国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政， 以下是为大家整理的关于国有企业党建带群建3篇 , 供大家参考选择。
国有企业党建带群建3篇
第一篇: 国有企业党建带群建
党建带群建(一)
一、以创新推动为重点，积极促进党建群带群建。
工会、共青团、妇联努力发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，创新活动载体，为广大职工、青年、妇女踊跃参与推进党群一体化工作中，打造一个更加宽广的党群共建平台。
1、立足服务职工群众，积极推动党建带工会群建，全力打造科学发展的“主力军”。
2、立足帮助青年成才，积极推动党建带青年团建，大力培植科学发展的“生力军”。
3、立足提升妇女素质，积极推动党建带妇联群建，真正撑起科学发展的“半边天”。
二、以夯实基础为关键，着力开拓党建带群建的大党建格局。
按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，不断加强党建带群建机制建设，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。
1、创新组织设置，夯实群团组织的基层堡垒。充分发挥党建工作指导的作用，帮助基层群团组织提高工作水平，增强组织活力，使群团组织真正成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
2、加大选育力度，打造过硬的群团干部队伍。加大推优力度，提高推优质量，使工会、共青团、妇联推优工作真正成为发展党员、选拔干部的重要渠道，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
3、强化活动保障，推动党建带群建资源共享。要坚持活动阵地共建共享，有效整合活动中心、学习室等阵地资源，强化功能配套，做到一室多用，使之成为服务党员和职工、青年、妇女的综合平台。
党建带群建(二)
进一步明确工作思路、细化工作措施，形成党建带动群建、群建服务党建的“齐抓共管、同向互动、形成合力、共同发展”的工作格局，使党群一体化工作迈上新台阶。
（一）加强顶层设计，自上而下推进党建带群建工作的有效落实。在开展党的群众路线教育实践工作中，结合党建带群建工作进行联合共创，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党建带群建、群建服务党建工作格局。
（二）突出引领作用，督导激励党建带群建工作取得新突破。加大对工作实绩突出的各级群团组织和优秀群团干部的表彰力度，发挥先进典型的示范带动作用。党组和群团全员上下要高度重视党建带动群建、群建服务党建工作，不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，树立新典型，取得新突破。
（三）坚持党的群众路线，引导群团组织切实关注基础实情。群团组织务实推进群众路线，不断转变观念和作风，围绕不同时期群众关注的热点、焦点，深入基层、深入群众调研走访，根据群众需求提供服务，增强为群众办事的针对性和实效性。
（四）加大共建保障力度，促进党群共建工作良性发展。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，积极为群团组织开展工作创造良好条件。加强群团组织后备干部队伍建设。要根据新形势新情况新问题和群团事业发展的需要，加大在人才投入、阵地建设等方面的支持力度，切实促进群团事业的发展。
党建带群建(三)
加强和改进党的群众工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团联系和服务群众的作用，以改革创新的理念，积极探索党群一体化的有效实践。以党建指导群建，以群建服务党建，稳步开拓“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”的党群一体化新格局。
（一）创新体制机制，推进党群一体化；
坚持继承和创新相结合，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。创新党建和群团工作的理念和方法，创新组织体制和运作机制，以党组织为核心，以“党、工、青、妇”组织为载体，通过机构上对应设置，工作上统一协调，使党务工作与群众工作相结合，做到党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办，实现党组建设、群团建设和企业发展的多赢格局。
（二）促进企业发展是推进党群一体化的宗旨；
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极进行党建工作探索，把党建工作与促进企业发展有机结合起来，努力发挥党组织在服务群众、促进和谐、推动发展中的作用，力求做到“三个结合”，即党群工作与企业生产经营相结合；党群组织作用的发挥与企业管理目标相结合；党员先锋模范作用和优秀员工的示范作用与一线岗位任务相结合，使党员、团员和职工目标同向、工作同力、发展同步，实现党建工作与经济工作的有机结合，为企业的发展提供了强有力的组织保证。
（三）夯实基础，是推进党群一体化的根本；
