选,确定在丁伙镇双华村试点,通过新办、整合,与镇村共建等多种形式,两个月时间,初步完成双华村便民服务中心的建办工作,成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月,中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛,扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心,对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此,该市乘势而上,顺势而为,在双华村专题召开现场交流会,典型引路,全面推开。目前,已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好,既美化了环境,方便了购物,改善了农村消费环境,又丰富了村民的业余文化生活,受到农民群众的普遍欢迎。

(二)坚持标准,规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中,江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”:即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市;“五室”:即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党(团)员电教室、农民阅览室;“六有”:即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上,建筑面积不少于500平方米左右,其中,经营面积一般不少于200平方米。确保建设一个,达标一个。

(三)整合资源,合力共建。各镇与供销社等部门在村级便民服务中心建设过程中,科学规划,挖掘潜力,整合资源,集约开发,形成了投资主体多元化的格局。主要体现在“三个结合”:一是与盘活存量资产相结合。如吴桥镇季刘村、宝塔村充分利用原学校的闲置资产进行改选扩建,金阳村将部分闲置房屋进行出租办超市,村部负担大大减轻。二是与部门共建相结合。为不断完善村级便民服务中心的服务设施、服务内容,适应农民的物质文化需求,供销、卫生、公安、文化、体育、电信等部门把村级便民服务中心作为前沿阵地,加强沟通,密切配合,积极把服务网络嫁接到村级便民服务中心,逐步形成各方参与共建共用村级便民服务中心的良好态势。三是与多渠道筹措资金相结合。各镇在兴办村级便民服务中心过程中,坚持市场化运作的原则,采取谁投资谁受益的方式,发动民营企业捐资助建。丁伙镇阚桥村引进民资50万元,建成烟花爆竹、化肥农药8间超市营业用房和标准化的村卫生室。该镇乔墅村通过招商引资的办法,由江都苏果超市投入100万元建设了苏果连锁店,提升了该村经营性项目的服务层次。

(四)政府扶持,增添动力。江都市委、市政府高度重视和支持村级便民服务中心建设工作,市委倪士俊书记在供销社上报的村级便民服务中心建设情况简报上三次作出重要批示,要求加快建设进度,强化检查督促。市委、市政府还及时出台了《关于建设村级便民服务中心,推进社会主义新农村建设的意见》、《关于加快推进村级便民服务中心建设的意见》,明确了发展规划、建设标准、部门职责、保障措施,下发了村级便民服务中心建设考核内容和标准,制定了考核验收办法,并赋予江都市供销社牵头建设、督查考核职能。同时建立了市级领导干部、镇级领导干部和各相关部门挂钩联系村级便民服务中心建设制度,实行各镇、各部门领导干部与建办目标挂钩责任制,层层落实责任。加大资金投入力度,市财政采取“以奖代补”的方法,对今年建成并验收合格村级便民服务中心每村给予1-3万元的财政补贴,从而充分调动了各镇村建设村级便民服务中心的积极性,确保了村级便民服务中心建设工作的顺利推进。

二、作用与成效

一是赢得了党委、政府的重视和支持,创造了良好的工作环境。开展村级便民服务中心建设,为政府分忧,为部门解难,为农民办实事,办好事,赢得了当地党委、政府的赞誉和广大农民群众的支持。丁伙镇通过创办村级便民服务中心,成为创新发展“小康村”的品牌工程,成为党委、政府推进新农村建设的有效抓手。仙女镇邓院村便民服务中心从村里聘请了两名退休干部为联络员,在中心场所办公,接待来访人员,能当场解决的事立即给予答复,不能解决的预定日期限时解决。该村还建立了服务中心制度,明确每月15日和30日分别为村支书、村民主任接待日。今年上半年,该村共接待处理征地、拆迁、分配等问题28件。江都市村级便民服务中心建设在深受广大农民欢迎的同时,引起江都市领导的关注和肯定,江都市委书记倪士俊同志在市供销社报送的有关材料上批示:“进一步统筹规划,因村制宜,加强协调,大力推进,狠抓落实,务求实效;加大考核评比力度,努力把这项工作不断提高到一个新水平。”这也为各级、各部门大力支持村级便民服务中心建设,出台一系列扶持政策奠定了基础。

    二是改善了农村购物环境,确保了商品质量。江都市供销社在牵头创办村级便民服务中心过程中,始终坚持发挥供销社在农村商品流通方面的传统优势,把村级便民服务中心布点和商品连锁配送网络建设结合起来,并将所有村级便民服务中心的超市、农资供应点全部纳入连锁配送体系,实行统一管理,从而确保了农村商品质量,实现了商品安全源头监管,有效地解决了农民消费不安全、不方便、不经济的现状。如今的标准化超市连锁店宽敞明亮、货物排列整齐,购物环境整洁舒适,形象标志统一,成为村级便民服务中心一道靓丽的风景。所有日用消费品、农资连锁店以全新的卖场布局、购物环境,琳琅满目、物美价廉的商品和自由挑选、一次付款的购物方式吸引了大量的顾客,极大地激发了当地农民的消费需求。同时,江都市供销社在村级便民服务中心推行了供销社的统一标识,通过村级便民服务中心这个平台,让广大农民了解了供销社在新时期的所作所为,扩大了供销社的社会影响。

