中共成都市武侯区委组织部
落实城市基层党建引领基层治理工作部署,武侯区针对社区供需对接不畅、治理主体单一、服务供给不足等问题,坚持党建引领深化多元协同共治,构建基层治理“赋能、增效、反哺”共建共治共享生态圈。
坚持组织强基,构建多元共治一线堡垒。一是重心下移,建强组织体系。一体推进网格党建“三建一管”、小区党建“四有一化”建设,成立一般网格党组织584个、专属网格党组织222个、微网格党支部(党小组)1882个,选优配强专职网格员、微网格长6629名,推动党的组织和工作上楼入户。二是区域统筹,扩大整体效应。探索跨街道区域化党建长效机制,以党建联席会为平台,建立党建责任、共建协议“两条纽带”,形成需求、资源、项目“三张清单”,联动960个基层党组织实施共建项目3500个。三是系统布局,优化服务载体。在望江、玉林、火车南站街道示范打造街道级党群服务中心,推动72个社区党群服务中心改造提升,建成21个“蓉城驿站”、100个职工之家、187个网格(小区)“红色驿站”,打造群众可进入、可参与、可共享的邻里中心和温馨家园。
坚持组织引领,激活多元共治内生动力。一是以自治为基推动群众共治。健全党组织领导下的居民议事协商机制,从党员代表、居民骨干中推选1900余名议事会成员,完善民情信箱、民情热线、民情日记、民情专递员、民情恳谈会等民意表达机制,推动居民群众共同参与有机更新、院落整治、加装电梯等事项决策,激活“主人翁”意识。二是以法治为本推动秩序共建。全域推进“和合邻里”红色物业工程,建成全省首家物业党群服务中心,设立物业巡回法庭,强化物业矛盾源头治理和司法化解。创新党建引领多元主体信义治理机制,落地49个试點小区,物业矛盾纠纷同比减少九成以上。三是以德治为先推动治理有魂。在党群阵地同步建设新时代文明实践中心(站点),大力宣传社会主义核心价值观,深入推进公民道德建设和文明家庭建设,每年举办“感动武侯”十大人物评选,深入宣传道德楷模、身边好人。玉林北路等社区以“家风银行”为载体,引导居民向上向善、孝老爱亲、重义守信。
坚持组织驱动,拓展多元共治外部供给。一是组织联动促力量聚合。深化在职党员社区报到,推动4100余名机关企事业党员进网入格参与治理。依托“天府市民云”线上平台,整合30多个部门230个服务项目下沉社区党群服务中心,实现居民服务“一键链接、一网通办”。突出居民需求和居民体验导向,一体实施教育供给、医疗卫生、“一老一小”、城市更新等9大类100余项民生领域项目。二是社会参与促资源整合。建立市级社区发展治理支持中心,引入枢纽型组织15家,链接机构资源400余家,年均发布项目200余个。出台全国首个社会企业专项扶持政策,孵化培育信托物业、养老助残、智慧治理等领域社会企业103家、社区社会企业14家,全面提升社区造血功能。创设四川首家社区发展基金、建立68支社区微基金、10支专项基金,筹集资金1619万余元。三是全域协同促条块融合。坚持社会组织与党组织同步孵化,先后发展品牌社会组织10家,培养持证社工1407人,社会组织总量达2048家。创新“党旗领航·红色桃园”行动,畅通“两新”组织参与基层治理机制渠道,年均实施社区营造、养老托幼、医疗卫生、法律咨询等共建项目400余个,涌现出“吹哨骑侠”等一批参与基层治理先锋团队。
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