工作效能自查报告第1篇开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理下面是小编为大家整理的工作效能自查报告,供大家参考。
工作效能自查报告 第1篇
开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证，是推进开原卫生事业发展的重要举措。根据市委、市政府和市纪检委的统一要求，我局早动员、早起步、抓落实、抓成效，争取工作的主动性，顺利开展了自查工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、领导重视，启动迅速
7月27日市纪检委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动座谈会后，卫生局领导对此项工作高度重视，于7月29日进行了专门研究并及时召开了动员大会。传达了市纪检委转变干部作风，加强机关行政效能建设会议精神，并就我局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。
二、健全机构，工作落实
为了加强对卫生局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的领导，我局特成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案，精心实施
为了推动转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的开展，我局把开展转变干部作风，加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程，及时制定了《开原市卫生局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设工作实施方案》，使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，促进工作的开展。
四、查摆问题，严格整治
卫生行政部门的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等。为进一步加强机关干部作风建设，我局严格执行机关工作制度，狠抓干部上班“慵懒散”风气和基层存在在的个别医护人员与民争利的现象。
1、严格执行考勤和请销假制度。全体机关干部在法定工作日期间，每天实行两签两退制度，填写工作日志。行风办每月按时统计考勤情况，在每月第一周的政治学习会议上公布干部考勤情况及工作效果，接受监督。因特殊情况需请假的，严格按照审批权限审批，严格实行先批后离岗制度。
2、严格执行干部值班制度。双休日、节假日实行主要领导值班、副职带班制，结合群众办事的需要，安排股室人员值班，以保证方便群众办事。值班人员实行24小时在岗制，保持通讯畅通，做好上下联系和工作协调，确保各项工作有序开展。
3、严格执行干部值班住宿制度。双休日值班人员全要到位住宿值班，并要填写值班日志，领导班子成员率先做好带头作用。值班人员要在第一时间内为民办理各项急需办理的事项，及时解决群众的难点热点问题。
4、在艰苦奋斗作风建设方面坚持五个坚决。坚决查纠违反政治纪律、有令不行、有禁不止、自行其是的行为;坚决查纠为政不廉、为政不勤，失职渎职、不作为甚至乱作为的现象;坚决查纠基建工程招标，药品采购、大型医疗设备购置、大宗物资采购环节发生的案件;坚决查纠干部职工上班期间做与工作无关的事情、公款吃喝、参与赌博等违规违纪问题;坚决查纠工作人员吃拿卡要和收受红包、回扣、开单提成等侵害人民群众利益的案件。对少数违法违纪的反面典型，将坚决处理并予以通报批评或公开“曝光”。
五、制定措施，提高效能
为提高工作效能，我局召开了座谈会，征集改进工作作风、提高行政效能的合理化建议。走出机关，围绕加快卫生改革和发展，事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风，提高行政效能等问题，深入基层、深入群众开展调研，面对面听取意见和建议并制定措施，认真落实。
1、抓好制度建设。根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按照从严治政、执政为民的要求，结合本部门工作职能和业务实际，建立健全内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。
2、建立投诉机制。在局机关内设立行政效能投诉电话，即3808307、3808313，并由办公室、行风办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。
