医保指社会医疗保险。是国家和社会根据法律法规,在劳动者患病时基本医疗需求的社会保险制度。2016年1月12日,国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》要求,推进城镇居民医保和新农合制度整合,逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保, 以下是为大家整理的关于在医保征缴工作推进会上的讲话3篇 , 供大家参考选择。
在医保征缴工作推进会上的讲话3篇
第一篇: 在医保征缴工作推进会上的讲话
在全市棚改工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们利用一个多小时的时间,在这里召开全市2018年棚户区改造工作推进会,主要目的是全面解读棚改政策措施,进一步统一思想,明确目标,推动完成全年棚改工作目标任务。刚才,谌常务通报了全市近段以来棚改工作情况,解读了国家和自治区棚改政策,并就当前棚改重点工作进行了部署,我完全同意,大家要按职责分工,抓好贯彻落实。
近几年来,国务院、自治区相继出台了一系列关于棚户区改造的政策措施,把棚户区改造作为推进新型城镇化的重要战略和改善民生的重大举措,推进的决心和力度都非常大。可以说,当前国家住房保障方面政策支持、资金支持力度最大的有两个方面,一是针对农村贫困人口的易地扶贫搬迁,就是我们在城区建设的近5000套,安置近2万贫困人口的老乡家园项目;二是针对城镇人口的棚户区改造,国家在资金、信贷、土地等方面都给予大力支持。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确,全国“启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套”的目标任务,给我们靖西加快新型城镇化发展、改善群众住房条件带来新的历史机遇。
靖西建市两年多以来,我们坚持城镇化优先发展战略,在城区路网、公共服务设施等方面逐年加大投入,加快推进龙潭体育公园、北师大靖西实验学校等重大项目,城区面貌得到了很大改善。但同时,老城区农民居民混居,居住条件差,布局混乱无序,街道小通行难,设施不配套,安全隐患多,排污难、入厕难的问题还十分突出,还存在火灾隐患,一旦发生火灾,消防车进不去,人员逃不出,严重影响了群众的生活质量和城市形象,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。为此,市委市政府决定,抢抓国家新一轮棚户区改造的政策机遇,集中利用3年时间,全面完成老城区棚户区改造。这一工程规模大、范围广、工作要求高、任务非常艰巨,各有关部门以及新靖镇党委政府、社区一定要站在全市大局和战略高度,切实把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来,真正把棚户区改造列为当前和今后一段时期重点工作,真正把棚户区改造作为改善群众生活的民生工程、提升城市形象的亮点工程和促进社会和谐的基础工程,抢抓机遇,集中攻坚,全力推进,迅速掀起棚改工作高潮。
今年是我市大力度推进棚改工作的开始之年,也是全面推进棚改工作的重要一年。市委市政府按照城市建设发展的阶段需要,决定先行启动南站片区棚户区改造,全面推进全市棚改调查摸底,年内近期开工建设700套,全年开工建设3000套安置房。具体工作中要做到“七个到位”。
(一)群众观念要到位。棚户区改造的主要目的和出发点,是为了改善群众居住条件,政府只予不取。开展棚改工作,首先要树立这个群众观念。在实际工作中,群众肯定希望能得到最大的赔偿,但国家、自治区以及我市财力有限,只能按第三方评估给予补偿,要是大家都漫天要价,提不合理要求,大家的生活、居住条件就都改善不了。因此,要做好棚改工作,就树立群众观念,必须加快建立群众参与、民主议事的棚户区改造机制,充分发动群众、紧紧依靠群众来推进工作,让群众参与棚改全过程。特别是社区干部、小组长要自觉拆迁、带头拆迁,引导群众主动拆迁、尽早拆迁。
