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六盘水生态文明建设存在的问题(通用4篇)

时间:2022-05-17 17:45:03 来源:网友投稿

水生是电视剧《雪豹》中的角色,由樊营饰演, 以下是为大家整理的关于六盘水生态文明建设存在的问题4篇 , 供大家参考选择。

六盘水生态文明建设存在的问题4篇

【篇1】六盘水生态文明建设存在的问题

水生态文明领域的社会建设问题分析及其应对措施
作者:黄景锐
来源:《中国化工贸易·中旬刊》2017年第12期

        摘 要:本文首先分析了目前水生态文明领域社会建设中存在的问题,并提出了相应的解决措施,生态文明建设对于我国长远发展有着重要作用,希望相关人员能够加强对水生态文明的重视,有效解决我国社会建设过程中出现的问题,进而提高我国生态效益。

        关键词:水生态文明;社会建设;问题;解决措施

        近年来,伴随国内经济快速发展,城市化建设逐渐深入,给生态环境带来一定程度上的破坏,这就需要工作人员树立正确的观念,认识到水生态文明的重要性,这样不但能够有效保护我国水资源,还能有效解决社会建设引起的水生态问题,促进我国可持续发展。

        1 目前水生态文明领域社会建设存在的主要问题

        1.1 给人们健康带来较大影响

        水是人们生活的重要源泉,对于人们正常生活有着重要影响,由于我国人口众多,国土较为辽阔,但可用水资源较少,使得我国水资源紧缺问题越来越严重,有的地区水质没有达到规定的标准,如果人们饮用不合格的水质,会给人们健康带来一定程度上的安全隐患,增加事故的发生几率。例如,2012年甘肃岷县发生泥石流灾害,造成49人死亡,18个乡镇受灾[1],这不但给群众的生命和财产带来较大影响,还影响了当地经济水平的提高。如果环保部门没有认识到水生态文明的重要性,没有把可持续发展理念贯穿于社会建设中,为了经济建设破坏水生态环境,这与我国可持续发展理念相违背,不利于我国长远发展。

        1.2 影响我国社会和谐发展

        现在经济发展与水生态之间的问题越来越严重,如果环保部门没有处理好两者之间的问题,会给我国社会和谐发展带来较大影响,导致水事纠纷的发生,降低了人们对环保部门的满意度。例如,2013年,修水县警方在一个月内处理了43起争水纠纷,在某种程度上表明我国水生态问题的严重性,一旦相关部门没有对其进行及时处理,会增加安全事故的发生几率,影响我国社会秩序的稳定性。伴随人们生活水平显著提高,对于水资源关注度也逐渐提高,对水资源提出了较高要求,给环保部门带来较大难度[2],这就需要环保部门树立正确的管理理念,加强对水生态文明的重视,根据实际情况有效处理好水纠纷事件,从而确保社会和谐发展。

【篇2】六盘水生态文明建设存在的问题

**市水生态文明建设情况汇报

(2017年3月5日)

首先,代表市委、市政府,欢迎乔司长一行来**调研指导工作。下面,把我市加强水生态文明建设相关工作情况作一简要汇报。

1、基本情况

**位于**省东南部,现辖8县(枣强、武邑、武强、饶阳、安平、故城、景县、阜城)、1市(深州)、2区(桃城、冀州)、1个工业新区、1个滨湖新区,114个乡镇,4994个行政村,总面积8815平方公里,人口452万。2016年全市生产总值达到1413.4亿元,同比增长7.8%;全部财政收入173.2亿元,公共财政预算收入95.7亿元,分别增长6.1%和8.1%。农村居民和城镇居民人均可支配收入分别为10069元和23787元。

