《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于队伍建设工作情况汇报3篇 , 供大家参考选择。
队伍建设工作情况汇报3篇
第1篇: 队伍建设工作情况汇报
法院队伍建设工作情况汇报
××年,我们始终把队伍建设作为确保公正与效率、事关法院工作长远发展的根本任务抓紧抓好,坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑,把加强法院队伍建设与提高司法能力建设结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动作为推动队伍建设的有效载体,坚持两手抓,两手都要硬,全面提高法院队伍的整体素质。
一、加强队伍建设的主要做法
(一)以保持共产党员先进性教育为有利契机,切实强化思想政治教育。
××年,我院在区委、上级法院、本院党组的正确领导和上级督导组的密切指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以理想信念教育和宗旨教育为核心,以保证审判工作公正与效率为根本,积极开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中,我们严格按照中央及区、市、开发区的安排部署,认真落实规定动作,积极创新自选动作,狠抓组织领导和思想认识两个到位,为集中解决在党员和干警队伍在思想、组织、作风等方面存在的问题,保持党员队伍的先进性纯洁性、不断提高司法能力和水平,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步解决制约司法公正的突出问题,作了一定努力。我院党总支、政治处认真组织,全体党员积极参与,认真进行了学习动员、分析评议、整顿提高三个阶段的工作扎实有效地推动了各项审判工作开展和队伍建设的全面进步。
在学习提高阶段,每一名党员和参加活动的干警代表都能做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。党组成员和党总支、支部委员都能率先垂范,严格按照规定的学习计划和时间,带头读书,深入钻研,带头听每一场辅导报告,带头发言讨论。广大党员学习的自觉性、积极性不断提高。通过集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、专题讨论等形式,认真组织全体党员通读了《保持共产党员先进性教育活动读本》中的十七篇必读篇目,学习了《江泽民论加强和改进执政党建设》专题选摘,中纪委五次全会精神、中央领导有关树立和落实科学的发展观的一系列重要讲话等内容,集中学习时间达小时,实现了参学率和学习内容的两个百分百。每一名党员都记学习笔记万字以上,写心得体会篇以上。在教育活动中,广大党员通过观看电影《孔繁森》、《郑培民》,认真开展了“入党到底为什么?党员应该做什么?自己做的怎么样?”的“问三问”讨论活动,并结合每个人都参与的《新时期共产党员先进性标准》和《不合格党员的具体表现》的制定过程,引导党员对“党员的标准是什么?自己的差距是什么?今后的目标什么?”等问题进行深入思考,为党员党性分析和民主评议奠定了思想基础。
第2篇: 队伍建设工作情况汇报
法院队伍建设情况汇报
篇一:法院队伍建设工作汇报
鄂托克前旗人民法院队伍建设暨政务管理
工作汇报
(2012年8月2日)
尊敬的李主任、市中院的各位领导:
李主任一行莅临我院检查指导工作,是对我院工作的重视和关怀。在这里,我代表鄂前旗法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就我院工作开展情况做简要汇报,不妥之处,请予指正。
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本,一直以来备受人民群众的关注。近年来,鄂前旗法院领导班子励精图治,始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上,毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民的工作主题,坚持从严治院,狠抓规范化建设,以制度约束队伍,内强素质,外树形象,使队伍素质得到了较大提高。
一、鄂前旗法院队伍基本情况
鄂前旗法院共设有12个内设机构,下设3个基层人民法庭,现有在编干警53名,(政法专项编制干警51名,地方事业编制2名,编委核定编制68名,其中政法专项编制64名,工勤编制4名,现有空编15人)在编干警,男性34人,女性19人,蒙古族30人,汉族22人,其他民族1人。在编干警中,现有法官32名,法警 10名,助理审判员7名。在编干警具有本科以上学历干警47人,占干警总数的