(二)政策学习要到位。为了顺利推进棚改工作,市棚改工作指挥部办公室制定了《棚户区改造项目政策宣传提纲》、《靖西市棚户区改造项目实施方案》以及《房屋征收补偿安置方案》等一系列办法措施,在保持国家和自治区相关政策的同时,给予了最大的优惠和支持,具有很强的操作性,参加棚改宣传动员的每个工作人员一定要加强对相关政策法规的学习,熟练掌握国家法律、以及自治区和市委市政府有关规定,对棚改补偿安置方式、工作程序等都要了如指掌,对政策解读不清楚和无法解决的,要提交领导小组统一研究答复,不得擅自乱开口子、乱表态,在具体实施过程中,一定要严格执行不走样。
(三)宣传引导要到位。棚改工作宣传引导是基础,也是棚改工作的投入人力最多的环节。新靖镇、社区、居民小组要深入细致地做好群众工作,积极利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传棚户区改造的重大意义,积极引导广大居民支持、参与棚户区改造工作。要社区为单位,在重点做好南站片区棚改工作宣传动员的同时,在全部9个社区全面铺开棚改宣传动员工作,全面做好摸底调查。同时要加强信息公开,及时通报进展,总结推广先进典型经验,充分发挥舆论宣传的导向引领作用,为棚改工作营造良好的氛围。对扰乱工作秩序、影响改造进度、修建违章建筑、漫天无理要价的反面典型,要进行公开曝光。
(四)工作措施要到位。棚户区改造工作事关群众切身利益,社会关注、群众关切,政策性强,涉及面广,工作难度大,为了切实做好工作,市委市政府组建了新靖镇党委政府、社区“两委”干部以及居民小组长以及市直各有关单位组成的专门队伍,目的就是要形成以新靖镇为主、部门配合,形成合力,一举突破。参与这项工作的同志一定要有攻坚的勇气和决心,在市棚改指挥部的统一领导下,发扬务实苦干的精神,扑下身子,深入一线,逐户逐人、扎扎实实地搞好工作。同时,要做到一个标准、一把尺子量到底,不能留下后遗症,不能叫老实人吃亏,偷奸耍滑的人占便宜。要强化工作纪律、组织纪律,严格执行政策,规范工作程序,坚决杜绝厚亲厚友、优亲厚友、借机谋私等违法违规行为。要加强已列入棚改区域范围的规划执法,对抢修抢建等违法行为,规划执法部门要提前介入,依法打击,坚决遏制一哄而上、抢修抢建、牟取征收私利的不良势头。
(五)规划设计要到位。规划部门要结合全市“十三五”规划、城区总体建设规划和土地利用规划,按照先易后难、分步实施的原则,科学编制城区棚户区改造规划和年度实施计划,做到与国家、自治区棚改总体盘子相衔接、相一致。从今年开始到2020年,利用3年左右时间,完成城区棚改任务,住建部门一定要认真研究,把握好轻重缓急和快慢节奏,合理确定改造时限和改造范围,既不能贪大求全,也不能畏缩不前。要把棚户区改造和城市建设有机结合起来,着力在优化城市空间布局、完善城市功能、提升城市品质上下功夫,要注重文化的传承,根据不同区域的功能定位,科学规划,形成各具特色的建筑风格,避免千楼一面。在棚改所有规划设计,都要及时向群众公开,接受群众监督。
(六)工作保障要到位。财政、发改以及新发展集团要利用国家加大棚户区改造政策机遇,切实做好项目的申报、储备,争取更多的政策和资金扶持,特别是要充分利用国家政策性银行支持,壮大融资规模,千方百计扩大对棚改工作的信贷支持。在棚户区改造中各相关部门和单位一定要切实加强工程建设管理,要在保证工程质量的前提下,棚改项目必须快开工、早建成,要保证棚改对象尽快得到安置。
(七)组织领导要到位。棚改工作任务艰巨,必须强化组织领导,靠实工作责任,转变工作作风,形成棚户区改造的强大工作合力。城区棚改工作要在市棚改指挥部的领导下,统筹做好征收、规划、建设、分配等各项工作。住建部门要切实强化牵头抓总责任,牵头推进棚改各项工作。新靖镇党委政府要强化主体责任,敏锐把握工作动态,强化工作措施,亲力亲为,积极稳妥、扎实有效推进棚改工作,要实行工作清单管理,把工作任务分解落实到具体责任人,确保按节点和时点完成。市直相关部门要牢固树立棚改工作一盘棋思想,自觉服从服务于棚改工作这个大局,特别是发改、规划、建设、财政、环保等有关部门,要切实转变职能,改进作风,对项目立项审批、土地招拍挂等相关工作要按照从优、从简、从快的原则尽心竭力做好协调服务,为棚改工作“减负增速”。市委市政府督查局要把棚改工作纳入年度督查工作重要内容,强化工作督查,确保棚改工作有序推进。