3、加强监督检查。一是开展阶段性工作检查。卫生局行风办要围绕加强机关作风建设，提高工作效能的重点，对每个阶段工作完成情况认真开展检查，并针对检查中发现的问题，及时提出整改意见。二是进行现场监督。定期或不定期地深入基层各医疗卫生单位，现场听取群众的意见和建议，接受群众的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动，邀请人大代表、政协委员、市纪检领导和新闻记者参与，增加工作透明度，加强执法过程重点环节的监督。邀请市人大代表、政协委员、市纪检领导以及社会各界代表对单位的服务态度、工作质量等进行评议。
4、严格责任追究。对不履行岗位职责，应办不办，超出限办时限等行政过错行为，以及因工作不力引发严重后果的单位和个人，严格按照行政问责的有关规定追究责任。
工作效能自查报告 第2篇
按照xxx市纪委《关于在全市开展“提升行政效能、优化发展环境活动的实施意见》（x纪发[20xx]3号）文件要求，进一步优化我市经济发展软环境，努力开创优质发展新局面，我局结合工作实际，开展了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，周密部署自查工作
为切实加强组织领导、综合协调和督促检查，明确责任、任务，我局成立了行政效能暨经济发展软环境领导小组，由局长刘天奇同志任组长，副局长胡大明、周莉同志任副组长，办公室主任钟泽民、指导科科长毛德玉为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由周莉同志兼任。
研究制订了提升行政效能实施方案、开展“提升行政效能、优化发展环境活动的实施方案，对自查自纠各阶段工作进行了明确，确保真抓实查，严防形式主义，严防走过场。
二、深化行政效能监察，确保效能建设落到实处
建立行政效能投诉举报中心(设在办公室)，设有效能建设投诉举报电话(12345678)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，在第一时间为广大群众解决难题，至今未出现一例行政效能、软环境建设的举报投诉。
深入征求广大干部群众对我单位行政效能暨经济发展软环境建设的意见，同时采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见，进一步完善适合我单位的各项制度，提高可行性、操作性。
三、打造公开透明的政策环境
我单位认真落实政策规定，做到宣传到位、执行到位。深化档案行业行政审批制度改革，最大限度地按照档案行业行政审批事项减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把档案行政审批事项减到位，环节缩到位；
今年减少了一项行政审批事项，对保留的行政其它项目，将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督。
四、加强行政效能建设，优化办事环境
按照精简、统一、效能和决策、执行、监督既相互分离又相互协调的原则，解决职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效的便民利民原则，建立实施首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、社会评议制，强化职能部门责任制，健全岗位责任制。继续推进政务公开，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为信息公开场所，按照 “公开是原则，不公开是例外”的要求，主动向社会公开政务信息，使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。
五、强化服务，努力提高办事效率
我单位每项工作都落实到专人负责，保证工作和业务及时办理。特别是在档案查阅利用中，我们注意改善服务方式，改进服务态度和查档环境，不断提高服务质量，增强利用效果，今年共接待查阅利用4500人次、5000余卷次。
六、存在的问题及解决措施
档案查阅效率不高。由于我局仍有大部分档案没有进行数字化处理，处于手工检索状态，影响了档案查找利用速度，制约了工作效能的提高。为此，特提出以下解决措施：
（一）加强行政效能建设，提高效能和敏锐性。以深化规范化服务型政府建设为主题，扎实开展作风建设活动，进一步加强机关行政效能建设，提高工作效率，强化机关行政效能意识。
（二）完善制度建设，强化为民理念。切实转变机关作风，强化执政为民理念，改善发展软环境，提高工作效率和行政效能，保持良好的精神状态，积极主动做好服务大局、服务群众的各项工作，务求机关行政效能建设取得新实效。
（三）创新工作机制，加强信息化建设。继续创新工作机制，深入收集民生档案资源，进一步加强数字化档案馆建设，抓好馆藏资源体系建设、利用体系建设，着力提高档案公共服务功能，认真贯彻《xxx市档案事业发展“十二五”规划》，努力为xxx加快世界现代化田园城市建设做出更大的贡献。
