困难，指处境艰难、生活穷困，亦指事情复杂、阻碍多；通常在很多励志名言中出现。语出《易·震》“九四，震遂泥” 三国 魏王弼注：“艾其震也，遂困难矣。”， 以下是为大家整理的关于困难退役军人帮扶措施3篇 , 供大家参考选择。
困难退役军人帮扶措施3篇
【篇1】困难退役军人帮扶措施
退役军人安置措施调研报告
一、城镇退役士兵安置工作上遇到的矛盾和问题 1
二、城镇退役士兵安置难的主要原因 2
三、解决安置难的几点建议 3
精彩导读：加强服务保障，着力为退役士兵搭建就业平台。积极协助劳动就业和工商、税务等相关部门为退役士兵创造就业条件，推荐就业岗位。各级安置部门协助劳动就业部门建立本市(县、区)退役士兵就业信息网络体系，在劳动就业...**市是人口大市、兵员大市和安置大市，退役士兵多、重点安置对象多、安置任务重是我市安置工作的主要特点。工作中，我们坚持迎难而上，扎实工作，开拓进取，按照“抓落实求提高、解难题促发展、保稳定创和谐”的工作思路，狠抓政策落实，下大力解决安置工作中存在的问题，较好地保障了退役士兵的合法权益，有力地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。但是，随着改革的深入，城镇退役士兵安置遇到了严重困难。
一、城镇退役士兵安置工作上遇到的矛盾和问题随着市场经济体制的逐步建立，就业形势发生了深刻的变化，退役士兵安置工作出现许多新情况、新问题。
(一)城镇退役士兵就业观念亟待转变。我市属经济欠发达地区，城镇退役士兵及家长就业观念比较陈旧，许多城镇退役士兵及其家长采取参军的方式来实现“曲线就业”，把当兵作为就业的一种渠道，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来，虽然我们在自谋职业宣传上不断加大力度，采取了一些措施，但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的在选择自谋职业时患得患失，拿不定主意，虽然自谋职业率逐年提高，但与发达地区相比，还有不小的差距。
(二)城镇退役士兵安置矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善，现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役士兵的安置日趋困难。天威集团是我市效益较好的大型国有企业，每年接收城镇退役士兵都在50名左右，相当于每年给天威分配一个车间的人员，企业妥善安置这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以，有的单位拒收退役士兵，有的“前门接收，后门下岗”，“安排工作无岗位，扶持就业无经费”的矛盾日益突出，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾。
(三)复员退伍军人稳控工作难度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安置对象多，又毗邻北京，涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不断深入，机关事业单位精简，企业改制、重组等因素的影响，城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从**年以来，全市共安置城镇退役士兵**名，其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员)**名，占安置总人数的16％。有部分企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他们重新进行安置，由于他们的要求不符合国家和省的安置政策而无法满足他们的要求，他们便开始上访，给维护社会稳定增加了压力和难度。
二、城镇退役士兵安置难的主要原因随着我国市场经济的发展，政府职能的转变，以及劳动用工制度的调整改革，安置政策落实的难度不断加大，退役士兵安置难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析，造成这些问题的原因是多方面的，但最根本的原因是安置政策和安置渠道与社会主义市场经济体制不相适应。
(一)安置法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安置政策经历了一系列渐进式的改革和调整，但与快速发展的市场经济相比，安置政策仍具有相对滞后性。主要体现在，一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间逐年减小；二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前，我国社会保障体系还不够健全，社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，必然引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的保护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。