同志们,今年棚改工作任务很重,大家要主动服务大局,真心改善民生,把棚改各项工作落到实处,确保完成全年棚改工作任务,为全市扩投资、稳增长、惠民生做出更大贡献,向自治区成立60周年献礼。
第二篇: 在医保征缴工作推进会上的讲话
在全区拆迁工作推进会上的讲话
同志们: 拆迁工作是一项政策性、社会性、群众性很强的工作。近年来,随着XX区新一轮产业和城市发展的快速推进,拆迁工作任务十分繁重,许多领导殚精竭虑、彻夜不眠,许多部门顾全大局、认真履职,许多干部冲锋在前、奉献在前,为XX区“甲板起飞”付出了巨大努力。借此机会,我谨代表XX,向长期以来参与和支持拆迁工作的同志们,表示衷心的感谢!同时,我们要正视拆迁工作中存在的问题和不足,特别是结合群众路线教育实践活动,如何实现“以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”,与时俱进推动拆迁工作再迈新台阶,依然是当前摆在新区面前的重要命题。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
一、坚持责、权、利相结合
一要履行好职责担当。当前,新区正处于全面深化改革、推进新型城镇化、加快XX现代化示范区建设的关键时点。3月28日市委常委会集体调研新区时强调,要更多地用改革思维和办法推动转型升级、激发内生活力,争当全市现代化建设的排头兵。拆迁工作是新区改革创新的基础性工作,也是检验干部担当能力的“试金石”。从最近的拆迁进展来看,不容乐观,拆迁的“瓶颈”制约日益明显。全区上下要进一步强化大局意识和服务意识,以勇于负责、敢于担当的精神,切实破解拆迁工作中的各项难题,决不能躺在过去的功劳簿上,杜绝丝毫的自满和懈怠,不断追求卓越的工作业绩。
二要激发好工作活力。拆迁难,难就难在面对众多的利益主体,难就难在工作的复杂性、多样性。做好拆迁工作,基层一线的工作最关键,要在实践中敢于探索,善于总结,创造性地开展工作,以重点、难点的突破带动和活跃全局工作。要进一步加强组织领导,并在人财物等资源配置上给予更多支持,严格实行奖惩。要注重制度建设,按照创新、实用、管用的原则,营造人人有规有矩、处处有章可循、事事有条有序的拆迁制度环境。要造就一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬的工作队伍,确保各项部署安排落到实处。
三要维护好群众利益。拆迁矛盾的核心问题是利益平衡,准确把握利益平衡点是破解拆迁瓶颈的钥匙。从以往拆迁的经验看,群众虽有故土难离之恋、搬迁生存之忧,但最关心的还是拆迁补偿安置政策是否合理、公正、公平。要在严格依法拆迁的基础上,维护好拆迁群众、搬迁企业的合法权益,做到“三个确保”:确保群众既得利益不减少、确保群众生活质量不降低、确保企业生存发展有空间。同时,拆迁的过程也是利益博弈的过程,坚持原则是最本质的要求。要在拆迁统一政策的框架下开展工作该补偿的一分钱不少,不该补偿的也不能多给一分,更不能随意定价、任意处断。
二、坚持情、理、法相结合
一要彰显真情。要以群众路线教育实践活动为契机,进一步强化群众立场,把一个“情”字贯穿拆迁全过程,始终带着真情和热心,有效化解拆迁群众的疑虑和抵触心理。对于群众的困难和合理诉求,如小微企业安置、拆迁户安置过渡等问题,要学会换位思考,真诚倾听群众呼声,真情感受群众疾苦,真正解决群众难事。特别是对孤老、残疾等困难拆迁户,更要主动贴心服务到位,坚决解决和杜绝“四风”等群众反感痛恨的突出问题,以拆迁工作作风的新转变,赢得广大群众的信任和支持。
二要以理服人。群众最服的是理,而不是权,如果不以礼相待,而是强词夺理、居高临下,绝对拆不好。一方面,要加大宣传引导力度,既做好面上宣传,更要进村入户,做好点上宣传。通过广泛的宣传教育,切实消除群众的思想顾虑和包袱,营造浓厚的良好拆迁氛围。另一方面,要突出问题导向,因户施策,深入细致地做好每一户拆迁群众的思想工作,使群众明晰政策,消除认识误区,真正做到以美好的前景吸引人、以惠民的政策激励人、以先进的典型引导人、以浓厚的氛围感染人。