我市因水得名,水系发达,有九条主要行洪排沥河道(潴泷河、滹沱河、滏阳河、滏阳新河、滏东排河、索泸河—老盐河、清凉江、江江河、卫—南运河),245条境内干渠以上渠道,7000多处坑塘,以及燕赵最美湿地的**湖。全市多年平均降雨量约495毫米、蒸发量1557毫米。全市多年平均水资源量6.13亿立方米,其中仅0.73亿立方米是地表水水资源,人均水资源量148立方米,仅为全省人均水平的48%,全国的6.7%,全球的2%,水资源十分匮乏。全市耕地面积870万亩,人均耕地近2亩,高于全国、全省平均水平。粮食总产稳定在70亿斤以上,人均粮棉油产量连续多年居全首第一位,是**省重要的农产品生产基地。经济社会发展依赖超采深层地下水,年超采深层地下水8-10亿立方米,约占全省超采量的20%,形成了覆盖全市8815平方公里、中心水位埋深120米的地下水漏斗区,引发了地面沉降、机井加速报废、咸水入侵深层淡水等多种并发症,水生态环境亟待修复与改善。

二、完成的主要工作

近年来,**市委、市政府高度重视水生态文明建设工作,大力推动地下水超采治理、南水北调、河湖水系连通等工作,将其作为打基础、利长远的战略工程和实现绿色崛起、生态振兴的支撑。通过近三年的努力,水生态文明建设取得积极成效。

(一)科学编制规划,做好顶层设计。我们根据中央和省加快生态文明建设、推动绿色崛起的总要求,抢抓机遇,积极谋划,与水利部水规总院建立了战略合作意向,共同开展了水利规划顶层设计。聘请中国工程院院士王浩、康绍忠,水利部、水规总院、水利厅、省水利设计院等权威专家成立了专家咨询委员会,开展了水生态修复、河湖连通、地下水超采治理顶层规划设计,在全省率先完成了《**市水生态修复暨河湖水系连通规划》、《**市地下水超采综合治理总体方案》等规划设计。委托**省水利水电勘察设计研究院、天津大学等单位合作编制完成了《**湖综合治理规划》、《**市区水系规划》、《滏阳河综合治理规划》、《**市抗旱规划》、《**市城区河道岸线(蓝线)规划》等一系列水利规划。研究制定并印发了《**市水利发展“十三五”规划》、《**市关于落实的意见》,编制了《班曹店排干、胡堂排干生态修复工程建设方案》、《滏阳河市区段上下游生态修复工程建设方案》、《**湖北湖退田还湖试点方案》、《清凉江**湖水系连通工程可行性研究报告》、《**市滏阳河龙眼湖郊野公园工程建设方案》,谋划了南运河**市段综合治理、滹沱河综合治理等项目。

(二)扎实推进地下水超采综合治理。自2014年开展地下水超采综合治理工作以来总投资79.38亿元,其中省以上下达资金76.68亿元,形成农业压采能力6.2亿立方米。截至目前,2014、2015年度项目已经完成;2016年度项目投资完成率73%;2017年计划实施井灌区高效节水项目1万亩,正在加紧开展前期工作。工作中,我们坚持用改革办法和市场思维,努力探索长效管护机制,认真总结可复制、可推广的经验。

1、大胆探索,努力创新节水压采长效体制机制。坚持先建机制、后建工程的原则,成立专门的体制机制创新组和8个课题组,研究制定了《关于推行“一提一补”农业节水机制的指导意见》、《高效节水项目建管一体化模式实施细则》等20多个文件。建立乡镇水利站54个,核定编制239名,建成县、乡、村三级农村用水合作组织950个,在规范用水秩序、水价改革、工程运行维护等方面,发挥了重要组织保障作用。

2、创新模式,引导社会资本参与压采项目建设管护。引入大禹节水集团股份有限公司参与水利工程建设和运营,在水利项目建设、改造、运营维护管理等方面通过“PPP”模式开展全面合作。目前,我们已经多次与大禹集团对接洽谈,全市的战略合作协议已经签约。武邑县已与大禹节水集团签订了合作协议,一是将全县地表水灌溉项目116个扬水站点工程,由大禹集团实行物业化管理;二是通过竞争性谈判确立建设9000亩高标准远程监控节水项目,实现实时监控各地块用水情况;三是以股份合作形式参与武邑县现代农业园区的节水灌溉改造项目。

