改革,汉语词语,现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整,改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新,相较于革命以极端的方式推翻原有政权,以达成改变现状的目的,改革是指在现有的, 以下是为大家整理的关于《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》6篇 , 供大家参考选择。
《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》6篇
第1篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
2020-2022学校安全工作专项整治三年行动实施方案
为进一步加强和改进学校安全工作,维护师生安全,建设平安校园,促进社会和谐稳定,根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委市政府及市教育局、区教育局的安排部暑,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、整治目标
推动建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确”的学校安全风险预防、管控与处置体系,为维护师生生命安全和身体健康、维护教育系统安全稳定、维护社会和谐稳定大局提供有力支撑。
二、主要任务
(-)完善校园内部安全管理体系。
1.压实校内安全工作责任。督促指导学校牢固树立安全是办学
底线的理念,承担起校内安全管理的主体责任。学校对照《中小学校岗位安全工作指南》健全安全工作领导机构,明确各个岗位安全职责并纳入目标绩效考核,完善安全管理制度,加强师生教育管理,落实意识形态工作责任,做好经常性思想政治工作,密切家校联系家校协作,建立风险预防、管控与应急处置机制。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等,由属地政府统筹协调有关部门承担安全监管责任,督促举办者落实安全管理责任。(责任单位:校办公室、各年级班主任)
2.完善人防体系建设.采取“学校招聘、相关部门培训、教育使
用“方式,为学校配齐配强保安、宿管、校医等人员.保安人员按照学生规模500人以下2至3名、500人至1000人3至5名,1000 人以上不低于学生总数3%o的比例进行配备。寄宿宿舍至少配备2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名保安员.校园保安员须通过购买服务从专业保安服务公司聘谤,不得自行招聘保安人员。校园保安员必须符合《保安服务管理条例》规定,原则上年龄须在20至50岁之间。校园保安员应急处置装备须按照“八小件" 防护器材(器件)标准配备齐全.配备1名校医,学生规模超过1000人的配备2名校医,每增加600名学生增配1名校医.加大对教职员工的法治安全教育培训力度,每年举办不少于1期安全工作人员能力提升培训班。(责任单位:人事处、财政处、总务处、治保会)
3.完善物防体系建设设置不低于2米的图墙或其他实体屏障,实行校园封闭式管理。在校园门口设置隔高栏、隔高墩、减速带、升降柱等设施。学校视频监控室、财务室、实验室、档案室、保密室等重点部位要加强防盗门、防盗窗等“三铁“建设,各项防范措施落实率达到100%. (责任单位:总务处、财政处)
4.完善技防体系建设.推进学校智意安防系统建设。视频监控系统要不同断进行图像采集且保存时间应不少于90天,做到公共区域无死角,一键式紧急报警系统要做到校门等重点场所全覆盖,一键式紧急报警、视频监控系统要与属地公安机关联网,安装校园周界入侵报警、出入口控制、电子巡查等系统. (责任单位:总务处、信息室、财政处)
5.完善校内安全防范制度调整优化校门、教学楼、实验室、食堂、宿舍等重点场所管理措施,严格执行校园封闭化管理和学生谤销假制度,外来人员、车辆登记和安全检查制度,内部人员、车辆出入证制度,家长接送制度,安全隐患排查整治、安全风险分级管控、安全形势分析研判制度,做到有章可循、有迹可查. (责任单位:总务处)
6.完善学生安全教育制度将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,加强校园安全课程与资源建设,推动安全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育进新生教育、进课程教育、进课外实践活动。由专职法制副校长(辅导员)履职惰况由其任职学校进行评价,由所在单位纳入个人目标绩效考核。学校根据《公共安全教育指导纲要》《应急疏散演练指南》,结合季节气候变化等实际,推动法治安全学习、应急疏散演练与教育教学工作同频共振。每日放学学校须作安全提示,学生每月至少接受1次安全教育,中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。在完成国家和省规定动作的基础上,将6月份定为全州“学生荣毒宣传月"、9月份定为“学生安全教育月". (责任单位:副校长室、法治安全教育涉及的职能处室)
(二)联合校园周边学生安全区域监管体系。
7.联合相关部门日常管理职资体系联合公安机关重点加强学校安全保卫,开展校园及周边治安环境综合治理。关注自然资源气