89%。全院在编干警共有科级以上干部43名(其中处级1人,正科级19人,副科级13人,主任科员2人,副主任科员8人),占干警总数的81%。专业背景为政法类的干警有41人,占干警总数的%。全院有党员26人,占全体干警的%。干警年龄结构为:35岁以下7人,36到45岁23人,46岁到55岁18人,56岁以上3人,总体来说年龄结构偏大。
二、队伍建设情况
完善的管理制度和高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。今年以来,我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针,努力创新管理机制,加大队伍管理力度,为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。
(一) 抓建章立制,加强队伍管理
一是靠规范的管理促进司法公正,建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议议事规则》,严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子集体讨论通过。 二是大胆创新,实行法官承诺制度,法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将目标考核任务层层分解,落实到到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保
了制度实施不走过场,取得了良好实效。三是进一步规范了审务管理。我院坚持向科学的管理要效益,充实了审判管理人员、加强物质保障,建立健全了审判质量管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书,实行扎口结案,并且每月由审判管理办公室会同政治部、纪检督察室对审判质量、效率和行政管理进行通报,通报到庭室、通报到个人,且提出整改措施和要求,确保整改取得实效。经过一段时间的实施,我院的审判质量明显提升。
(二)抓廉政建设,筑牢拒腐长堤。我院以 “警示教育回头看”活动为抓手,采取签订党风廉政建设责任状、建立干警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展公职人员岗位廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施和活动,增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁的自觉性。同时,充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能,实施提醒、诫勉、教育谈话制度,指出问题,提出要求,防患于未然。通过这些措施的落实,我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强,连续5年未发生违法违纪事件,取得了群众满意度达95%的良好社会效果。
(二)抓教育培训,提高干警素质。
我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践活动为抓手,认真落实全员岗位大练兵活动,大规模开展法官培训,着力提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综
合能力。年内,区分不同岗位和审判业务领域,选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。认真组织开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动,激发干警的争先创优意识。年内,组织干警学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时,从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才,为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元,在院党组的鼓励下,干警累计通过司法考试17名。
严格开展了信息安全与网络管理工作。实行法院专网与互联网物理隔离,专机专用,建立健全了计算机运用、保密、网络安全制度。对本院计算机实行专人管理,对IP地址分配权限严格控制,全部安装杀毒软件并做好数据备份。与干警签订保密和网络安全责任状,禁止内外网共用移动存储介质,使用光盘下载外网信息,并做到随用随清理。
(三) 抓基层工作,推进审判“五进”
今年以来,我院以开展“千名法官下基层”活动为基层基础工作的着路点。
一是深入开展了“审判五进”活动,组织干警分8次,走访学校、群团组织、社区、企业、包扶村,主动服务群众,宣传法律知识、做好判后释疑。进一步推广了“六个进社区(嘎查)、六个零距离”工作模式,完善了覆盖城乡的便民诉讼网