推进党群一体化必须夯实基础，一个强有力的党组，才能充分发挥党的政治优势，整合利用好各类资源，才能把工、青、妇组织凝聚起来，切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，才能把党组织建设成为凝聚广大职工的坚强核心。
第二篇: 国有企业党建带群建
国有企业党建工作面临的问题及对策
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战
(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。
（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
第三篇: 国有企业党建带群建
党建带群建的实施意见
关于深入开展党建带群建创先争优工作的实施方案
(经科信局)
坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。根据组织部有关部署和要求，结合我局实际，现对进一步深入开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理想和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，建和谐、生态新通道”为主题，紧紧围绕建设我县经济工业又快又好发展的奋斗目标，不断加强和改进党的基层组织建设，扩大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、职工群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动养护事业科学发展、促进单位和谐稳定的强大力量。
二、工作目标
以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动为载体，以加强工会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广大干部职工、共青团员对党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；三是基层党群组织活动阵地建设不断巩固，活动场所和硬件配置达到规范要求；四是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水平明显提高。
（一）党建带工建主要目标
以健全并强化工会等组织机构制度为重点，切实保障职工民主管理、民主参与和民主监督权利；结合先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐团队关系；最大限度地激发职工投身事业的积极性、主动性和创造性。
（二）党建带团建主要目标
积极发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在党员中开展“双学”活动（学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆）和评选“学习之星、服务之星、创新之星”为引领，在全局人员中进一步营造赶超先进的浓烈气氛。
（三）党建带妇建主要目标
依托工会和女工委，按照把妇女组织建设成为“坚强阵地”和“温暖妇女之家”的要求，创建“学习型、服务型、创新型”女工组织，团结和激励广大女性知识分子踊跃投身到“巾帼建功”、“五好文明家庭”等创先争优实践活动之中。
三、工作措施
（一）党建带工建
1.服务经济工业发展，深入开展岗位竞赛等活动。
工会要紧紧围绕单位中心工作，将服务经济工业发展与开展职工岗位竞赛活动等有机结合，营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的浓厚氛围，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，最大限度地把智慧和力量凝聚到推动经济工业发展上来。广泛宣传先进典型事迹。积极开展群众性文化体育活动，活跃身心，丰富职工的精神文化生活。
2.发挥工会职能作用，深入开展和谐单位创建活动。
工会要将促进单位和谐与维护职工合法权益有机结合起来。以加强职工利益共同体建设为目标，切实履行工会职责，关心广大职工的切身利益，热情为职工做好事、办实事、解难事，积极配合总工会和有关部门落实好办实事工程，解决好职工普遍关心的民生问题。要把领导班子团结敬业、法律法规规范实施、职工利益保障得力、矛盾调处及时有效等纳入创建和谐单位的内容。形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与”的领导体制和工作格局。进一步加强制度建设，切实保障职工民主权利。积极推进信息公开，进一步提高党务公开、政务公开的质量和水平，努力实现民主管理、民主监督。
3.提高职工队伍素质，深入开展学习型工会组织创建活动。 工会要将建设学习型组织和与发挥工会“大学校”作用、提高教职员工综合素质有机结合起来。用社会主义核心价值体系武装广大职工，加强形势政策教育，引导职工正确认识当前我们所面临的各种矛盾和压力，增强对党和国家各项改革政策、措施的信心。加强职业道德教育，引导广大职工树立“爱岗敬业、勇于创新、奋发进取”的良好形象。努力打造一支思想过硬、品格高尚、业务精良的职工队伍。