象部门发布的重点地质灾客、气象灾害的预警.联系住房城乡建设(综合执法)部门重点加强工程建设过程监管反违规占道经营滑理整治.联合交通运输部门重点加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管,为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。联合文化部门重点加强连规文化娱乐场所清理整治.联合卫生健康和疾病预防控制部门重点加强卫生防疫工作,指导学校做好卫生保健工作,反时处理疫情或者学生群体性健康问题.联合市场监管部门重点加强食堂、供应商反学生集体使用的食品药品、特种设备等监管.联合消防救援队重点加强消防安全检查、消防标准化建设、火灾隐患消除等.联合教育部门重点督促指导学校加强校内日常安全管理,配合相关部门日常管理工作。(责任单位:党支部,工会)
8.强化警校合作机制.完善与维护校园安全相适应的组织机构
设置形式和警力配置,联系公安部门,加快推进校园反周边警务室和治安岗亭正规化、专业化、智能化,定期邀请派出经验丰富的民警到学校对安全保卫工作指导.充分发挥学校联系警务室和治安岗亭民警的桥梁纽带作用,推广移动警务、“互联网+校园安防管理”应用,反时通报校园警情,反时应对处置师生报警求助. (责任单位:党支部、总务处,治保会,各班级班主任)
9.强化重点巡防机制.学校保卫干部、保安员、教职员工和群
防群治力量共同参与的常态化“护学岗“建设. (责任单位:总务处,各班级班主任)
10.强化治安环境综合治理机制联系当地公安机关建立校园周
边治安形势研判预警机制,反时会同有关部门对治安复杂场所、治安乱点进行排查整治,清理校园周边200米以内非法、违规经营的商贩、娱乐场所、文化产品等,持续净化校园周边环境按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》,完善交通安全设施和管理设施,优化校园周边道路交通组织,设置学生、幼儿、家长等侯区、护学通道、临时停车位,保障学生反接送人员安全顺畅出行. (责任单位:党支部、总务处,治保会)
11.强化涉校违法犯罪打击机制协同公安机关,严厉打击侵客
师生生命财产安全的流氓团伙、黑恶势力,严厉打击针对少年儿童的连法犯罪,严厉打击校园及周边传销活动.反时开展校园暴力事件调查,对一段时间集中出现的涉反学生安全的突出连法犯罪,要反时组织开展专项打击整治。严防形成气候危反校园安全稳定.(责任单位:党支部、团支部、总务处、教务处、治保会、各班级班主任)
(三)建立学校安全风险防控机制。
12.实行安全隐恿排查整治与安全风险分级管控制度每学期开学前学校必须组织安全风险隐患排查整治,建立问题清单和整改台账,对自身能够解决的一般风险隐患完成整改后进行登记,对自身难以解决的一般风险隐意要提交主管教育部门,重大风险隐急一律提交教育主管部门。落实包保化解稳控责任,切实把问题解决在萌芽状态、化解在基层。(责任单位:常务副校长、总务处,教务处、治保会、各班级班主任)
13.强化专业风控服务及事故风险分担机制学校向具备资质的
机构、组织购买安全风险预防、安全教育培训、安全风险转移相关的服务或者产品。全面落实学校举办者为学生购买校方责任险暨无过失责任险。有条件的县校可围绕与学生利益密切相关的食品安全、校外实习、体育运动伤客等领域的责任保险进行探索实践,充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。严禁以学校名义指定学生购买或者向学生直接推销保险产品。引导家长根据自愿原则参加保险,分担学生因意外而发生的风险。鼓励社会组织设立学校安全风险基金或者学生教助基金,健全学生意外伤害救助机制.(责任单位:财政处、.各班级班主任)
14.强化社会协同贲任引导机制.学校密切家校联系、加强家校协作,新学期开学围绕安全风险防范向家长发1份告知书并落实送达回执,每学期至少召开1次以安全为主题的家长会,提醒和引导家长加强孩子在校外的安全教育和监管.定期对家长进行法治宣传教育和案例指导,明确学生监护人的职责,引导社会依法合理认识各方安全责任。对学校无责任的要第一时间作出说明,澄清事实,避免由学校承担不应承担的责任。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹“行为,反时报公安机关要反时坚决制止. (责任单位:校长、常务副校长、教务处、各班级班主任)
15.强化涉校园案事件应急联动处置机制各级要针对各类可能发生的学校安全事故反涉校涉师生问题制定细化应急处置预案,明确牵头部门,规苑处置程序,配齐配足应急物资,建立健全学校新闻发言人制度。构建运行应急指挥、协调处置、新闻宣传、舆论引导一体化机制,组织开展针对性演练。发生重大自然灾客、公共安全事故,应优先组织对受影响学校开展救援.切实增强重大案事件发生后的应急响应和舆情应对能力,一旦发生重大案事件,按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步“原则,在做好组织救援、案事件调查、贵任认定及善后处理的同时,反时发布权威信息,回应社会关切,防止引发炒作和恐慌。组建学生人身伤害事故纠纷调解委员会,设立学生人身伤害赔偿准备金,有效应对和处置学生人身伤害事故纠纷。(责任单位:校长、常务副校长、教务处、财政务、治保会、各班级班主任)
(四)加紧推进平安校园建设。
16.实施未成年学生保护工程要健全对校内侵客学生人身权利行为的监督机制和举报渠道,建立规范的调查处理程序.要关爱农村留守儿童、救助困境儿童和流浪未成年人,完善未成年人维权热线,组织未成年人家庭保护相关法律法规宣传并监督落实,鼓励支持法律专业组织或单位设立未成年人保护公益性组织,与学校、未成年人保护组织、家长加强街接配合,共同构建对受到伤客学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。要制定细化防范校园欺凌、暴力、性侵的工作方案,落实管制刀吴收缴,严格教职员工入职审查和日常监管,加强学生跟踪教育管理和心理咨询服务,强化校园矛盾纠纷化解机制,反早发现、反时干预和制止欺凌、暴力、性侵、体罚和变相体罚学生的行为。对有不良行为、暴力行为的学生,建立由学校法制副校长(辅导员)实施训诚的制度.对实施暴力情节严重,构成连法犯罪的学生,交由公安、司法机关指定的专门机构或者专门人员依法处理.持续深化预防青少年连法犯罪工作,推进育新学校规模化规范化建设,完善社区矫正工作机制. (责任单位:党支部、团