络,变“坐堂审案”为“上门办案”,使大量司法诉求在第一时间得到了满足,大量矛盾纠纷在第一现场得到了解决。
二是特别加强了联络走访工作,年内,走访人大代表、政协委员5次,6人。走访廉政监督员、人民陪审员3次,12人,走访对象涵盖了:政府官员、农牧民、老师、社区书记、村长等各个层面。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员对庭审进行观摩、评分11次。6月份,我院还组织人大代表5名、政协委员4名、人民陪审员12名、廉政监督员6名召开了以“千名法官下基层”活动为主题的座谈会,通报了法院工作情况,征求了人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员对法院工作的意见和建议。通过这些活动的开展,增强了公众对审判工作的参与、监督力度,树立了法院阳光司法的良好形象。
三是积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度,加强领导携卷下乡活动,并将普及法律知识、开展法律咨询,听取群众对法院工作的意见和建议、排查化解矛盾纠纷融入其中。年内,巡回法庭就地审理案件大幅提升,达到146件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件12件。
四是结合旗里“三民工程”要求,加强对新包扶的大池村的包扶工作。组织干警8次深入大池村,入户调查走访,对包扶嘎查农牧民生产生活情况、贫困家庭困难、群众诉求等做了详细了解,建立了包扶村民情档案。党组成员每人包扶
篇二:关于法院队伍建设工作情况的调研报告
关于法院队伍建设工作情况的调研报告 为进一步做好新形势下的人民法院队伍建设工作,为县委、县政府以及上级法院研究部署以科学发展观为指导,推进队伍建设全面协调持续发展的措施和意见提供依据。现将我院队伍建设工作具体情况报告如下:
一、法官职业化建设困难重重
(一)加大法官培训力度,解决法官队伍素质仍然偏低的问题
我院80%以上法官是从事法官职业后才学的法律。而他们主要是在干中学、学中干而成长起来的,知识结构已不能完全适应新形势下审判工作的需要。遇到经常发生的常规性案件尚能应付,对于新类型案件两眼一模黑,既是临时性的学习了相关法律知识,也往往是穷于应付,极易导致偏差。这也是目前审判执行工作质量和效率不高的深层次原因之一。
(二)状大法官队伍,解决法官断层问题。
我院在一线审判的法官数量相对较少,面对目前案件多且复杂的情形,审判力量严重不足。且目前法官年龄上有一定差距,审判业务面临法官断层问题,因此增加法官编制,加大人才引进和向一线审判输送工作亟待解决。
(三)建立法官福利待遇保障长效机制,减少法官流失,稳定法官队伍
法官待遇不能得到完全保障,且在社会上被人民群众有所误解,这是我们法官流失、队伍不稳定的本质原因。要稳定法官队伍,就必须建立稳定的法官福利待遇保障机制。要确保法官工资按时足月发放,并适当提高工资标准,在
法官住房、子女上学、子女及家属就业等方面优先考虑,解决法官的后顾之忧,保证他们能一心一意从事审判工作。
二、法官职业能力建设需更进一步加强
随着中国加入WTO,世界经济一体化和我国社会主义市场经济的逐步完善,国有企业股份制改造基本完成,农村人口城市化,新类型以及复杂疑难案件越来越多。而目前,基层法院的法官,大多习惯于审理的案件民商事方面是离婚、债务、赔偿及合同纠纷,刑事方面是盗窃、诈骗、故意伤害、行政审判几乎无案可审,如遇一些新类型案件,则显得手足无措。要改变这一局面,加强法官职业能力培训是行之有效的方法之一,我们首先必须实现在培训内容上从传统学习教育到现代职业能力的转变,注重实用性、针对性和有效性,达到学以致用。在培训方式上实现从面对面授课到现代网络远程教育的转变,节约审判资源,尽量避免学习影响工作。要结合党的十八大精神的学习紧跟时代要求,进一步实施“人才强院”战略,将学历层次较高的硕士学位以上的法官培养成审判业务专家,将中等层次大学文化的法官培养成专家型法官,将大专以下学历的法官培养成审判业务骨干,形成以审判业务骨干、专家型法官、审判业务专家为主线的梯次人才队伍。
三、思想政治工作有待进一步深入
近年来,最高法院组织的“双模”、“双优”、“中国法官十杰”、“中国十佳人民法庭”等专项评选表彰,在各基层法院引起了强烈的反响,各类先进典型的事迹使广大基层法官深受鼓舞,在人民群众中树立起了法院和法官的全新形象。我们不但组织干警学习了全国重大典型,而且用身边事教育身边人,对我院涌现出的优秀法官事迹进行宣传推广,