3、深化改革,加快推进水权和农业水价改革。农业用水按照耕地面积确定各用水户的水权,发放农业用水户水权证97.57万册,发放率达100%。编制完成了《**市水权交易试点工作方案》和《**市水权交易办法》(试行),今年将探索开展水权交易试点。全面推行“一提一补”农业水价改革新政策,按照省要求,今年春灌全市81个乡镇、1144个村、246.49万亩耕地可全部实现改革政策落地。

4、综合施策,发挥压采项目综合效益。整治新开河渠4782公里,渠道防渗3125公里,扩容整治坑塘438处,全部实现互联互通,建设涵、闸、扬水站16087座、灌溉试验站1座,改善灌溉面积278万亩,新增高效节水面积52万亩,引蓄地表水能力由3亿立方米增加到7亿立方米。调整种植模式69.6万亩,还林还湿21.4万亩,实施冬小麦春灌节水稳产配套技术348万亩次,小麦保护性耕作节水技术25万亩次,小麦玉米水肥一体化节水技术4.8亩,蔬菜膜下滴灌水肥一体化节水技术12.92万亩。2016年抓住上游来水机遇,实时监测水质,适时启动引蓄水工作,全年引蓄水总量较常年偏多57%,达到4.7亿立方米,**湖水位达到近二十年最高水位,大部分河渠、坑塘都蓄上了水,并进行了2-3次灌溉。有计划做好机井关停工作,现已关停城市自备井358眼,农用机井5167眼。据省水文局地下水监测数据对比分析,2017年2月底,我市深层地下水平均埋深比上年同期回升4.38米,浅层地下水平均埋深比上年同期回升0.5米。

(三)全面落实最严格水资源管理制度。我市实行最严格水资源管理制度的基本框架已全部建立,市政府成立了最严格水资源管理制度领导小组,实施最严格水资源管理制度的意见、实施方案和考核管理办法已印发实行,“三条红线”五项控制指标分解落实到各县市区,2016年全市用水总量15.20亿立方米,地下水开采总量11.13亿立方米,万元工业增加值用水量17.41立方米,农田灌溉水利用系数0.734,滏阳河****开发利用区、清凉江****水源地保护区、南运河南水北调东线调水水源地保护区水质均达到规定标准,完成了省政府下达的指标任务。全面加强水资源论证和取水许可管理,大力推进水资源税改革,核查移交纳税人965个。认真开展水资源执法管理工作,在地下水超采、禁采、限采区内,对向水功能区排污和重点排污企业进行了重点巡查,编制了《**市入河排污口规范化建设方案》,对辖区内的入河排污口全部进行登记和调查监测。加强节水型社会建设,重点用水监控单位计划用水率达100%,2016年对11家单位开展了水平衡测试。加强水资源监控能力建设,254处地下水水位监测站、126处非农取用水户取水量监测点、水资源监控管理信息平台建设任务已全部完成,地下水位监测井数据稳定上传率达到95%以上。

三、2017年计划实施的重大水生态工作

(一)建立五级河长制组织体系,实行“河长制”。我市2016年9月份印发了《**市重点河渠河长制管理实施方案》(**领办〔2016〕86号),今年将落实由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理,按照“一河一策”的治理思路,采取水系连通、河道疏浚、封堵河道排污口、清理河道垃圾等措施,真正把河道变得水更清、岸更绿,沿河景观更美,打造生态河道、宜居**。

(二)加快推进市区水系环境综合整治。2013 年9 月市政府批复的《**市区水系规划》,将滏阳河主城区段、胡堂排干、班曹店排干、闸西干渠、迎宾河构成的水网系统确定为主城区水系循环系统,水系循环圈单线长度为24.45公里。其中滏阳河市区段11.75公里、迎宾河河道工程已整治完成。近年来,滏阳河市区段上下游、班曹店排干、胡堂排干及闸西干渠生态环境恶化。去年我市谋划了“一河两渠”(滏阳河、班曹店排干、胡堂排干)水生态修复工程,并列入2017年市政府公开向市民承诺的民生实事,全力以赴加快推进,将“一河两渠”打造市区生态景观河道,并利用污水处理厂的中水实现市区水系循环,有效改善水生态环境。