委、常务副校长、教务处、治保会、各班级班主任)
17.实施校园食品卫生工程贡彻落实食品安全“四个最严”要求,
将学校食堂和食品药品采供渠道、“营养餐”等安全监管纳入党政领导干部食品安全工作责任清单。进一步加大风险预警、抽检监测、督查指导等工作,反时抽查食品药品和饮用水采购、配送、储存、留样等环节安全管理情况,对不符合标准的配送产品“一票否决权".加大针对学校的卫生防疫、卫生健康工作力度,严防发生传染病在校园传播扩散的公共卫生事件。(责任单位:副校长、总务处、督导室)
18.实施校园消防安全工程严格执行建筑物消防设施、安全疏
散设施等标准规范,推进校园消防标准化管理,规范危险化学品和易燃易爆品使用管理,加强校舍消防安全隐患排查整治.强化防火安全责任制,明确专人负责防火安全工作,定期开展防火安全检查,严格执行防火巡查制度,定期组织开展消防安全教育培训和逃生自救疏散演练。持续强化师生火灾防范意识,坚决杜绝在校舍内存放易燃易爆.物品、私拉乱接电气线路、连规用火用电等危险行为,坚决杜绝可能引发火灾的不良行为。(责任单位:行政副校长、总务处,督导室)
19.实施自然灾害排查整治工程.学校要加强对学生上下学重点路段的巡排查,尤其要对衣村寄宿制学校和边远山区学校的校舍、厕所、围堵反校园周边环境地质、地理条件进行经常排查,强化与自然资源、水务、气象等部门的信息共享机制,密切关注夭气、隐患点动态变化,对潜在存在山体滑坡、山洪、泥石流等自然灾害的区域和路段,设立明显的警示标识,加强宣传教育.有关部门要加强对学校防范揩施有效性的检查评估,反时向存在自然灾害风险隐意的学校反主管部门发布预警信息,配合教育部门开展隐意排查和灾害防御宣传培训,积极争取资金开展隐患治理. (责任单位:党支部、教务处、总务处、财政处、各班级班主任)
20.实施安全校园建设工程坚持安全优先、勤俭节约原则开展校园建设。学校建设规划、选址要严格执行国家相关标准规范。对地质灾客、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。落实学校舍安全保障长效机制,保证校舍、场地、教学及生活设施等符合安全质量和标准。校舍建设要严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准,有条件建设学校体育馆的地方,要按照国家防灾避难相关标准建设。严格实行校舍工程质量终身责任制。学校新建、改建或扩建,必须对安防设施建设进行规划。(责任单位:常务副校长、总务处、基建处)
21.实施校外涉生安全事故联防联控工程加强对非经营性校车和经营性校车的安全管理,坚决取缔非法运营学生车辆.要多渠道多形式加强对家长履行监护责任的教育引导. (责任单位:各班主任、治保会、总务处)
22.实施安全文明校园创建工程深入开展安全文明校园创建活动,结合实际打造特色安全文化,择机组织观章学习和交流互鉴,积
极向省推介校园安全管理创新成果,推动享亭讲安全、人人抓安全、时时保安全的良好氛围.财政处要加大财政投入力度,支持和保障安全文明校园创建工作。(责任单位:教务处,财政处,各班主任)
三、时间安排
2020年6月至2022年12月,分三个阶段组织实施。
(一)安排部暑(2020年6月底前).常务副校长牵头制定学校
安全专项整治三年行动实施方案,各处和单位制定具体细则或办法,落实本实施方案提出的工作要求,组织开展宣传发动和工作部署.
(二)重点推动(2020年6月至2021年12月).各处结合实际,有针对性有重点地推进本处安全专项整治,督导室适时会同有关部门开展调研督查,反时对推进不力的处(室)进行约谈或挂牌督办。
(三)完善提升(2022年1月至2022年12月)。根据前两年调研督查情况,择机在学校安全专项整治工作成效明显的处(室)组织
观摩学习和交流互鉴,总结推广一批英型成果,带动提高全校安全管理整体水平.对整治工作成效不佳的处(室),提谤学校给予严肃批评,记录档案.
四、组织保障
(一)全面落实主体责任。校长对学校安全工作负总责,将学校
安全作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容,由分管副校长牵头建立党委领导、校长主导、相关处(室)参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,定期研兖涉反学校安全的重大事项,反时协调解决矛盾困难,督促各处(室)严格落实学校安全工作责任制和享故责任追兖制。各处(室)要制定具体细则或办法,落实本实施方案提出的工作要求,加强沟通协调,协同推动防控体系建设,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
(二)全面落实基础保障工作.学校应要统筹用好相关资金和自
有财力,将学校“三防“体系建设、安全隐患排查整治与安全风险分级管控、安全文明校园创建等所需资金纳入财政一般公共预算并进行羊列,提高安全防范经费保障水平.学校建立法律顾问制度,探索设立学校安全事故人民调解委员会,依法调解学校安全事故民事赔偿纠纷,不断构建完善学校安全风险防控的法律保障体系。
(三)全面落实督查问责工作.学校落实安全风险防控职责的监督、检查.督导室要加强对学校安全工作贯彻落实情况的调度指导.对未接要求完成工作任务、安全暴露问题较多处(室),由督导室提谤校长进行通报、约谈,对被通报、约谈的处(室)年度考核作出相.应扣分处理.