    三是增强了村级集体经济实力,提高了村组织号召力。江都市以建设社会主义新农村为主要内容的村级便民服务中心创建,村级集体经济组织借助市、镇和工商企业等各方面力量,利用各级、各部门出台的扶持政策,村级筹资起到了“四两拨千斤”的作用,固定资产大量增加,一些经营门店的建造为村级经济发展增加了“造血”功能。同时,随着村级实力的增强、村容村貌的改善、村级便民服务中心服务功能的拓展,村级组织在群众中的凝聚力和号召力不断增强,村干部在群众中的威信进一步提高。村级便民服务中心建设与村委会融为一体,在功能上优势互补,相互促进;成为日用消费品和农资供应、商贸开发、文体娱乐、行政服务、村级管理的综合性阵地;村便民服务中心把人气聚集起来之后,村里抓党员教育、落实村规民约、开展人民调解、通知各种事项等都比以往通畅;开设警务室后,各村治安情况都有所好转。

    四是改善了农民生产生活,让老百姓得到了实惠。江都市发展村级便民服务中心,既有效地丰富了村民群众的业余文化生活,又扩大了服务功能,方便了农民购物与娱乐,使广大农民生产生活、医疗卫生、文体活动、教育培训等多方面需求得到较好的满足,村级便民服务中心成为当地农村社区的活动中心。村级便民服务中心卫生服务站坚持走新型合作医疗的路子,不断创新服务方式,有效解决了农民就医难问题;农家书屋一般拥有图书3000余册,分农业科技、法律法规、致富信息等五大类,闲暇时间农民可到书屋读书看报,丰富知识;法律服务中心宣传法律知识,调解民事纠纷,促进了社会和谐;新农村文化广场为农民提供了健身娱乐、获取信息的场所,丰富了农民文化生活。村级便民服务中心想农民所想,急农民所急,给农民带来的好处数不胜数,被农民誉为“购物休闲的好去处、致富的好帮手、农民真正的家”。 仙女镇邓院村村民郑广华逢人便说:“过去到村里办事,村支书和村民主任不在办公室,什么事情都办不成,现在有了便民服务中心,向村民提供‘一站式’服务,办事方便得多了。”像这样的事例,在各镇村级便民服务中心不胜枚举,充分体现出村便民服务中心便民为民的成效。市、镇、村等各级负责人也都认为,村级便民服务中心融服务、娱乐、精神文明建设于一体,解决了农民生产、生活上的诸多问题,为促进建设一个和谐、稳定的农村社会,意义十分重大。

三、建议与思考

从当前各镇情况看,江都市村级便民服务中心能否在全市顺利发展,需在以下几方面加大力度,进一步把建办工作抓紧、抓实,抓出成效。

1、进一步加大组织推进力度。各镇党委、政府要充分认识村级便民服务中心建设的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感和使命感,进一步加强组织领导,把村级便民服务中心建设纳入当地党委、政府的总体规划,摆上重要日程,并作为新农村建设的一项重点工作,建立层层抓落实的工作机制,明确目标,落实责任,抓好落实,加大推进力度,加强指导和协调,定期组织督查,不折不扣地贯彻落实好市委、市政府的有关精神和要求,全面推进村级便民服务中心建设工作的深入扎实开展。

2、进一步加大规范建设力度。各镇、各部门在村级便民服务中心建设中,必须立足于实际,即必须立足于农民的物质文化生活,解决农民最关心、最直接、最现实的实际问题。要以日用消费品超市、农资超市为基础,根据农民的需求,从设置农民急需的基本项目入手,逐步拓展村级便民服务中心农副产品收购、餐饮、洗浴、信息、培训、娱乐、休闲、医疗、法律咨询、宣传教育等经营性、公益性和中介性服务三大类项目。实践证明,只有为农民不断提供新的生活方式,才能迅速改变农民的生活环境,才能产生引导和吸引农民的良好效果。

3、进一步加大功能完善力度。只有采用先进经营服务方式,才能使村级便民服务中心产生资源整合效应,形成综合服务功能。各镇、各部门要积极在村级便民服务中心增设生产、生活资料连锁经营超市网点,通过城区有规模、有实力的主营公司如宏信、苏果、农资、烟花爆竹等企业对村级便民服务中心的网点进行连锁配送,推动其它经营服务项目的连锁经营,杜绝假冒伪劣商品进入农村流通领域,迅速提高农村社会化服务水平。同时要积极拓宽服务范围,拓展服务空间,创新服务方式,完善服务功能,满足农民生产、生活、文化、娱乐等方方面面的需要。要加强协调,注重合作,充分发挥各部门及各方面的作用,使其利用村级便民服务中心这一载体,推动农村各项事业的发展,提高农民的生产生活质量。

4、进一步加大规范管理力度。在管理上要建立镇党委、政府统一领导,村级党组织或村委会为主,全程参与,有关部门指导服务的日常管理机制,制定服务标准和服务承诺,实行“统一标识、统一管理、统一服务规范”。同时要不断改善服务中心环境,提高服务水平和服务能力,建立可持续发展机制,努力将村级便民服务中心办成功能全、效益好、群众满意的为农服务组织。

5、进一步加大财政扶持力度。村级便民服务中心面向农村,服务农民,建设和发展空间广阔,涉及面广,既是农村资源整合、完善功能的过程,同时也是农村基础设施、社会事业投入建设的过程,特别需要得到政策的支持。目前在村级便民服务中心建设上,新建的约需投入50万元以上,改扩建的约需10多万元,投入最少的也要3-5万元。为更好更快地建设村级便民服务中心,借鉴我省有关兄弟市县的做法,我们建议,各级政府应区别各村经济状况,确定不同金额的补贴和奖励,重点加大对贫困村和经济薄弱村的扶持力度,给予必要的财政支持,扩大村级便民服务中心建设的覆盖面,努力使村级便民服务中心成为建设社会主义新农村的有效载体和加强农村三个文明建设的重要阵地。

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