(三)清凉江**湖连通工程。通过在清凉江东良党建节制闸,在东良党村南新开连接渠1.9公里,连接清凉江和西支流,沿西支流向北在南文口连接中干渠,沿中干渠向西在单仓口连接卫千干渠。实施该工程,可以避开枣强县大营镇和新屯乡污染严重的渠段,缩短引水线路,减少输水损失。该工程已完成可行性研究报告,概算投资9467万元,该项目已列入《**省江河湖库水系连通实施方案(2017—2020)》。

(四)**湖北湖退田还湖工程。北湖现状为滏阳新河滩地,由当地农民耕种,属于被占用的湖泊水域空间,大部分位于**湖国家级自然保护区核心区。实施退田还湖,可增加水面25平方公里,将湖区水面面积恢复到100平方公里,可大幅增强**湖的生态功能,改善**湖与滏阳新河、滏东排河等周边水系生态环境。**湖北湖退田还湖工程规划总蓄水量0.5亿立方米,总投资10.18亿元。

(五)冀码渠截污治污工程。由于冀码渠承担着冀州区西沙河、冀南渠、冀吕渠、冀午渠的排沥任务,还接纳冀州区污水处理厂处理后的中水,引黄入冀补淀工程建成后,需实施冀码渠截污治污工程,使冀码渠主要输送来自滏东排河的黄河水,阻断沥水、污水、中水进入冀码渠。

(六)西湖水源地工程。西湖水源地工程位于**市市区西南滏东排河以南,**湖西湖西北角,工程总占地面积6平方公里,总库容为3800万立方米,有效库容3300万立方米。工程估算总投资10.21亿元。工程建成后可对中线引江水进行调蓄,一方面为湿地恢复保护提供稳定生态水源,另一方面大大提高城镇生活和工业供水保证率。

四、问题及建议

(一)恳请水利部、省水利厅帮助我市协调解决引调水指标不足问题。从3年来地下水超采治理试点工作实践看,存在的主要问题是外来水指标不足。地表水替代地下水灌溉项目是能在保障粮食产量不减少的前提下,从根本上解决地下水超采的治理措施。目前我市引水指标为10.6亿立方米,(石津灌区4.1亿立方米、引黄2.5亿立方米、引卫0.9亿立方米、南水北调中线3.1亿立方米),除冀州、枣强、阜城三个县还有1546万引黄指标未利用外,其它县没有指标,不能再申报地表水项目。据测算,我市仍需压采1.67亿立方米地下水才能基本实现采补平衡,考虑输水、蓄水过程中的损失,需新增引水指标3亿立方米,恳请水利部、水利厅帮助协调解决落实。

(二)恳请水利部对**湖综合治理和**湖北湖退田还湖工程给予政策倾斜。

2011年我市谋划编制了《**湖综合治理规划》,工程总投资37.44亿元。2012年7月水利部以“水规计[2012]314号”文件批复了《**湖综合治理规划》,2012年11月水利部水规总院组织对《**湖近期综合治理工程可研报告》进行了初步审查,目前,我市正在抓紧编制立项所需水保、移民、社会风险评估、用地预审等附件。但该工程建设地点大部分涉及国家级自然保护区的核心区,环评审批程序十分复杂。恳请水利部帮助协调环保、林业等部委简化项目审批程序,尽快批复实施。

**湖北湖退田还湖工程,作为我市“四个一百”(市区建成面积100平方公里、湖区水面100平方公里、环湖造林100平方公里、市区人口100万人)战略重要内容,已列入新一届政府的重项工作。该项目已编制了项目试点方案,并上报至水利部。恳请水利部将**湖北湖退田还湖列入国家试点,在湿地生态效益补偿中对**湖修复和恢复工程予以资金支持。