使广大法官实实在在的感受到先进典型的优秀之所在,觉得先进是看得见模得着的,而不是虚假的、造作的,有力的推动了各项工作的进一步发展。最高法院提出的“内强素质,外树形象”教育目标,适时必要,抓住了要害,就目前情况看,效果是良好的,法官的素质和法院的形象正在向好的方向发展,但是与新形势、新任务和新要求相比,还存在较大的差距,素质不高、形象不好的现象在少数法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培训力度,进一步提高广大法官的整体素质,加快廉政建设步伐,以机制建设为突破口,坚决杜绝影响法院和法官形象的事件发生。
近年来,法院系统相继开展了多项教育整顿活动,为法院审判执行工作的开展起到一定推动作用,乱收费、法官不中立,办“三案”、搞“三同”的现象明显减少,通过这些活动,法院和法官在广大人民群众心目中树立了全新的形象。但是这项工作不是一蹴而就,要保持教育活动的实效,必须建立制度和监督并重的惩防体系,加强纪检、监察工作力度,使思想政治工作入脑入心。
五、人民陪审员制度需进一步完善
我国的人民陪审员制度是人民民主进程中的一大发展,是公民有序政治参与和保障人民群众的知情权、监督权的迫切需要,还可以补充法院审判力量的不足。这一制度目前逐步趋于完善,做为基层法院,结合审判工作及陪审员现状,我们认为需要加强两个方面的工作:一是建立人民陪审员报酬保障机制;二是加强人民陪审员的培训,提高他们的素质。不断建立完善人民陪审员制度的长效机制,为法院审判事业起到应有的推动作用。
篇三:法院队伍建设汇报材料[1]
加强队伍建设 促进公正廉洁司法 ──****法院队伍建设纪实
一直以来,****法院全面贯彻落实科学发展观,坚持为大局服务,为人民司法,以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,强化审判执行工作。深入开展“创先争优,发扬传统、坚定信念、执法为民,警示教育年”三项活动,积极探索加强队伍建设的有效途径,着眼提升执法办案实力、社会公信力和内部凝聚力。
一、以开展创先争优活动为契机,进一步加强党的建设
──构建学习型党组织,发挥党支部的战斗堡垒作用。为进一步加强党员思想教育,增强党的凝聚力,我院把构建学习型党组织工作放在了突出位置。将院党支部64名党员按照不同类别划分为4个党小组,实行分组学习制度,党组成员分到各党小组,强化组织领导,由院党支部每月确定学习讨论题目,小组党员围绕题目开展学习讨论,做到有学习记录、有体会文章、有实际效果;开展学习周活动,邀请了市中院党组成员宋国军主任和****人大办公室成员作专题报告,由本院业务骨干进行业务专题讲座,利用周五时间集中观看了中央党校教授《科学发展观与当前经济
形势》讲课录像、听取自治区党校教授《坚持科学发展,努力改善民生》、****委宣传部领导《深入学习实践科学发展观》讲座;开展“读书日”、“漂书月”、“院长荐书”等系列读书活动,全院干警交流图书共读、交流体会共勉,形成了好学上进的读书风气;以本院内网为平台,开办法官论坛。开展内部刊物的网络建设,鼓励干警好动笔、勤练笔、练好笔的良好习惯;在公告栏设置“知识角”,干警们在早操前轻松学习,起到了潜移默化的作用。
──组织党员承诺践诺,发挥党员的先锋模范作用。开展“我的岗位我负责,我的工作请放心,向我看齐争十佳”承诺践诺活动,把思想政治工作变虚为实,党员的先锋模范作用得到充分发挥。我院64名党员共承诺践诺323条,引导党员坚定信念、以身作则,带动全院形成负责肯干、公正廉洁的工作氛围。七一前夕,我院已有1名干警被推荐自治区政法系统优秀党员,1名干警被推荐市妇联系统优秀共产党员,2名干警被推荐市政法系统优秀党员,1名干警被推荐****优秀党员。
──组织开展丰富多彩的各项活动,增强党组织的吸引力和感召力。开展“三红”活动,唱红歌、看红片、读红书,每天早操前播放红歌,并组织歌唱比
赛;在建党九十周年来临之际,6月14日,我院与检察院、区文联等单位在银河广场举行了“庆祝建党九十周年铸辉煌再发展摄影展”。6月17日举行了纪念建党90周年党日活动,党员面对党旗,重温誓言,并观看建党90周年图片展和影片《建国大业》,回顾了中国共产党艰苦卓绝的奋斗历程,缅怀党的丰功伟绩,进一步激发了全体党员的爱党热情,坚定了信念,从而转化成为民司法的动力。
二、以“警示教育年”为载体,进一步加强司法廉政建设
──不断加强廉政思想教育。认真学习上级文件精神,提高思想认识。我院组织干警认真学习了《最高人民法院关于进一步加强反腐倡廉建设的意见》等文件,使广大干警清醒认识人民法院党风廉政建设面临的严峻形势,要求对规定人人皆知,时时牢记。并组织干警到检察院反腐倡廉警示教育基地参观,提高廉政意识。
──不断完善风险防范机制。组织干警认真查找廉政风险点,针对法院干部工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,认真查找“四类风险”,一是思想作风风险,二是制度机制风险,三是岗位职责风险,四是职务犯罪风险。对可能存在的风险点制定了