第2篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
2020-2022学校安全工作专项整治三年行动实施方案
为进一步加强和改进学校安全工作,维护师生安全 , 建设平安校园,促进社会和谐稳定,根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委市政府及市教育局、区教育局的安排部暑,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、整治目标
推动建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确”的学校安全风险预防、管控与处置体系,为维护师生生命安全和身体健康、维护教育系统安全稳定、维护社会和谐稳定大局提供有力支撑。
二、主要任务
(-) 完善校园内部安全管理体系。
1. 压实校内安全工作责任。 督促指导学校牢固树立安全是办学
底线的理念,承担起校内安全管理的主体责任。学校对照《中小学校岗位安全工作指南》健全安全工作领导机构,明确各个岗位安全职责并纳入目标绩效考核,完善安全管理制度,加强师生教育管理,落实意识形态工作责任,做好经常性思想政治工作,密切家校联系家校协作 , 建立风险预防、管控与应急处置机制。各 类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等 , 由属地政府统筹协调有关部门承担安全监管责任,督促举办者落实安全管理责任。 ( 责 任单位 : 校办公室 、 各年级班主任 )
2. 完善人防体系建设 . 采取“学校招聘、相关部门培训、教育使
用“方式,为学校配齐配强保安、宿管、校医等人员 . 保安人员按照学生规模 500 人以下 2 至 3 名、 500 人至 1000 人 3 至 5 名, 1000 人以上不低于学生总数 3%o 的比例进行配备。寄宿宿舍至少配备 2 名专职保安员,在上述标准的基础上每增加 300 名寄宿生增配 1 名保安员 . 校园保安员须通过购买服务从专业保安服务公司聘谤,不得自行招聘保安人员。校园保安员必须符合《保安服务管理条例》规定,原则上年龄须在 20 至 50 岁之间。校园保安员应 急处置装备须按照“八小件 " 防护器材 ( 器件 ) 标准配备齐全 . 配备 1 名校医,学生规模超过 1000 人的配备 2 名校医,每增加 600 名学生增配 1 名校医 . 加大对教职员工的法治安全教育培训力度,每年举办不少于 1 期安全工作人员能力提升培训班。 ( 责任单位 : 人事处、财政处 、 总务处 、治保会 )
3. 完善物防体系建设设置不低于 2 米的图墙或其他实体屏障 , 实行校园封闭式管理。 在校园门口设置隔高栏、隔高墩、减速带、升降柱等设施。学校视频监控室、财务室、实验室、档案室、保 密室等重点部位要加强防盗门、防盗窗等“三铁“建设,各项防范措施落实率达到 100%. ( 责任单位 : 总务处、财政处 )
4. 完善技防体系建设 . 推进学校智意安防系统建设。视频监控系统要不同断进行图像采集且保存时间应不少于 90 天,做到公共区域无死角,一键式紧急报警系统要做到校门等重点场所全覆盖 , 一键式紧急报警、视频监控系统要与属地公安机关联网,安装校园周界入侵报警、出入口控制、电子巡查等系统 . ( 责任单位 : 总务处、信息室、财政处 )
5. 完善校内安全防范制度调整优化校门、教学楼、实验室、食堂、宿舍等重点场所管理措施, 严格执行校园封闭化管理和学生谤销假制度,外来人员、车辆登记和安全检查制 度,内部人员、车辆出入证制度,家长接送制度,安全隐患排查整治、安全风险分级管控、安全形势分析研判制度,做到有章可循、有迹可查 . ( 责任单位 : 总务处 )
6. 完善学生安全教育制度将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容, 加强校园安全课程与资源建设 , 推动安全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育进新生教育、进课程教育、进课外实践活动。由专职法制副校长 ( 辅导员 ) 履职惰 况由其任职学校进行评价,由所在单位纳入个人目标绩效考核。学校根据《公共安全教育指导纲要》《应急疏散演练指南》,结合季节气候变化等实际, 推动法治安全学习、应急疏散演练与教育教学工作同频共振。每日放学学校须作安全提示,学生每月至少接受 1 次安全教育,中小学每月、幼儿园每季度至少开展 1 次应急疏散演练。在完成国家和省规定动作的基础上,将 6 月份定为全州“学生荣毒宣传月 " 、 9 月份定为“学生安全教育月 ". ( 责任单位 : 副校长室、法治安全教育涉及的职能处室 )
( 二 ) 联合校园周边学生安全区域监管体系。
7. 联合相关部门日常管理职资体系联合公安机关重点加强学校安全保卫,开展校园及周边治安环境综合治理。关注自然资源气
象部门发布的重点地质灾客、气象灾害的预警 . 联系住房城乡建设 ( 综合执法 ) 部门重点加强工程建设过程监管反违规占道经营滑理整治 . 联合交通运输部门重点加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管,为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。联合文化部门重点加强连规文化娱乐场所清理整治 . 联合卫生健康和疾病预防控制部门重点加强卫生防疫工作 , 指导学校做好卫生保健工作,反时处理疫情或者学生群体性健康问题 . 联合市场监管部门重点加强食堂、供应商反学生集体使用的食品药品、特种设备等监管 . 联合消防救援队重点加强 消防安全检查、消防标准化建设、火灾隐患消除等 . 联合 教育部门重点督促指导学校加强校内日常安全管理,配合相关部门日常管理工作。 ( 责任单位 : 党支部,工会 )