(三)恳请水利部帮助我市实施**湖清凉江连通工程和武邑县杨庄闸重建工程。

**湖清凉江连通工程已于2016年8月申报列入《**省江河湖库水系连通实施方案(2017-2020年)》,并上报水利部。恳请水利部将该工程列入《全国江河湖库水系连通实施方案》,并尽快安排实施。

去年“7.19”洪涝灾害滏东排河杨庄闸严重阻水,直接威胁武邑县城安全,是根治海河遗留工程,我市对武邑县杨庄闸进行了安全鉴定,鉴定结果为Ⅳ类病险水闸,我市拟拆除重建杨庄闸工程,总投资3000万元。工程设计方案已上报省水利厅和**水务集团。恳请水利部同意将该工程列入引黄入冀补淀工程设计变更内容,使用引黄入冀补淀工程结余资金实施该项目。

【篇3】六盘水生态文明建设存在的问题

贵州生态文明建设存在的问题及对策研究

【摘要】生态文明建设于十八大被正式提出,针对各地区生态环境情况需要相应的对策来解决。本文从贵州省情出发对贵州的生态文明建设存在的问题及解决对策,详细阐述了农村生态环境、人口压力以及经济发展给生态环境造成的负面影响,也针对这几个问题提出了改善能源结构、加强法制教育以及创新科技的解决对策。

【关键词】生态文明建设;问题;对策

2012年11月,十八大的召开,提出了“大力推进生态文明建设”的战略决策,对生态文明建设进行了详细并且丰富的论述,内容包含各个方面,为我国生态文明建设的发展打下了坚实的基础。

一、生态文明建设的内涵

生态文明是指人类既要为了自身的生存需要改造世界,又不能破坏世界发展的客观规律,应该遵循大自然的客观规律,实现经济社会与生态环境和谐发展。

在经济、政治、社会和文化的建设中,生态文明是必不可少的价值基础。

建设生态文明,以把握自然规律、尊重和维护自然为前提,以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点,加快构建资源节约型、环境友好型社会。

生态文明强调以人为本,主张以人的价值为中心,而不是自然的主宰。人类社会的发展只有遵循生态规律,建立在人与自然和谐的基础之上,才能可持续的健康发展。

二、贵州生态文明建设存在的问题

(一)贵州农村的生态环境遭到破坏

贵州位于中国的西南地区,属于喀斯特地形,岩溶露出面积几乎占全省总面积的61.92%,石漠化的占地面积在全国属于较严重的省份。石漠化的严重化,直接影响了贵州经济的发展。随着人们粗放的生活方式及不科学的开发利用,环境问题的加剧,全国大部分地区的污染已经很严重,贵州环境也正面临着水土流失、自然灾害频发,生物多样性锐减等问题。

加上少数民族居住的山区和农村,因为缺乏生态保护意识,化肥和农药的大量使用,土壤的污染比较严重。贵州的一些山区的耕作粗放、科技含量低、产量低从而以增加耕地面积的方式去增加粮食产量的方法导致了大量的森林被毁。

【篇4】六盘水生态文明建设存在的问题

成绩

论文题目:浅谈城市生态文明建设中存在的问题

课程名称:马克思主义原理

授课教师:

院(系):

年级、班:

学号

姓 名:


浅谈城市生态文明建设中存在的问题

摘要:随着我国城市化、工业化进程加快,城市人口、资源、环境的压力越来越大,城市生态文明建设任重道远。在城市建设中强化生态理念,在城市发展中重塑城市生态文明,是我国提升城市综合竞争力的重要因素,是保持城市长期繁荣发展的基本条件。

关键词:生态文明 城市生态文明 城市农村建设 精神文明 开发保护 经济社会协调发展

一、生态文明概念

生态文明从广义角度来看,是指人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则,建立健康有序的生态机制,实现经济、社会、自然环境的可持续发展。从狭义角度来看,生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一,着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。