三要依法办事。必须始终坚持统一标准、规范操作,严格实施拆迁程序,“一把尺子量到底”,坚决杜绝乱开口子的现象,更不允许浑水摸鱼、假公济私、中饱私囊。纪工委要同步加强监督检查,并接受群众的举报和监督。这方面,我们曾经有过惨痛的教训,大家一定要引以为戒。要把群众由于对政策理解不全面引起的抵触情绪,与恶意干扰和阻碍拆迁工作的行为区分开来。对于前者,要教育引导到位。对于后者,特别是极少数无理取闹的拆迁疑难户,要依法采取听证、裁决、拆违等有力措施,在打消他们漫天要价、以闹取胜幻想的同时,避免发生突发性极端事件和群体性事件。
三、坚持点、线、面相结合
一要重点突破。要加快XX街道XX村、XX镇X庄、XX镇XX村和XX村等重点区块的拆迁推进,按照序时要求,倒排计划,全力以赴赶进度。要抓好重点项目的拆迁保障,对重大工程项目、手续齐备项目、协议已签项目和亟需扫尾的项目要逐个突破,为项目的开工建设扫平障碍。二季度,重点推进重大项目和经营性土地出让项目的拆迁工作。要加大难点问题的攻坚力度,对一些长期协调无法解决的“老大难”问题,要综合运用市场、行政、法律等手段,合力解决。
二要形成合力。各级各部门要加强领导,统一指挥,全力做好拆迁服务保障工作。经发、规划、国土、建设等部门要做实做细前期工作,包括项目立项、规划文本审批、红线划定、房屋丈量和评估等,积极配合和支持各地块的拆迁工作,充分落实各项工作保障。经发总公司要科学调度资金,及时支付拆迁补偿款、工作经费等。在拆迁这个问题上,新区没有局外人,没有一线二线,没有前方后方,人人都是主体,都要主动参与进来。
三要面上推进。镇、街道及园区板块要切实强化属地管理责任,班子领导定点挂钩,落实责任,分片包干。要紧扣全年拆迁任务,充分各方面力量,特别是对一些“硬骨头”地块和疑难户,要“一户一策”制定针对性强、操作性强的拆迁方案,合力攻坚,务求突破。需要强调的是,各镇、街道决不能“新官”不理“旧事”,要自觉维护政府的良好形象和信誉,切实维护群众的合法权益。
同志们!“世上无难事,只怕有心人”。希望大家秉承群众利益至上的理念,迅速行动,群策群力,合力攻坚,以实实在在的工作,干出实实在在的成绩,为新区在更高起点上加快推进现代化建设提供坚强保障!
第三篇: 在医保征缴工作推进会上的讲话
在全区金融工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区金融工作推进会,这既是一次学习交流会,也是一次研究部署会。这次会议,参加人员之多,会议规模之大,就金融工作而言,前所未有,这充分体现了区委、区政府对金融工作的高度重视。刚才,培明同志通报了全区金融工作总体情况、解读了金融改革创新工作“1+4”考核办法,开发区、练市、双林、菱湖等4家单位做了表态发言,讲得都很好。希望大家振奋精神、务实工作,把金融工作抓得更加出色。
金融与经济良性互动,一直是发展的重要保障。过去一年,我区金融业持续快速发展,有力地保障了稳增长、调结构、促转型、惠民生,值得充分肯定。具体来说,主要有四个方面的成效:一是服务保障有力度。在浔金融机构贷款余额同比增长6.63%,保持了稳健增长态势。新增直接融资85.75亿元,完成市定目标任务的429%。通过组织开展银企、银项对接等活动,推动资本与实体有效对接,签订贷款意向协议书3.5亿元。“百名行长进千企”专项活动扎实开展,走访覆盖面达100%,帮助144家企业解决实际问题110个。二是挂牌上市有突破。出台《南浔区鼓励支持企业股改挂牌上市若干政策意见(试行)》,完成主板上市1家、“新三板”挂牌1家、浙股交创新板挂牌27家、股改5家;23家企业启动与中介机构接触或谈判等前期工作,13家企业进入实质性操作阶段。三是业态引育有进展。出台《关于培育发展金融新业态 推进“南浔金融港”建设的实施方案》,建立了领导小组及推进机制,新增各类新业态机构(资产管理公司、基金管理公司等)16家,累计达到37家。引进设立银行分支机构3家,证券机构1家。四是风险防控有成效。累计处置不良贷款000亿元,不良贷款余额000亿元,不良贷款率为000%,同比下降000个百分点,处全市最低水平;恶意逃废债处置力度不断加大,打击、惩戒恶意逃废债企业11家。这些成绩的取得,为今后一个时期南浔赶超发展打下了坚实的基础,在此,我代表区政府向为金融工作做出贡献的全体同志表示衷心的感谢!