(二)企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。伴随着国家改革开放的不断深入，企业的用工制度也在不断改革和发展，由国家的统分统配，过渡到“自主经营、自主用人、自负盈亏”等四个自主权，最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面，在计划经济体制下形成的政府指令性的安置政策，越来越难以控制企业的用人自主权，越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市著名的民营企业长城汽车集团来说，无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵，都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍，才形成了安置工作越来越难的被动局面。
(三)退役士兵文化技能水平与企业对劳动力素质的要求不相适应。城镇青年入伍后，经过部队大熔炉的锤炼，政治素质高了，组织观念强了，身体素质棒了，可是不容置疑的是很多人的文化素质并没有得到多大提高，退伍回来后，尽管有国家的安置政策作保证，但是，企业对劳动者素质的要求越来越高，劳动者的就业门槛也越来越高，他们成为就业的弱者，缺乏竞争力。拿驻我市的乐凯集团来说，因一名工人的操作失误(退役士兵)，给该企业造成了500多万元的经济损失，造成部分企业对退役士兵缺乏热情，甚至抵触，这主要是退役士兵本身文化素质的弱势造成安置难的一个重要原因。
(四)退役士兵的就业观与市场经济条件下的择业观不相适应。当兵为国防奉献青春，退伍回来依靠政府安排正式工作，或者说“当兵就是为了有个工作”，这是广大城镇退役士兵和他们家长的具有代表性的一种就业观。尽管退役士兵和家长对安置难的现状都有所了解，也知道当地政府从资金和政策上鼓励退役士兵自谋职业，但他们还是要求政府分配一个单位，即使效益差一点，工资低一点也行。总有一部分退役士兵说：“不安排工作，将来我们养老问题谁管”，一些家长也说：“孩子当了兵，回来不安排个单位，连个说媒的都找不到”。应该说城镇退役士兵要求安置工作是国家法律赋予他们的权利，也是各级政府应尽的职责，但劳动力市场的游戏规则是竞争，企业用人标准是文化程度、技术水平和专业才能。
三、解决安置难的几点建议在国家现行退役士兵安置法规和政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，实行多元化安置对策，合理解决安置工作存在的问题，保持复员退伍军人的稳定，努力开创安置工作的新局面。
(一)严格落实政策，认真完成年度城镇退役士兵安置工作任务。严格落实国家、省、市各项安置政策，从维护稳定大局、构建和谐社会的高度出发，充分发挥政府的宏观调控和主导作用，采取安排就业和自谋职业相结合的安置方法，多渠道、多途径、创造性地做好工作，确保按时完成工作任务。继续加大政府调控力度，对拒绝接收安置任务和完成不了安置任务的单位，必须采取行政的、经济的、法律的等一切可以利用的手段，促使退役士兵就业，依法维护退役士兵的权益。
(二)加大工作力度，积极引导城镇退役士兵自谋职业。推进城镇退役士兵自谋职业是市场经济发展的客观要求，是保护退役士兵合法权益、促进社会稳定的需要，也是解决当前安置难问题的根本出路。同时，市场经济的发展，国家工业化、城镇化的加速推进，为退役士兵自谋职业提供了广阔的空间和新的工作岗位。目前，在推进城镇退役士兵自谋职业工作方面有两个主要问题需要解决，一是优惠政策，二是资金保障。要切实将自谋职业城镇退役士兵享有减免税、工商管理费和教育、招工优先等优惠政策落到实处。在财政投入上，建议进一步提高城镇退役士兵自谋职业补偿金标准，同时提高国家和省对城镇退役士兵自谋职业的资金补助标准。只要解决了资金这个瓶颈问题，退役士兵自谋职业工作一定会步入广阔天地。
(三)加强服务保障，着力为退役士兵搭建就业平台。积极协助劳动就业和工商、税务等相关部门为退役士兵创造就业条件，推荐就业岗位。各级安置部门协助劳动就业部门建立本市(县、区)退役士兵就业信息网络体系，在劳动就业服务大厅设立退役士兵就业服务窗口，建立退役士兵个人求职信息档案，及时掌握退役士兵的就业意向和市场用工需求，通过多种方式为退役士兵和用人单位搭建信息沟通的桥梁。公务员之家:>
【篇2】困难退役军人帮扶措施
退役军人自我评价