116条防范措施;同时结合《关于在全区法院系统开展明察暗访工作的实施意见》,采取明察与暗访相结合、自查与督查相结合的方式,对法官形象的言行予以监察,对于审判执行工作中的违法违纪问题,严格按照规定进行严肃查处,并有针对性地制定和落实整改措施;制订****法院警示教育年活动的实施方案,贯彻落实“五个严禁”实施方案和廉政风险防范管理工作实施办法,为我院进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入健康发展,提供了强有力的制度保障。
──不断强化制度落实。为严格落实我院各项规章制度,规范队伍管理,4月份召开了“加强制度落实、提高队伍素质”专题工作会议,结合我院各项制度,建立并完善了制度管理落实工作实施办法,根据部门职能负责对本院的各类制度做好日常检查落实、管理、通报、备案工作,对于出现的问题及时通报、提出整改意见,把廉政风险防范落实到日常工作中;在六月份,开展了集中整顿作风月活动,并取得了显著效果,利用视频监控对本院出勤、着装、庭审、用车情况进行监查,查处各种违反管理制度的行为,严肃各项纪律,规范干警日常行为,使之成为习惯,对于监查中发现的各种问题及时纠正进行了整改。
──不断强化对权力行使的监督。我院定期主动
向当地党委、政法委、人大汇报法院工作开展情况,并定期将案卷送人大评查,自觉把工作置于党委领导、人大监督之下,不断密切与人大代表,政协委员的联系,重大案件邀请其旁听,重大问题邀请其参与。中学生张某故意伤害、未成年人高某等6人寻衅滋事一案,造成1人死亡,两人轻微伤的严重后果,社会影响较大、社会看法不一、猜疑很多。我院邀请人大代表和社会各界人士对此案进行旁听,庭审之后进行了座谈,鉴于本案属于防卫过当且系未成年人犯罪,与会人士在定罪量刑等方面取得了广泛的共识,为此案公开宣判后的正确舆论导向打下了基础。在我院6月份开展的反规避执行专项活动中,邀请了****人大常委会人员随程指导监督,增强了法院工作的透明度;构建监督网络、完善人民陪审员制度。通过与检察院形成监督纪要,设立“廉政风险”举报信箱、公开监督举报电话,开设网上投诉举报信箱、纪检电子信箱,与每位干警签订《廉政承诺书》,建立廉政档案,向当事人随案发放监督卡,在本院电子大屏幕滚动播出反腐倡廉的有关内容等多种方式,拓宽监督管道,构建了立体监督网络。同时在审判管理中进一步完善人民陪审员制度,组织人民陪审员集中参与立案、调解、庭审、判后答疑、执行、信访接待工作,并建立信息
第3篇: 队伍建设工作情况汇报
人口和计划生育基层队伍建设情况汇报
**地处天山南麓中段,四周群山环抱,呈一狭长带状盆地。全县总面积1.91万平方公里,截止2009年3月31日,总人口21.59万人,有维、汉、回、柯、哈、壮、满等15个民族,**辖4镇10乡3个国营农牧场和1个农试站,154个行政村、7个社区居民委员会,是一个以维吾尔族为主体的少数民族聚居县。
**计生委于1977年12月21日经**革委会批准正式成立计生办。1984年6月经**委批准成立计生委,独立设置;1990年地区编委下达行政编制4名;2002年8月20日**人民政府办公室批准行政编制5名。2006年11月12日,**计划生育委员会正式更名为**人口和计划生育委员会。下属单位有1个县计划生育服务站和7个乡镇计划生育服务站,18个乡镇(场)计划生育办公室,共计事业编制人员51名。
近年来,为了开展好、落实好人口与计划生育各项工作,我县各级党政都将计划生育工作纳入重要议事日程,县委、政府多次召开常委会、党组会,专题研究计划生育工作,为计划生育工作排忧解难,切实解决实际困难和问题。事业成败,关键在人。我县不断加强计生干部队伍建设,以建立一支“思想正、作风好、懂管理、会服务、善于做群众工作”干部队伍为目标,着力解决计划生育干部想服务、会服务、能服务、服务好的问题,进一步提高干部整体素质,转变工作作风,建立绩效挂钩、激励奖惩制度,加大管理力度,将干部平时工作任务完成情况与年度目标工作任务与工资、干部考核评优定等挂钩,调动了干部的积极性与主动性,并根据工作需求调整基层计划生育干部队伍的结构,使干部队伍建设迈上了新台阶。稳定并加强基层计生系统队伍建设,给人口多、计生工作难度大的乡镇各充实了一名具备大专学历、行政编制计划生育专干,基本形成了以素质促发展,以能力促进步的良好局面。我县先后荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全国人口和计划生育科技工作先进集体”、“全国人口和计划生育系统作风建设先进单位”、“自治区婚育新风进万家活动先进集体”、“地区级先进社团组织”等多项国家级和自治区级荣誉称号;有9名干部曾先后荣获国家级、自治区级、地区级“先进个人”荣誉称号。