xxx市档案局
20xx年xx月xx日
工作效能自查报告 第3篇
今年以来，我局行政效能暨经济发展软环境建设工作紧紧围绕“商务高地·宜居xxx”的战略定位，狠抓制度建设，切实规范政务服务行为，努力提升机关行政效能，着力打造高效廉洁的政务服务环境，促进了民政各项事业综合协调发展。现将具体情况汇报如下:
一、主要做法
1．组织有力，夯实工作基础
局党工委高度重视此项工作，把它摆上重要议事日程。年初及时制订了《xxx区民政局20××年行政效能暨软环境建设实施意见》，明确了此项工作的目标、具体内容及措施。并把此项工作纳入目标管理，与我局其他业务工作同步安排、同步推进。成立了领导小组，健全了主要领导负总责，分管领导具体抓，科（室）负责人贯彻落实的三级责任体系。同时建立和完善了《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等，在此基础上不断强化监督检查和责任追究制，从而进一步夯实了行政效能暨经济发展软环境建设工作基础，坚决确保了各项工作任务的圆满完成。
2.制度落实，提升机关效能
一是坚决落实“部门承诺制”。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介，公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料，以及各种行业禁令、行政处罚内容等，使群众、企业和投资者能够及时了解和方便办事。二是坚决落实“首问责任制”。认真执行一次性告知制，并严格注意服务态度，做到了接待热情和主动服务，坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。三是强化“日常管理制”。要求工作人员严格遵守上级部门及我局各项管理规定，工作时注意纪律，严防迟到早退、串岗缺岗、上班时间聊天或从事与工作无关等事项发生，形成了我局作风良好、高效务实的工作氛围。
3.便民利民，争创一流服务
一是为努力为优抚对象服好务。今年我们在五城区率先实行区内医院重点优抚对象住院医疗补助一站式服务。将现行的个人申请、民政部门审核拨付医疗补助的方式，改为由定点医疗机构在优抚对象出院时一次性即时结算，为优抚对象看病提供了极大的方便。二是努力为老年人服好务。今年以来继续全面落实好各项惠老政策，进一步规范和完善机构养老、社区养老、居家养老服务的内容和模式。为了方便老年证的办理，我们在五城区首家实行全部工作日办理制，深受老年服务对象好评。三是做好婚姻登记服务。婚姻登记处始终坚持“当事人至上，服务为第一”的宗旨，积极开展“便民服务”、“文明服务”和“爱心服务”，努力让当事人感到满意。今年我们对婚姻登记大厅进行了重新装修，使登记环境更加整洁、宽敞和温馨，服务质量更上一个台阶。
4.依法依规，深化权力公开
及时制定了《xxx区民政局关于深入推进权力公开透明运行工作实施方案》，明确了目标任务、工作重点和工作步骤。在此基础上，结合我局领导班子及成员的岗位职责和工作实绩要点，梳理了领导班子及成员职责权力，对局党工委会议、局长办公会议的权力事项进行了梳理，编制了权力目录，并结合我局权力事项的特点，编制了局党工委会议、局长办公会议以及“三重一大”等事项的权力流程图，进一步明确了我局权力运行的程序和方式。此外，还进一步建立并完善了会议开放制度和各类会议列席人员资料库，加强了决策前置、决策过程和决策执行的公开。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度，不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。
5.防控风险，廉政全面覆盖
制订了《xxx区民政局关于推进廉政风险防控机制建设实施方案》，对查找廉政风险、深化岗位廉政教育、加强廉政制度建设等方面提出了具体要求。在此基础上建立了《xxx区民政局班子成员廉政风险防控点》和《xxx区民政局廉政风险防控措施一览表》，针对班子成员及人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，对照职能和职责定位等情况，查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析风险的内容和表现形式，查找风险，并进行风险评估，制订防范措施，从而形成了民政局全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。
5.发挥职能，构建共创共享