8. 强化警校合作机制 . 完善与维护校园安全相适应的组织机构
设置形式和警力配置,联系公安部门,加快推进校园反周边警务室和治安岗亭正规化、专业化、智能化,定期邀请派出经验丰富的民警到学校对安全保卫工作指导 . 充分发挥学校联系警务室和治安岗亭民警的桥梁纽带作用,推广移动警务、“互联网 + 校园安防管理”应用,反时通报校园警情 , 反时应对处置师生报警求助 . ( 责任单位 : 党支部、总务处, 治保会, 各班级班主任 )
9. 强化重点 巡防机制 . 学校保卫干部、保安员、教职员工和群
防群治力量共同参与的常态化“护学岗“建设 . ( 责任单位 : 总务处,各班级班主任 )
10. 强化治安环境综合治理机制联系当地公安机关建立校园周
边治安形势研判预警机制,反时会同有关部门对治安复杂场所、治安乱点进行排查整治,清理校园周边 200 米以内非法、违规经营的商贩、娱乐场所、文化产品等,持续净化校园周边环境按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》,完善交通安全 设施和管理设施,优化校园周边道路交通组织,设置学生、幼儿、家长等侯区、护学通道、临时停车位,保障学生 反接送人员安全顺畅出行 . ( 责任单位 : 党支部、总务处 ,治保会 )
第3篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
2019年公司国企改革“双百行动”工作汇报
尊敬的各位领导:
*****公司能够入选国企改革“双百行动”,体现了国务院国资委和**省国资委对****公司的重视,更是对我公司的殷切期望。在此,我代表****公司对各级组织和领导的支持、信任表示衷心的感谢。下面,就我公司“双百行动”工作推动情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、公司基本情况
(略)
二、改革进展情况
一是健全治理结构,完善经营机制。公司“三会一层”治理机构健全;通过推行主要负责人任期目标制、干部工作任务书、全员合同制、生产经营目标责任制等管理形式,形成了比较系统的内部经营管理机制。
二是推进创新驱动,提升运营质量。聚烯烃产业是***转型升级中拓展的新产业,公司项目集成利用14项国内外专利技术,“煤油气综合利用、碳氢互补”、“零排放”,较好的实践了节能减排、循环经济理念,取得了良好的经济效益和社会效益。面对聚烯烃行业激烈竞争的市场,消除产品同质化的弊端,培育企业核心竞争力迫在眉睫。公司着力推进技术创新、管理创新,提升企业运营质量和效率,探索构建“自主研发、成果引进、市场协作”的市场开发和产品研发体系,积极消除产品同质化的弊端,不断培育企业核心竞争力。
三是强化激励约束,推动责任落实。积极推行多种形式“责任制”、构建绩效管理机制的同时,实行领导干部“三岗制(以编定岗、以岗定责、以岗带薪)”,着力调动广大职工的积极性、主动性和创造性。
四是党的建设不断加强。公司党委坚持两个“一以贯之”,坚持“三个有利于”发展改革方向,贯彻“不动摇、不偏离、不能变、不放松”基本要求,努力践行“五大发展理念”。
三、存在问题
一是在法人治理体系运行中,存在基础管理能力不强,内部制衡机制不完善,专业支撑不够等问题,“接得住、用得好、行的稳”的能力有待增强;二是正向激励力度不足,人才吸引力不强,“能升能降”、“能高能低”的激励约束机制还不够健全完善;经营机制活力不够、动力不足;三是党委和其他治理主体的权责边界还不够清晰、规范,党委发挥领导核心作用的机制需要健全完善。
四、改革的主要举措
一是加快推进上市,优化完善治理结构。根据集团公司总体安排,计划2020年实现公司改制上市。结合上市工作,引入外部董事制度,优化董事会组成结构,完善内部制衡治理机制;设立董事会相关专门委员会,提高董事会决策支撑能力;修订完善治理主体议事规则,落实治理主体权责,形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。着力放大国有资本功能,推动经营机制转换。
二是进一步完善经营机制,健全激励约束机制,激发活力、增强动力。“四定”奠基,推动建设内外“两个人才市场”机制,优化人员配置;以开放式“三岗制”作为基本用人形式,“分类分级”建设(领军型干部、创新型技术、工匠型员工)“三支队伍”,加快形成适应高质量发展要求的队伍体系。
建立健全多层次、全方位的绩效管理体系,在优化绩效管理基本制度的同时,拓展“活工资”薪酬渠道,提高“活工资”比例,健全和完善“奖金池”制度,对推动企业提质增效做出成绩的组织和个人,加大激励力度,拉开分配档次;建立利润提成、分红制度,对在提高运营质量、技术管理创新、产品研发等重要领域,做出突出贡献的高管人员、科技人才、技术骨干推行中长期激励机制。
在健全和完善以绩效管理为基础的“岗位能进能退、薪酬能高能低”机制的同时,搭建“风险共担、利益共享”的对外协作平台,拓展推动企业高质量发展的动力源泉。
三是持续加强企业党的领导。修订公司章程和党委会等相关议事规则,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求,保障党委发挥“两个核心”作用的地位落实,“把方向、管大局、保落实”的环节清楚、程序保障、责任明确。
四、保障措施
一是落实主体责任。在***集团“双百行动”改革协调指导小组的领导下,公司成立深化改革领导小组,全面负责深化改革工作的推进和落实。根据改革目标任务,完善方案、配套措施,建立推进改革的“路线图、时间表”,进一步落实分项工作任务。
二是加强能力建设。加强培训交流,理解领会和掌握“1+N”政策,贯彻落实中、省国资委和集团公司深化改革精神;对标兄弟企业,结合公司实际,坚持重大改革举措试点先行,及时总结经验,整改纠正不足,稳妥有序推进各项改革,确保改革措施落地见效生根。