4.关注弱势群体，建立健全员工帮扶机制。工会要将服务人民群众与实施帮扶解困、送温暖工程等有机结合，关心困难职工群体，进一步健全完善职工互助互济和帮困救助长效机制，促进帮扶工作规范化，确保符合救助条件的特困职工及时得到救助。在中秋节、国庆节和新年春节期间，组织好相关慰问活动。积极做好职工福利工作，把局党委和党支部对职工的关爱落实到实处。针对一线职工工作特点，高度关注职工的身心健康，弘扬先进文化，倡导科学生活，力求在服务职工上取得新成效。
（二）党建带团建
1.比作为，团组织争当服务大局的先锋队。
团组织要以建设优良学风，创建和谐集体为载体，突出“畅达”这一根本目标，推进思想引领、成长服务两大战略任务，抓好思想政治教育、促进就业创业、综合素质拓展三大工作领域，着力解决组织建设、动员能力、团干部队伍建设、分层分类教育引导四个重点问题，在学风创优、人才培养、科技创新、社会实践、单位文化、志愿服务等方面做出新的贡献。
2.比本领，共青团员争做科学发展的生力军。
广大团员青年要立足岗位，认真履行岗位职责，以高度的政治责任感和使命感，切实发挥生力军作用，高扬青春旗帜，激励青春斗志，勇创青春业绩。开展“比服务、比奉献、比进步”活动，引导职工团员青年增强主人翁责任感，爱岗敬业，为我旗交通事业科学发展献计献策、出智出力。开展形式多样、生动活泼的团日活动，引导团员树立正确的世界观、人生观、价值观，精进技能，培养创新创业精神，提高实践能力，实现健康全面发展。
3.比成效，团组织争做团建创新的开拓者。
团组织要立足基层、面向全体，不断强化团的基层组织建设，不断提升组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的能力。加强社团联合会工作。加强以单位基础的团建工作，同时做好青年职工团组织建设。继续深化“争创学习型团组织、争当学习型团干部”活动，以“服务型、学习型、民主型、高效型、廉洁型”建设为目标，按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，努力建设一支“勤于学习、善于创造、甘于奉献”，让党放心、让青年满意的团干部队伍。
（三）党建带妇建
1.用鲜明的主题引领创先争优活动。要紧密结合学校妇女工作实际，按照“目标看得见、工作落得实、广大妇女职工好参与”的要求开展创先争优活动。以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型女工组织为重点，以“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好”“五个好”为标准，在女工组织中深入开展创先争优活动，充分激发女工组织和女工干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力；以“巾帼建新功、岗位创一流”为主题，以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在广大妇女中深入开展创先争优活动，进一步在建设和谐单位中彰显妇女力量。
2.围绕“三个重点”开展创先争优活动。要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求，重点在三个方面下功夫：一是在用创先争优活动引领广大妇女为推动交通事业科学发展、促进社会和谐稳定贡献力量上下功夫，引导妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。二是在用创先争优活动促进为妇女群众办实事、解难事、谋实惠上下功夫，进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。三是在用创先争优活动推动女工组织强基固本、创新发展上下功夫，紧紧抓住开展创先争优活动的难得机遇，认真研究新形势下女工组织的发展变化，努力解决女工组织建设中存在的突出问题，推动女工组织建设实现新的发展。
3.运用先进典型推动创先争优活动。要充分发挥群团组织优势，充分发挥各类媒体和女工舆论阵地的作用，加强对创先争优活动开展情况进行报道，大力选树“五个好”的先进女工组织、“五带头”的优秀女工典型，充分发挥女工组织、女工干部、先进女职工典型的示范带动作用，激励广大女工岗位建功作贡献。
四、组织落实
党组织和群团组织要加强领导，精心组织，切实把党建带群建创先争优工作抓紧抓好，确保创先争优活动取得更大成效。
1.落实工作责任。党组织要把党建带群建创先争优工作列入重要议事日程，纳入党建工作总体布局，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。群团组织要积极发挥职能作用，做到各司其职、各负其责。
2.健全推进机制。建立由党支部职能部门以及工会、共青团创先争优工作联席会议制度，定期召开会议，及时掌握党建带群建创先争优活动情况，研究推进办法和措施，加强分类指导。工会、共青团、女工委要组建专门工作班子，制定具体指导意见，强化落实，切实抓好本系统的创先争优活动。
3.强化宣传引导。充分运用活动简报、宣传栏等多种手段，大力宣传党建带群建的成功做法，宣传群团组织在开展创先争优活动中创造的新鲜经验，注重树立先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，进一步营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
二〇一二年七月三十日