在队伍建设上:加大了县计生委领导班子建设,为县计生协选配了一名专职副会长,配齐配强了领导班子。同时,2002年,在机构改革的情况下,给乡镇计生服务站增加了28个事业编制,选配了28名具备大专学历的医疗技术人员充实到岗位,2003年,又给县、乡计生部门充实了10名干部,其中7名是技术服务人员。基本形成了以素质促发展,以能力促进步的良好局面;
四、加强干部队伍建设,以人事制度改革为契机,为优质服务工作上水平奠定基础。
干部队伍建设作为新时期人口与计划生育工作不断深入和发展的基石。我县始终把加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训作为工作重中之重,不断提高队伍和整体素质和综合服务能力,努力建设一支以专业技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍。
一是加大管理力度,建立了计划生育系统人事制度改革管理办法,实施每个计划生育专干扣发当月20%工资的办法,年终与干部平时工作任务完成情况、年度目标管理考核结果以及考勤情况“三挂钩”制度,严格执行依法行政、技术服务等责任追究制度及技术服务奖惩激励制度,以严格的制度约束干部、管理干部,使责、权、利相对应,在全县计划生育系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是加大干部队伍继续教育、岗位练兵、在职培训力度。事业成败,关键在人,我县把提高干部的能力与素质作为一项工作重点,根据计划生育行政、技术服务工作需求,分层、分项加大干部培训力度,并将培训成绩与年度干部考核评优定等、年度目标管理考核成绩等个人、集体荣誉挂钩,激励干部加强学习,提高工作水平和服务能力。2005年,我县共培训计划生育行政管理人员、技术人员17期,1595人次,培训面达100%。
三是加强行风建设和职业道德建设,提高服务能力和整体素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动,以创建“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”为契机,在全县计生系统深入开展了行风建设和职业道德建设,建立并坚持了长期的政治、业务学习制度,实施上岗挂牌服务,聘请了计划生育行风监督员和行风评议员,并在社会各行业进行了行风征求意见,针对意见进行了专项整改。通过一系列行风建设和职业道德建设活动,有效转变了我县计划生育系统工作作风,塑造了新时期人口和计划生育工作者的良好形象。
二、人事现状情况及存在问题说明:
(1)《决定》中提出县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨,要按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。我县县、乡计划生育行政管理干部,执行的是计划生育“一法四规”,而人员身份是事业编制,按国家有关规定、执法部门性质应该是行政机关,执法人员必须是国家公务员或参照公务员制度管理范围。严格地来讲,事业编制的工作人员没有行政执法的权力,也不能办理《行政执法证》,从依法管理和行政执法的角度来讲,在执法过程中存在着干部身份与执法职能不相符的矛盾,并且事业编制人员在晋升职称办理过程中也遇到很多相互矛盾的问题。
(2)计划生育是我国的基本国策,也是“天下第一难”的工作,随着计划生育“一法四规”的颁布实施,不仅标志着计划生育事业进入了新的历史阶段,也对计划生育事业提出了新的更高的要求。计划生育工作已从单一的控制人口数量拓展到大规模、大范围的稳定低生育水平、提高人口素质,综合改革、优质服务、计划生育信息化建设和办公自动化等新时期计划生育工作的新任务、新目标。加之,我县的总人口数量已逐年增加到现在的22万余人,计划生育工作任务非常重、强度非常大,而目前我县计生系统人员、编制较少,与工作需求不相适应。部分县、乡计划生育干部的身份没有转变,没有编制,干部身份问题没有确定好,造成了人员思想混乱,干部思想上存在着后顾之忧,影响了县、乡计划生育干部的工作积极性,影响了我县人口和计划生育干部队伍的稳定性、也影响了工作任务的按期完成。
(3)全县县、乡医疗技术人员中取得医疗中级技术职务资格人员较少,根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求,我县现有医疗技术人员严重不足,而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少,造成现有医疗技术人员配置不合理,医疗技术人员人员与实际情况不相配套,人才匮乏。
**人口和计划生育委员会
二〇〇八年七月十一日
二、关于**计划生育协会情况说明:
(1)根据阿地党办发[2001]96号《关于印发地区计生委〈关于进一步加强计划生育协会工作的意见〉的通知》精神,做好计划生育协会工作,对切实加强计划生育工作,更好地动员和引导广大群众自愿实行计划生育,稳定低生育水平,为我县的改革、发展、稳定创造良好的人口与环境,促进我县的“三个文明”建设都具有十分重要的意义。
(2)计划生育协会是联系党和群众的桥梁与纽带,就好比是“车之两轮、鸟之两翼”,是计划生育基层工作队伍中的一支重要力量,计划生育协会动员广大群众自愿实行计划生育,使人口增长与经济、社会发展相适应,与环境保护和资源利用相协调,特别是在新形势下,其作用的发挥尤为重要。
(3)目前,全县有计划生育协会组织186个,会员22344名,占全县总人口的10.2%。近年来,各级计划生育协会按照“自我教育、自我管理、自我服务”的基本工作方法,围绕“带头、宣传、服务、监督、交流”的基本任务,广泛开展活动,发挥了积极的作用。
(4)根据阿地党办发[2001]96号文件通知精神:“各级党委和政府要为计划生育协会创造必要的工作条件,要进一步稳定和加强全地区计划生育协会组织机构,按照自治区人民政府办公厅新政发[2001]121号文件的精神,解决好计生协的机构、人员、编制等问题,地县两级计生协会分别配备3-5名和2-3名专职工作人员,乡级计生协会要配备1-2名专(兼)职人员。县级协会专职副会长和秘书长按副科级对待,计生协会专职工作人员的工资福利待遇参照公务员序列执行,享受同级计生委专职干部的待遇。”我县虽然还没有成立计划生育协会机构,但实际县级从事计划生育协会工作人员有3名,乡级从事计划生育协会工作人员有16名。计生协会专职工作人员的工资福利待遇未参照公务员序列执行。
三、人事现状情况及存在问题说明:
(1)《决定》中提出县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨,要按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。我县县、乡计划生育行政管理干部,执行的是计划生育“一法四规”,而人员身份是事业编制,按国家有关规定、执法部门性质应该是行政机关,执法人员必须是国家公务员或参照公务员制度管理范围。严格地来讲,事业编制的工作人员没有行政执法的权力,也不能办理《行政执法证》,从依法管理和行政执法的角度来讲,在执法过程中存在着干部身份与执法职能不相符的矛盾,并且事业编制人员在晋升职称办理过程中也遇到很多相互矛盾的问题。
(2)计划生育是我国的基本国策,也是“天下第一难”的工作,随着计划生育“一法四规”的颁布实施,不仅标志着计划生育事业进入了新的历史阶段,也对计划生育事业提出了新的更高的要求。计划生育工作已从单一的控制人口数量拓展到大规模、大范围的稳定低生育水平、提高人口素质,综合改革、优质服务、计划生育信息化建设和办公自动化等新时期计划生育工作的新任务、新目标。加之,我县的总人口数量已逐年增加到现在的22万余人,计划生育工作任务非常重、强度非常大,而目前我县计生系统人员、编制较少,与工作需求不相适应。部分县、乡计划生育干部的身份没有转变,没有编制,干部身份问题没有确定好,造成了人员思想混乱,干部思想上存在着后顾之忧,影响了县、乡计划生育干部的工作积极性,影响了我县人口和计划生育干部队伍的稳定性、也影响了工作任务的按期完成。
(3)全县县、乡医疗技术人员中取得医疗中级技术职务资格人员较少,根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求,我县现有医疗技术人员严重不足,而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少,造成现有医疗技术人员配置不合理,医疗技术人员人员与实际情况不相配套,人才匮乏。
四、提出建议如下:
(1)《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的出台,进一步鼓舞和振奋了人口和计划生育工作者的信心,充分调动了工作积极性,增强了做好本职工作的责任感和紧迫感,为此,恳请自治区、地区人口计生委积极协调解决计划生育工作者的实际问题与后顾之忧,将我县县、乡从事人口和计划生育行政管理干部(事业编制人员26名)列入参照公务员制度管理范围,进行审批,进一步稳定人口和计划生育干部队伍,为人口和计划生育事业的顺利开展提供保障,为人口和计划生育工作人员安心工作创造条件。
(2)根据国家、自治区关于县、乡计生服务站医疗技术人员配置的要求,我县现有医疗技术人员严重不足,而本级计划生育技术服务人员现具备的条件较少,造成现有医疗技术人员配置不合理,医疗技术人员与实际情况不相配套,人才匮乏。
(3)如果现从事计划生育行政管理的干部未能参照公务员制度管理范围,是否增加人口和计划生育干部的岗位津贴?
**人口和计划生育委员会
二〇〇七年六月十四日
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