第4篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》,深改委会议明确提出,未来三年是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,突出重点,弥补不足。利与弊,促进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年,作为国企改革三年行动的启动年,国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。
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会议的主题是“现代化国家的新征程”
第十三次深化改革4月27日启动。一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》,具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案(2020-2021年)》具有衔接四中全会精神的意义。
第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。特别强调的是2020年的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。
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改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用
依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。 形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调,对深化 改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向,具有很强的针对性和指导性。
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怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效
就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从 达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。
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突出强调国有企业的地位与作用
会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么?国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是 这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。 在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
第5篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
衢州市工业高质量发展三年行动纲要
(2020—2022年)
为贯彻落实省委省政府的决策部署和全省制造业高质量发展大会的新要求,牢固树立“实业兴衢、制造为本”鲜明导向,大力培育先进制造业集群,推动制造业高质量发展,特制定本行动纲要。
一、发展目标
以“八八战略”为指导,奋力践行“八个嘱托”,聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设,全面实施市委“1433”发展战略体系,高举产业大旗,唱响产业为王,增强产业自信,有效推动“5459”大产业创新体系落地见效。通过三年努力,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,促进产业高端化、平台高能级、企业雁阵式、服务精准化、市域大统筹、衢州巨化一体化,力争规模、结构、质量、效益和创新能力再上新台阶,把衢州打造成为全省经济发展新增长点。
(一)以高质量为目标,做大工业总量。立足我市产业基础和比较优势,把握产业集群发展态势,做强主导产业,做优特色产业,培育产业集群,推进龙头骨干企业加快发展,中小微企业活力增长。力争2022年,全市工业总产值超3000亿元,其中规上工业总产值超2200亿元,工业增加值占GDP比重稳定在三分之一以上。力争2020年新增规上企业100家以上,到2022年全市规上企业超1300家。
(二)以优结构为主线,推动项目投资。强化项目为王的理念,加大项目招商力度,引进一批主导产业补链、强链、延链项目,加快传统制造业改造提升和新兴产业培育发展,优化存量、做大增量。力争3年内引进50亿元以上工业项目3个以上,10亿元以上工业项目30个以上,亿元以上工业项目200个以上;确保每年实施亿元以上工业项目100个以上、工业投资年均增长10%以上,到2022年工业投资超200亿元。
(三)以增效益为方向,提升工业产出。深化亩均论英雄改革,全面完成亩均税收万元以下低效企业出清,力争到2022年,亩均工业增加值达到89万元/亩以上;规上工业企业亩均税收增加3万元以上;规上工业企业营业收入利润率在10%以上。支持企业加大科研投入,2020年企业R&D经费支出占GDP比重达到1.8%,到2022年争取达到2%以上。通过3年的努力,基本实现规上企业R&D经费支出“清零”。
二、发展举措