南浔“十三五”赶超发展的号角已经吹响,金融工作肩负着重要使命,大家一定要深刻认识、清醒把握面临的新形势、新任务,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,适应经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,全力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高金融工作的有效性和针对性,为实现南浔赶超发展提供更加有力的金融保障。为此,我再强调三点意见:
一、要充分认识金融工作的重要性
金融活则经济活,金融兴则经济兴。不重视金融工作、不抓好金融工作,就抓不好政府工作、抓不好经济工作。到南浔工作以来,凡是金融方面的会议我基本都亲自参加,2月份的时候,也专门到金融办进行了调研,这次的金融工作会议我觉得还是很有必要参加,因为今年是高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是本届政府完成任期目标的决胜之年,抓好今年的金融工作事关南浔全局、事关五年发展,重要性不言而喻。
(一)从现代经济角度看,金融是核心。现代一切经济活动几乎都离不开以货币资金运动为表现形式的金融,市场经济本质上就是一种发达的货币信用经济或金融经济,货币资金的流向直接决定了商品和劳动力、科技资源流向,从而达到有效配置社会资源的目的。金融通过资本的优化配置,带动资本进入新兴产业领域,引导产业结构的优化和升级,起到四两拨千斤的作用。同时,政府通过利率、汇率、信贷等金融手段又对经济主体进行直接调控,去年以来,央行连续降息降准的政策效应,就是在于通过有效地降低实体经济的融资成本,提供长期流动性,促进其发展。此外,近年来,金融业增加值占GDP的比重,特别是占服务业的比重正逐年提高,已经越来越成为服务业的重要支柱产业。去年,我区金融业增加值000亿元,增幅00%,高于面上增幅00个百分点、高于服务业增幅00个百分点,对全区经济发展和产业转型升级都起到了非常关键的作用。
(三)从我区赶超发展看,金融是抓手。就企业上市来说,企业实现上市是我区经济实现爆发式增长的最有力抓手之一,不仅可以有效发挥其集聚带动作用,还可以开展资本运作,有效推动同类企业、产业上下游之间相互兼并重组、资源整合,加速地区产业集群化发展,形成对区域经济增长的强劲带动。就风险防控来说,在经济新常态下,有效维护经济金融秩序的有力抓手就是防控风险。加强风险防控是增强一个地方金融机构自身实力的需要,也是一个地方经济发展和社会稳定的需要,更是适应周边金融竞争环境的需要,尤其是在当前,处于经济社会转型的关键时期,有效防控金融风险,对于保持经济社会平稳较快发展具有重要的战略意义。就金融招商来说,在新经济迅速发展的时代,新型金融业态的引进、培育发展是提升服务业的有力抓手。在传统的招商引资过程中,我们往往比较容易忽略金融体系在招商引资中的重要作用,但在新形势下,金融在发展实体经济和招商引资中意义越来越重要,正如马云所说,如果要吸引创新型企业,关键是要有现代物流设施体系,要有大数据,要有金融支持,这些才是未来招商引资的新型基础设施。
二、要切实找准金融工作的着力点
认识新常态、适应新常态、引领新常态,这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。和全国一样,我区经济发展进入新常态以后,经济发展呈现出速度换挡、结构优化、动力转换的明显特征。金融工作一定要抓住这三大特征定向施策、精准施策,在稳增长、调结构、添动力上持续发力。总体而言,今年金融工作重点要做好资金保障、挂牌上市、金融招商、风险防控等四个方面的工作:
(一)在保障发展方面,要使资金活起来。当前的首要任务是保持全区经济平稳较快发展,这就需要增强金融支撑能力。要坚持需求导向、问题导向,用好用活金融工具和金融产品,加大金融对重点领域、重大平台等方面的支持,切实让资金流动起来。一要强化对实体的支持。要通过完善金融支持实体经济考评办法,鼓励引导各类金融机构加大对“象牛”企业、“双高”企业、小微企业的支持力度,力争今年信贷规模保持8%以上的增长,并把增量任务分解落实到各金融机构。要深入开展银企对接、“百名行长进千企”等活动,协调金融机构进一步加大支持力度,通过走访帮扶企业解决实际问题。二要强化对平台的服务。在浔金融机构要经常性、及时性地了解掌握各镇(开发区)平台内的项目推进、资金需求情况。特别是发改经信、金融、财政等部门要主动与银行等金融机构及非银行融资机构联系,推荐政府平台项目,争取多渠道、多层次的资金,并积极主动做好参与、指导和服务工作。三要强化对规模的扩张。在浔金融机构特别是商业银行要充分发挥主渠道作用,积极向上争取政策和规模倾斜,小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,并逐步扭转金融机构存贷比偏低的状况(xx年我区存贷比为000%,全市为00%,全省为000%),力争早日把存贷比提升到000%以上。同时,要充分发挥债券融资的重要作用,鼓励扩大企业债券发行规模,特别是城发、旅发、交投等国有企业,要利用债券市场进一步优化负债结构,降低融资成本。
(二)在挂牌上市方面,要把企业推上来。推进挂牌上市,既是企业拓展融资渠道的需要,也是推动企业转型提升的重要手段。今年总的目标是,力争主板上市2家、“新三板”挂牌5家。一要抓重点突破。加强对长城电工、森赫电梯等一批重点拟上市企业进行重点跟踪服务,加强问题协调力度,力争年前在主板上市。紧盯永昌贝诗讬、凯创铸造设备等“新三板”拟挂牌企业,加大指导服务力度,力争年前在“新三板”挂牌。同时,对已上市的公司要积极引导实施定向增发和债券发行;对已在“新三板”挂牌的企业,要鼓励参加做市商制度,并通过发行优先股、债券等方式进行再融资。二要重梯队培育。上市企业资源培育是企业上市工作的基础。各镇(开发区)和区级有关部门要从本地区、本行业的企业资源中进行认真筛选,多渠道扩充上市后备资源,不断完善上市梯队。要抓好资源库企业的培育和扶持,力争每年有一定数量的企业进入辅导期, 每年有一定数量的企业挂牌上市。同时,结合“小微企业三成长计划”实施,搞好组织遴选,扶持有条件的中小企业在中小企业板和创业板上市。三要聚工作合力。区金融办作为牵头负责部门,要会同其他相关部门定期召开工作例会,帮助重点企业解决上市难题,特别是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的,相关部门要本着实事求是的态度,既依法合规处置,又考虑历史过程,特事特办、急事急办,尽最大的努力为企业上市做好服务工作。同时,各镇(开发区)、区级有关部门要把省、市、区出台的各项上市奖励政策宣传好、落实好,进一步激发企业的上市热情,增强企业的上市动力。
(三)在金融招商方面,要将机构引进来。面对环境、土地等要素制约,如何加快转型升级步伐?一个重要的方向是发展新型金融业态。新型金融业态既是促进经济转型升级的有效保障,更是高端服务业不可或缺的重要组成部分。各镇(开发区)、区级有关部门一定要把新型金融业态招引作为一项重点工作来抓。一要做实平台。“家有梧桐树,才有凤凰来”。要做好新型金融业态招引工作,必须建好承接平台。因此,我们要全力加快作为“南浔金融港”承接平台的区金融服务中心、浙商总部经济园的建设推进速度,早日竣工投入使用,确保项目引得进来、落得了地。二要完善政策。请胡隽区长牵头金融、财政、税收等相关部门,在向周边兄弟县区学习借鉴的基础上,尽快出台促进新型金融业态招引的政策意见,加大在开办奖励、租金减免、税收优惠等方面的政策扶持力度,吸引更多的新型金融业态机构落户南浔或来浔设立分支机构。三要合力招商。尽管,我区各类金融新业态机构已经有37家,但与市内其他兄弟县区相比,数量上还是明显偏少。下一步,我们要充分借助我区驻京、沪、苏、杭四个招商组和各镇(开发区)的招商力量,加大金融招商力度,着力引进财富管理、基金投资、融资租赁等新型金融业态,以及资产评估、资信评级等金融中介服务机构,全力做大金融产业蛋糕。