【篇一：退伍军人个人简历(含自荐信)】
姓 名： e _ mail ： 联系电话： 联系地址：
自荐信
尊敬的领导：
您好！
首先感谢您在百忙之中审阅我的自荐材料！我凭着一份 自信和勇气，以一个客观真实的自我，争取您的甄选，真切的希望能得到您的认同与赏识。
我叫xxx,xxx人,中共党员，大专学历，xxx入伍，原服役于xxx某部，xxx退出现役。历任战斗员、班长、代理排长等职。先后参加“xxx”、“xxx”等群体性事件的处臵以及“xxx”、“xxx”的救援工作。期间荣立三等功1次、获“优秀士兵”表彰3次，“优秀共产党员”1次，“优秀士官”1次，多次获得嘉奖。 xx年的军旅生涯不仅使我的世界观、人生观和价值观得到了重塑，还使得自己的能力素质也得到了全面提升。入伍以来，不管在基层还是在机关，不管角色如何变换，我始终立足本职，圆满完成上级交给的各项任务，深受领导好评。在部队工作期间，我主要负责组织起草有关首长讲话和综合性文字材料，以及档案管理工作，起草会议纪要、简报，协助督促系统内其他单位贯彻、落实各项工作任务的完成情况，因为工作成绩突出，多次被评为业务标兵。
我深知，部队的经历和成绩只能代表过去，复员回到地方必将面临全新的环境和挑战，虽然我缺乏地方工作经验，但我会用加倍的努力不断提高自己的能力素质。我有信心适应新环境、迎接新挑战、争取新进步。多年的部队工作生活造就我吃苦耐劳的精神，良好政治素质，雷厉风行工作作风，多年的行政管理和文书工作经历，使我积累了一定的组织管理能力和文字写作技能！真诚的希望能进入贵单位工作，为贵单位继续发挥好一名老
兵光和热，请给我一次机会，我将以至诚的爱岗、敬业、奋斗、
奉献精神投身于贵单位工作中去，时时处处为贵单位分一份忧、
解一份愁、争一份荣誉、创一份效益！
恭祝：身体健康、工作顺利、阖家幸福！
此致
敬礼！自荐人：xxx 〇一二年一月三日 二
【篇二：部队退伍军人个人简历】
个人简历
姓名：李军性别：男 出生年月： 籍贯： 民族：汉 身高：
政治面貌：共青团员 学历：高中驾驶执照：个人经历：
1998.09——2004.07*******小学就读
2004.09——2007.07*******中学就读
2007.09——2010.07*******高中就读
2010.11——2012.12*******服役
获奖情况：
特长爱好：
自我评价：
在部队服役期间，我立足本职，严格要求自己，认真履行职责，较好地完成上级交给的各项任务。两年的军旅生活既强健了我的体魄，又磨练了我的意志；既造就了我刚毅果敢地处事风格，又培养了我吃苦耐劳的优良作风。我待人诚恳，与人为善，作风正派，谦虚谨慎，积极向上，乐观自信。具有较强的分析判断能力、表达沟通能力、人际协调能力和团队合作能力。同时，我有很强的工作责任感，在今后的工作中将继续秉承良好的工作作风，做到干一行、爱一行、钻一行。
【篇三：退伍军人个人简历模板】
退伍军人个人简历模板
作 者： 来 源： 时 间：2010-2-4 9:41:57
个人简历
性别:男籍贯:天津
专业:企业管理学历:本科
毕业院校：北京军地专修学院
电话: xxx-xxxxxxx
邮箱:xxx@xxx.com
工作间历:1996年12月入伍.先在北京陆军一个野战连队训练了一年半.于98年四月调入空军
第六飞行学院一团场站通信连.在此机场工作了七年半.其间厉任战士.班长.代理
排长职务.04年从部队退伍后先在父亲工作的商贸公司上了九个月班.多次参加
公司经营管理工作.05年九月到北京军地专修学院学习企业管理至今.
教育背景:在部队多次参加通信专业技能和部队管理方面培训.在学校系统学习了企业管理
专业各专业课程.仅用三年时间学完了专科课程,现本科还余两门,年底结束学业
所获荣誉:在部队多次获得”优秀士兵”.优秀骨干”奖励,在学校获得”优秀学生”.”学
习标兵”奖励.部队工作时连续三年提名三等功.皆因个人原因放弃.
其 他:在部队其间我工作努力.勤奋好学.十九岁担任班长,二十二岁代理排长.曾把一个
后单位建设成各方面建设的窗口.多次获得军,师.团领导表扬.在学校认真学习.
勤奋刻苦.被学校立为学习典型.
基本资料
姓名：苏x伟 性别：男 出生年月1988.10.2
身高：176 体重：75
籍贯：山东省 身份证：
学历：高中
婚姻状况：未 政治面貌： 共产党员
驾证类型：b
求职信及自我评价
5年的军旅生涯磨砺铸造了我正直、刚强、坚毅、果敢的个性，严明的组织纪律性，严谨、务实的工作作风，严肃的工作态度和不怕吃苦、勇于拼搏和创新的精神。本人具备很强的组织、指挥、执行、协调、沟通等能力，擅长行政管理事务。平时，善于用自身的实际行动和优异的工作成绩证明军人自身的价值，体现出军人特有的人格魅力。
本人上学期间，曾多次被校方评为“三好学生”、“学习先进个人”、“优秀班干部”、“优秀学生会干部”；
利用业余时间通过培训学习，来提高自身的综合素质以期将来能学以致用。教育/培训