(一)产业高端化。坚持“产业生态化、生态产业化,产业数字化、数字产业化”,打造一批特色鲜明、产业链健全、创新能力强的产业集群,提升衢州制造业的竞争力和产业链水平。
1.培育新兴产业。围绕构建以美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业为核心的现代化经济体系,深入实施新兴产业培育、工业数字化转型、数字经济发展等行动计划。通过3年努力,全市新兴产业发展基础和支撑能力明显增强,工业数字化发展水平明显提高,打造成为全省产业数字化转型示范区、省级集成电路产业基地。到2022年,力争新兴产业工业总产值突破1200亿元,占工业经济比重超45%,数字经济核心产业增加值占GDP比重超5%。
2.打造产业集群。对标国际国内产业先进水平,实施先进制造业集群培育行动,推动块状经济向先进制造业集群转型,构筑形成“4+10”制造业集群格局,在国际国内产业和技术发展上具有较强的话语权。力争到2022年,将氟硅新材料、动力电池、特种纸、电子化学品等4个产业,打造成为国际先进制造业集群,产业规模合计超1000亿元,其中氟硅新材料产值超500亿元;将光伏、空气动力和掘进机械、输配电、交通装备、电子信息、生命健康、绿色食品、新型建材、金属制品、家居木业等10个产业,培育成国内具有一定影响力和竞争力的优势制造业集群,产业规模合计超1200亿元。
3.推进智能制造。深入实施传统制造业改造提升,大力推进龙游造纸、江山低压电器、常山泵阀轴承改造试点,2020年完成100个数字化转型试点示范企业和100个数字化转型试点示范项目实施,力争2022年全市规上企业示范全覆盖,促进企业从制造向“智造”转变。深入推进“互联网+”“智能+”“5G+”,加快5G技术在制造业领域的应用,支持企业上云用云,推进企业数字化、网络化、智能化改造,建设一批智能工厂、数字车间示范试点。力争到2022年,实现全市主导产业数字化改造和“企业上云”全覆盖。
4.促进绿色发展。大力发展新能源、节能环保等绿色产业,推进企业绿色化改造和绿色园区建设,发展循环经济,构建绿色制造体系。坚持“以亩均论英雄”,推行企业投资项目“标准地”,把好项目决策咨询总关口,提高投资强度、亩均税收,降低能耗、环保排放指标。持续抓好落后产能企业淘汰和“低散乱”企业整治,有效运用亩均效益综合评价结果,推进资源要素优化配置。以绿色金融改革推动绿色发展,提高绿色企业和绿色项目的占比,鼓励金融机构开展绿色信贷,促进节能减排和生态保护。
(二)平台高能级。坚持“部门围着园区转、园区围着企业转、企业围着项目转”,整合提升绿色产业集聚区、县(市、区)开发区为重点的先进制造业平台,推进以创新能力为方向的高新园区和以特色产业为方向的小微企业园,优化先进制造业空间布局,提升产业平台能级。
1.工业平台整合提升。大力推进产业集聚区、开发区等产业平台的整合提升和管理体制机制重构,实施园区平台“亩均效益”领跑者行动,创建一批制造业高质量发展示范园区,力争把衢州绿色产业集聚区打造成省级“万亩千亿”新产业平台,提升平台对产业和人才的集聚力、承载力、吸引力。按照生产、生活、生态“三生融合”的理念,推进园区管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化,实现园区从单一的生产型向综合型城市经济转型。推进老旧工业园区“二次开发”,盘活园区存量资源,提升土地利用效益。
2.高新园区市域“全覆盖”。推进衢州国家级高新园区提质扩容,保障拓展空间,确保后续发展,着力打造千亿级产业平台,培育一批在氟硅新材料领域国内领先、国际一流的企业和产品。加快江山智能装备、龙游精密高端装备制造两个省级高新区建设,努力实现争先进位。全面启动衢江功能性新材料产业园区创建省级高新区工作,谋划启动柯城、常山、开化省级高新园区创建申报工作,提升县域创新能力,到2022年实现全市域高新园区“全覆盖”。
3.小微企业园扩量提标。按照“特色化布局、标准化建设、市场化运营、统一化决策”的原则,完善小微企业园布局,优化小微企业发展空间。力争到2022年,全市建成小微企业园25个,其中新建成小微企业园10个,推进500家以上小微企业入园。同时,出台全市小微企业园绩效评价和星级评定办法,创建一批示范性特色园区和小微企业园区。
(三)企业雁阵式。坚持分类施策,精准实施雄鹰行动、雏鹰行动、凤凰行动等专项行动,通过推进工业“五个一批”,优化存量工业结构,着力构筑“龙头标杆企业、隐形冠军企业、创新型中小企业”三级分类鲜明的“雁阵式”梯队,形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。
1.深化雄鹰行动、凤凰行动。针对雄鹰行动培育企业出台“一企一培育”政策,培育处于价值链顶部、具有产业链号召力的一流企业。支持龙头标杆企业通过股改上市、兼并重组、品牌经营等方式,提升产业集中度、延伸产业链,力争到2022年新培育100亿元企业2家、50亿元企业2家、10亿元企业15家以上,形成一批总量规模大、经济效益好、引领行业发展的龙头企业,提升龙头企业的行业话语权。大力实施企业挂牌上市“冲刺”计划,力争到2022年上市企业数达到10家、辅导或排队企业10家,挂牌上市后备企业保持在100家左右。
2.扎实推进“登高计划”。健全支持中小微企业发展制度,深化“雏鹰行动”,深入实施科技型中小企业“登高计划”,开展细分行业“隐形冠军”培育行动,引导中小企业向“专精特新”方向发展,培育一批具有独特专长、具有关键设备或先进材料生产能力的冠军企业,提升行业竞争力。力争到2022年,全市累计新认定国家高新技术企业250家以上、省科技型中小企业500家以上,高新技术产业投资年均同比增长在10%以上。
3.开展企业“上规行动”。利用亩均大数据平台,筛选一批行业前景佳、科技含量高、市场潜力大、创新能力强的小微企业作为上规升级重点培育对象,纳入“小升规”重点企业培育库。强化政策引导,在用地、融资、减负等方面,对“小升规”重点培育企业和新升规企业给予重点支持,防止企业“退规下档”,助推企业入规升级,力争3年内新增规上企业300家以上。