一是进一步完善社会救助体系。今年以来我们不断加大对困难群众救助力度，会同人社局调查研究，在全市率先出台了《关于进一步解决困难家庭人员住院医疗保障问题的实施意见（试行）》，消除了5000元以下救助盲区，实行医疗救助减退机制、资助低保对象参保等优惠政策，将我区医疗救助水平推上了一个新台阶。《中国社会报》、《x××日报》等新闻媒体对此事进行了报道，引起了良好的社会反响。二是深入推进居民自治机制建设。今年我们重点加强了院落整治力度，会同区委组织部研究制定了《社区院落民情代表议事会议事规则》等一系列社区院落自治制度措施，并组成专项督查组，定期深入全区院落督查指导，有效推动了院落自治规范运行、长效发展。此外，我局还牵头制定了《关于提高村（社区）两委成员待遇有关事项的通知》等一系列激励政策，有效调动了社区干部工作积极性。在此基础上进一步加大对社区工作人员的培训指导力度，今年各种形式的培训达1500余人次，极大地提高了社区干部的思想认识水平和业务能力。三是创新社会组织管理。率先在全市开展了社会组织信用等级评估工作，制定下发了《xxx区社会组织评估管理办法》，全面推行社会组织星级管理，此项工作受到了市局领导的充分肯定。
工作效能自查报告 第4篇
自学校机关效能建设动员会后，学生处上下十分重视，进行了专题研究，牢牢围绕三强化一进步，即：强化服务重点解决职能作风转变不到位题目；
强化务实为各系等办学单位办实事，调和解决学生工作中、招生就业中的矛盾和题目；
强化效力有求必应，有求早应，办事讲质量；
进步素质重点解决内部职员的松、散、乱题目，认真进行了自查自评和整改工作。
几个月来，学生处同道工作作风得到了进一步转变，与各系关系进一步密切，全体工作职员勤奋工作，廉洁自律的风气正在构成。目前，学生处各项工作均获得了阶段性成果。至6月初ｘｘ届毕业生就业率已到达65﹪（柯山校区）、40﹪（滨江校区），比往年同期有明显进步，招生咨询、宣传工作已全面展开：招生电话、网络正热起来，学生工作也步进了规范的轨道，两校区学生稳定。现将效能建设情况报告以下：
一、明确工作思路，把效能建设贯串于平常工作当中。
在效能建设中，我们坚持了三个落实和三个结合。
三个落实；
一是抓好思想落实。结合学生处工作实际，针对我处部份同道对效能建设的熟悉模糊现状，我们利用会议、个别沟通等情势，宣传加强效能建设对改善学生处部分形象，建立学生工作龙头部分模范作用的必要性和重要性，使大家自觉地站在实践三个代表的高度，站在学校专本的高度，加强责任感，加大工作力度。二是抓好任务的落实。学校动员会后的第二天，我们就召开处务会专题研究部分效能建设题目，制定出《学生处效能建设实施办法》，并在校内率先上墙公布工作承诺情况。我们依照承诺中要解决的重点题目和各科的分工，一件一件对比检查。对已解决的题目，看有没有反复；
对已展开的工作，看甚么时候完成；
对未展开的工作制定切实可行的措施和计划。三是抓好措施的落实（见附件）。
三个结合：一是把效能建设与职能作风转变结合起来。我们积极改进管理的工作方式、方法，针对个别同道沿袭的居高临下，命令式职能管理的方式变成沟通互动式、调和服务督查的职能管理方式，使我处与各系和相干部分处于一种和谐的关系，从而进步调和、督查工作的效力。二是把效能建设与推动以生为本工作相结合。我们以为，学生处的工作是为了学生的一切，为了一切学生的成长、成才服务。在加强教育管理力度的同时，理应从各个方面为学生的利益着想。为此：
（1）我们在制定出台各项政策、制度时，要听取学生的意见，在各项评优工作时，向全校学生公示，并认真处理反馈的意见。
（2）我们在学生部（处）网站开设留言页，针对当前柯山校区的实际情况，我们设置留言簿，及时凝听学生的反映。
（3）在开学初、3.15、3.19及毕业生离校前后等敏感季节，适时召开学生座谈会，把握学生的思想动态，及时化解矛盾。
（4）努力提供就业、学生工作方面的服务。就业进程中，接待近100家用人单位来校，提供1000余条、20xx余个岗位的就业信息。同时，接待学生现场咨询，电话咨询更是家常便饭。三是把效能建设与个人考核相结合。效能建设不应当也不是一项临时的运动，更应当是一项长时间坚持的"制度。为此，我们把效能建设工作渗透到工作的各个方面。要求学生处每位同道从小处着手，以效能优先，认真完本钱职工作、年度个人考核要充分参考效能因素。
二、围绕工作目标，制定、落实规章制度
在展开机关效能建设中，我处围绕学校工作目标，认真落实岗位职责，相干科室落实了办事程序、服务承诺制、首问责任制、办学限时制、效能追究制等规章制度。在落实服务承诺制时，学生处同道能热忱回答、接待、提供来访者周到的服务，并起到较好效果。4月份，宁波一家大型单位到柯山校区来招聘毕业生，本来只招聘5-6人，后在安排场地、通知学生口试等进程中用人单位亲身感遭到我校就业工作部分的就业服务质量，破例录用了30人（被录用的学生第一年收进达3万以上）。事后，该单位同道谈到多录用的缘由时，十分夸大学生处同道的工作热忱、责任感的突出、就业服务工作的到位，体现了我校一流的服务质量。
三、建设服务窗口，不断进步服务质量
为了进步学生处效能建设实效，接受广大师生的监视，我们上墙公布了就业、助学贷款、保险等办事制度、程序、流程图。招生办在小教大专班录取时认真实行一次性告知、一站式办结、一条龙服务的制度，努力减少办事环节，加大办事进程和结果的透明度，进步办事效力，最大可能地为考生及其家长提供方便、快捷的服务，同时，为录取到好的生源提供了保障。