(四)在风险防控方面,要让风险降下来。无风险不金融,金融本质上是对风险进行定价,高风险高收益,低风险低收益,金融有风险是十分正常的,但必须牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。一要加强风险预警。南方事件教训深刻,我们要举一反三,尽快建立部门与镇(开发区)、部门与金融机构间的风险预警机制。要加强对重点企业风险监测预警,动态跟踪重点企业经营运行情况,争取尽早发现苗头性、趋势性问题,及时采取风险隔离、预防预警等措施。在浔银行机构要确定合理的杠杆比,将杠杆、风险、信用之间的关系进行综合考量;对关注类名单进行再梳理,制定应急处置预案,确保不发生或少发生重大不良案件。二要强化监管举措。要加强对新型金融业态、债务履行的监管力度,严厉打击披着“互联网金融”外衣等各类非法集资,为百姓增收建一道“防护墙”,严厉打击以“不还钱”为目的的各类恶意逃废债行为,切实以诚信和法治净化金融生态环境。在浔银行机构要像投资银行分析股市、IPO上市企业尽职调查一样抓好新风险防控,同时要在政银企联合处置的机制下,共同把风险和损失降到最低。此外,要严格政府债务管理,确保把政府债务的余额控制在限额以内,今年以及“十三五”相应年度到期的政府债务,争取在年内完成债券置换。三要处置不良贷款。一季度,我区不良贷款额为0000亿、不良率为000%,同比仅下降0.1个百分点,不良贷款处置压力仍然很大。今年全国上下正在大力推进供给侧结构性改革,预计各大银行总行将进一步加大不良贷款核销力度,在浔银行机构要抓住这一有利契机,积极向上争取不良贷款的核销额度,努力多处置、多核销,为以后轻装上阵、赶超发展打下坚实基础。同时要密切关注贷款质量变化,采取有效措施阻止或减缓关注类贷款向不良贷款迁移。
三、要着力营造金融工作的好氛围
金融与经济相互渗透,相互融合,密不可分。我们一定要把金融工作作为撬动南浔赶超发展的有力杠杆来抓,着力营造金融工作的良好氛围,切实打好金融工作主动仗,实现提高金融效益与促进经济发展的互利双赢。
一要强化组织领导。各镇(开发区)、区级有关部门要把金融工作列入重要议事日程,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、组建团队全力抓”和定期分析研究金融等工作机制,有效解决企业挂牌上市、金融机构引进过程中的困难和问题,切实加强对金融工作的组织领导。会上,印发了全区金融改革创新工作“1+4”专项考核办法,各镇(开发区)、区级有关部门要对照考核要求,围绕目标任务,进一步明确责任分工、细化工作进度、排出时间节点,确保责任落实到人。
二要强化部门协作。抓金融不能靠单打独斗,必须合力而为。区级有关部门要树立“一盘棋”思想,积极配合,主动抓好工作落实。尤其是金融、发改经信、财政、统计等部门,要发挥“指挥棒”的作用,引导金融资源更有效地灌溉实体经济,引导金融机构更加奋力地服务全区经济社会发展,共同形成合力抓发展的良好氛围。在浔金融机构要把南浔作为生存的土壤和安身立业之本,加强与政府的联系,健全与部门、企业的沟通机制,做到紧密合作,水乳交融,促进更大发展。
同志们,推动全区经济社会赶超发展,需要各镇(开发区)、各部门的共同努力,更离不开金融部门的积极参与和大力支持。各镇(开发区)、各部门和在浔金融机构一定要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,凝心聚力,真抓实干,奋力开创金融与地方经济双赢新局面!
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