2003-09 ~2006-07 西南科技大学 电子技术 大专
1997-09 ~2000-07 绵阳工业学校 计算机软件 中专
技能/专长
语 言 能 力：
第一外语： 英语 良好
计 算 机 能 力： 高校非计算机专业三级(偏软)
【篇3】困难退役军人帮扶措施
××市困难退役军人关爱帮扶专项基金管理办法
第一章 总则
第二章 筹集管理
第三章 帮扶内容
第四章 帮扶申请
第五章 附则
附件：××市退役军人关爱帮扶专项基金项目申请表
××市困难退役军人关爱帮扶专项基金
管理办法
第一章 总则
第一条 为切实维护军人军属合法权益，促进社会和谐稳定，根据《××省人民ZF办公厅关于做好退役军人服务管理工作的通知》（×办发〔20××〕58号）和《××省退役军人事务厅、××省财政厅关于建立困难退役军人关爱帮扶专项基金的指导意见》（×退役军人发〔20××〕18号）要求，结合××实际，由市、县（市、区）分别建立困难退役军人关爱帮扶专项基金（以下简称“专项基金”）。为切实加强专项基金管理，提高基金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规制定本办法。
第二条 专项基金账户管理遵循依法设立、统筹兼顾、规范使用、绩效优先、公开透明、严格监督的原则。
第二章 筹集管理
第三条 专项基金由市级财政“以奖代补”适当支持、县（市、区）级财政预算安排、社会捐赠等方式筹集专项用于帮扶困难退役军人家庭。
第四条 专项基金实行动态筹集机制，基金规模低于首次筹集规模的20%时，各县（市、区）启动补充机制。市级财政视各县（市、区）帮扶工作开展情况、基金使用情况等适时安排适当补助。
第五条 专项基金账户设在退役军人事务部门，实施专账核算和管理。
第六条 专项基金专项用于困难退役军人家庭在生活、医疗、教育、就业、创业等方面帮扶支出。不得用于购买投资理财产品、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴和弥补单位公用经费等。
第七条 专项基金依法接受财政、审计、监察等部门监督。必要时可以委托专业机构或具有资质的社会中介机构开展补助资金监督检查工作。对违反规定使用基金的行为，一经查实，将按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律规定严肃处理。
第三章 帮扶内容
第八条 帮扶对象为具有××市户籍、面临特殊困难无法通过现有制度予以保障或现有制度保障后仍有较大困难的退役军人家庭。
第九条 帮扶原则
（一）明确主体
坚持属地管理、属地负责，各县（市、区）人民ZF承担本地退役军人关爱帮扶工作的主体责任，切实发挥组织领导、制度安排、资金筹集等职能作用。市级ZF发挥统筹指导和支持帮助作用。
（二）救急救难
坚持尽力而为、量力而行，突出救急难功能，重点针对退役军人家庭面临的突发性、临时性特殊困难，制定“一人一策”个性化帮扶措施，不搞大包大揽和普惠帮扶，不得平均分配或用于日常慰问支出。
（三）帮扶叠加
坚持依托普惠、体现优待，将社会保障普惠待遇与退役军人特殊关怀相结合，在确保将退役军人家庭纳入现有制度予以保障基础上，针对退役军人家庭特殊困难分类给予生活、医疗、就业等叠加优待帮扶。
（四）规范运作
坚持依法依规、规范管理，严格对象审核和标准核定，确保关爱帮扶工作过程公开透明、结果公平公正。确保各县（市、区）之间关爱帮扶标准大体平衡，避免相互攀比。
第十条 帮扶项目
（一）参保帮扶
帮扶对象为：家庭经济特别困难，无力购买城乡居民基本医疗保险和基础养老保险的退役军人及其直系亲属。
帮扶内容为：经评估评审后，资助城乡居民基本医疗保险及大病医疗互助补充保险及养老保险的个人参保。资助上限为当年社保部门规定的最低档次个人缴费标准的80%。
（二）生活帮扶
帮扶对象：因火灾、自然灾害、突发疾病、意外伤害等突发事件或连续失业等特殊原因，导致基本生活出现暂时严重困难的退役军人家庭。
帮扶方式：经评估审核后，根据实际给予一定资金帮扶，以家庭为单位，一年内救助上限为1万元。
（三）医疗帮扶
帮扶对象：因身患重特大疾病导致自付医疗费用较高，经济困难无力支付医疗费用的退役军人家庭。
帮扶方式：经评估审核后，根据实际给予一定资金帮扶，一年内援助上限为2万元。
（四）教育帮扶
帮扶对象：家庭经济特别困难的退役军人子女在读高中、大学的，或退役军人本人参加高等学历或职业教育的。
帮扶方式：经评估审核后，根据实际给予一定资金帮扶。
（五）就业帮扶
帮扶对象：有劳动能力且未到法定退休年龄，因就业困难或创业失败造成连续失业6个月以上，在享受ZF就业救助政策后仍有困难或属于“零就业家庭”的退役军人家庭。
帮扶方式：整合社会资源，结合相应企业和机构的岗位需求，利用有资质的培训机构开展定向培训，培训考核合格的推荐进入企业或机构就业。培训效果经评估认定后，给予培训补助。