★存在的题目：
1.对效能建设的思想熟悉，干部中较为明确、清楚，但普通员工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高熟悉，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距，有时在布置工作时，在调和各种关系时，仍能捕捉到纯机关作风的影子。
2.抓效能建设进程中，虽制定了相干制度，但离制度的要求、标准还有差距。如：公寓辅导员对如何常常性展开与学生谈心，做心理咨询工作方面还有很多工作要做。
3.在加强学生就业服务方面，我们在就业指导、就业信息、推荐、咨询服务等方面有了明显的进步，但由于并校后一些实际因素，学校如作甚学生提供职业技术能力的培训，如相干职业资历证书的获得（秘书、营销等）服务还很不到位。
★下一步工作思考：
学生处将依照校党委效能建设的同一部署和要求，以这次督查为契机，以目前所获得成绩为出发点，加大力度，扎实做好各项工作。
一、继续加大宣传教育力度
就整体而言，宣传教育工作还是一个薄弱环节，仍未构成整体协力。今后，我们要通过宣传教育，把这项工作的重要性、必要性讲透、讲深，使之成为一种思惟、一种观念，构成一种看不见摸不着的但能深深感觉得到的潜伏物，即学生处的文化，学生处的处风。为此，要借助制度、沟通、考核等方法进一步加大力度。
二、着力抓好各项工作：
1.进一步规范招生、就业政务公然工作。认真贯彻落实省教育厅、省招委和学校党委的政策和要求，继续对政务公然的内容、时间、程序、方法进行规范，及时留意搜集、整理、处理学生及考生的意见，坚持公然一上午政策，做好招生、就业的规范工作。
2.着力优化服务，重视窗口的管理。
a、为毕业生提供良好的咨询服务、离校服务及假期中的就业改派服务。
b、为在校生的假期前的管理提供全方位的服务。
c、为各类搬迁学生的教育管理工作，尽量完善地做好相应工作，尽量地做好服务工作
d、为新生的报到，适应大学生活提供有效的服务
3.继续并完善实行承诺制
在就业承诺方面，不但对毕业生的政策信息、技能等方面进行指导承诺，而且要对变职学生的职业技术能力的进步方面进行力所能及的努力。同时，对现有的就业承诺制进行完善和进步。
在实施办事工作的承诺方面，要在提供服务的同时要进一步进步办事质量和效力。
工作效能自查报告 第5篇
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20××年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委<关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知>的通知》(x文新社字(20××﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况
(一)资金情况。
我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县政府要求，乡镇综合文化站面积为300—400平方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“xx乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县人民政府为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副县长任组长，县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县政府又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。
分管副县长等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水平，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，近年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视和棋牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是政府举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖政府资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
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