二、城市生态文明

城市生态文明指在城市发展过程中,将核心是从“人统治自然”过渡到“人与自然协调发展”,在提高城市化水平的同时,注重人自身的素质提高。不仅要做到自然的和谐与城市的发展,也要做到居民本身的环保意识提高,将城市的发展推进一个全新的历程。建设生态文明城市的目标是生物资源得到有效保护。自然资源得到合理利用,环境污染得到有效控制,城市规划、建设、管理科学有序,经济社会协调发展,人与自然达到高度和谐。

三、城市生态文明建设中的问题

1.城市农村建设不协调

城市生态文明建设,既包括城市规划区的生态环境建设,也包括市域内农村区域生态环境建设。在现实工作中,人们往往更多注重城市区域,轻视农村区域。基础设施建设的重点在城市,公共财政的阳光普照城市,社会保障面覆盖城市。而在城市的农村区域,道路基本还没有实现硬化,环卫、垃圾处置、污水处理、消防等设施缺乏,相当一部分农村和农民,长期未享受公共财政的投入,农村社会保障还仅限于试点或起步阶段。

2.城市精神文明仍需加强

目前,在我们的城市中还时常听到满口流言和看到乱倒垃圾、乱泼脏水、随地吐痰等行为。在城市生态文明建设中,物质文明和精神文明两者之间存在密不可分的内在关系。因此,要切实加强思想道德建设,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相衔接的社会主义思想道德体系。提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义公德,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,弘扬爱国主义精神,加强社会公德、职业道德和家庭美德的教育,坚决抵制腐朽文化的侵袭。

3.开发要兼顾保护

城市的开发与保护是相互影响的,开发中要注重保护,保护中可适度开发。我国一些城市在城市开发上已经有很深的教训:

(1)房地产开发。许多城市大量拆除具有历史意义的建筑,修建大量“现代”建筑,使古老的城市的元素因城市开发顷刻被抹去,除此之外,过度的楼房建造导致出现空房“鬼楼”现象。

(2)风景区开发。大量修建与生态环境极不和谐的建筑,不仅破坏自然生态景观,而且造成视觉污染。

(3)经济开发区开发。由于经济开发区热,占用大量良田好土及森林植被,致使耕地面积和森林植被大幅度减少。

(4)矿产资源开发。由于片面强调资源优势转化为经济优势,资源过度开发,致使部分自然山体、水体及植被遭到破坏等。

4.重视实质建设

良好的名誉能给城市带来生机和活力,但关键一点还是要给人们带来实惠,是否有利于经济社会可持续发展。有些城市片面追求名誉,将水源保护区申报升格为省级甚至国家级风景名胜区,性质的变化改变了水的命运,使水源遭到人为污染。有些城市为迎接卫生达标检,只是突击将主要街道打扫干净,但处于城市边地带却一片狼藉。建设生态文明城市不能只是面子工程,要更多注重民生问题和环保问题,实实在在去解决群众最关心的实际问题。

5.经济发展与社会建设同步发展

现实生活中,一些城市建设中往往过多注重经济发展,轻视社会发展。致使经济发展引发的各种社会矛盾日益突出,如城市拆迁纠纷、土地征拨纠纷等。这就需要我们在经济发展的同时,兼顾社会的发展,通过经济、法律和行政的各种手段有效化解各种社会矛盾,实现经济社会良性互动和可持续发展。建设生态文明城市是一个综合的系统工程,包括经济、社会、环境等各个方面。生产发展的目的是不断满足人民物质文化生活的需要,而人民物质文化生活的提高又能推动经济的发展。只有经济社会协调发展,再加上良好的生态环境才是理想中的生态城市。

建设生态文明城市就是要以生态学和生态经济学原理为指导,以协调经济社会发展和环境保护为目的,使生物资源得到有效保护,自然资源得到合理利用,环境污染得到有效控制,经济社会协调发展,人与自然达到高度和谐。因此,我们必须牢固科学发展观,树立较高的环保意识,以可持续发展的角度把握经济社会发展规律,避免因认识错位走入误区,从而将城市生态文明建设的发展提升到新的高度。

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