(四)服务精准化。坚持问题导向和需求导向,开展精准对接服务,集中优质资源要素,不断提升企业的获得感和满意度,增强环境对产业的吸引力和黏性。
1.专业服务产业。编制“十四五”工业高质量发展规划,建立市领导牵头产业研究小组,分产业制定战略发展规划,以规划引领产业发展。建立产业招商借力借智机制。大力实施“鲲鹏计划”,依托浙江大学衢州“两院”、电子科大长三角研究院(衢州)、东南数字经济发展研究院等,促进产教融合、产研结合。高水平建设江山木门、衢州氟硅钴新材料、龙游特种纸等7家省级产业创新服务综合体,力争到2022年省、市、县三级产业创新服务综合体达到20家以上,提升集群创新能力。
2.高效服务企业。健全“组团联企”组织保障,研究制定督查、考核、评价办法,并纳入年度工作考核。运行“政企通”服务平台,形成“线上+线下”联动机制,不断提升服务实效。大力实施“融资畅通”工程,发挥金融服务信用信息共享平台作用,以“企业融资方式改革和还款方式创新”为核心,切实增强企业融资和还贷便利性。
3.贴心服务企业家。以培养领军型企业家为目标,加大企业家“启发式+订单式”“走出去+请进来”学习培训力度,每年确定产业主题,举办产业创新论坛、企业家素质提升研讨班,着力构建一支支撑我市高质量发展的企业家队伍。选树宣传有突出贡献的企业家,政治上给待遇、经济上给激励、社会上给荣誉。
(五)市域大统筹。按照打通融合、资源整合、系统高效的思路要求,集中资源力量,强化政策引导,完善体制机制,优化发展环境,逐步实现全市域产业、资源、政策统筹集成。
1.产业集聚布局。围绕全市产业集群构建和产业发展需要,每个县(市、区)确定传统产业和新兴产业主攻方向,到2022年至少打造1个基本成型、产业链相对完善的产业,形成全市一盘棋布局、县(市、区)特色鲜明的产业格局。力争到2022年,市、县规上工业总产值实现“双千亿”,县(市、区)形成“321”的总量布局,即龙游县、江山市规上工业总产值超300亿元,衢江区、常山县超200亿元,开化县、柯城区超100亿元。
2.资源集中配置。推动“区域环评+环境标准”改革工作向县(市、区)级产业平台、小微企业园延伸,对已完成区域规划环评及审查的平台,其负面清单外的项目环评可降低一个等级管理。推进企业节能减排提质增效,积极向上争取能耗、空间等指标,市域内统筹使用,破解能耗瓶颈制约。发挥好全省职业教育改革试点的先发优势,以企业人才需求为导向,引导“专业跟着产业走”,鼓励与企业合作办班,为企业输送技术性人才。
3.政策集成激励。对各区块现有的产业扶持政策进行梳理整合,加快形成“任务+政策+资金”三张清单,构建统一高效的大科创专项政策,合理引导产业布局和产业发展,提高资金使用效率。强化横向协同、纵向联动、市县贯通,推行市政府特别奖评选激励市域全覆盖,聚焦政策资源共同支持产业大发展快发展高质量发展。
(六)衢州巨化一体化。统筹整合人才、科技、资金、平台等要素资源,通过衢州巨化产城融合、创新要素共享、基础配套共用。产业数字化平台共建,为产业发展赋能、为转型升级助力。
1.合力培育产业集群。围绕氟硅新材料、电子化学材料、氢能等产业,推动氟硅新材料产业向高端化发展、终端化延伸,补强电子化学材料产业链,推进实施氢能示范工程,打造国际级氟硅新材料先进制造基地,打响中国电子化学材料产业园品牌。发挥巨化在智能制造和智慧管理方面优势,共同成立衢州产业数字化赋能中心,推动全市制造业智能化、高端化发展。发挥巨化在产业配套、产业招商上的龙头作用,统筹矿产资源开发利用,保障重大项目用地用能,支持巨化实施一批重大产业项目,协同引进一批大项目、好项目。
2.合力打造高能级平台。完善产业平台功能,将巨化纳入国家高新技术产业开发区管理体系,实现发展空间与城市功能一体化。发挥巨化物流多式联运优势,合力将衢州工业新城物流园区打造成为衢州陆港型物流枢纽。强化巨化在园区供热、供气和废水处理、固废处理等公用工程配套作用,提升园区公用设施配套能力。汇聚衢州市、巨化集团和浙江大学等三方的优势力量,合作创建高端化学品科学与技术浙江省实验室。支持巨化引进产业高层次专业人才,加大巨化新材料、新产品示范应用和推广,推进新技术、新产品开发和创新成果转化。
三、发展保障
(一)加强组织领导。建立全市工业高质量发展领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,统筹协调工业高质量发展全局性工作,提振抓工业强发展信心。领导小组办公室设在市经信局。
(二)强化要素保障。发挥土地资源市场配置作用,加强工业用地出让全生命周期管理。用地指标要向重点园区、重点项目、重点企业倾斜,每年出让土地总量中工业用地占比不低于50%,特别是要保障衢州国家级高新园区用地需求。完善政府产业基金考核评价办法,依托我市区域产业母基金,加快构建“1+6+N”的基金架构,鼓励各区块设立先进制造业集群子基金,给予集群内引领性、基础性、高成长的项目重点支持,有效发挥产业基金的杠杆作用。
(三)完善评价机制。建立工业高质量发展任务落实督查考评机制,纳入年度市委市政府综合性考核,并加大考核比重。各县(市、区)要根据本行动纲要,分解年度目标任务,制定详细计划,明确责任主体,强化工作落实。坚持“结果+过程”的考核原则,扎实开展季度比评、年中督查、年终考核。
(四)营造浓厚氛围。每年年初召开高规格的工业高质量发展大会,表彰一批市政府特别奖获奖企业,研究部署重点工作。充分利用“新媒介+新媒体”,加大舆论宣传力度,营造工业高质量发展的良好氛围,凝聚全社会上下齐抓工业的合力。
第6篇: 《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
国企改革双百行动2021年公司国企改革“双百行动”工作汇报
20XX年公司国企改革“双百行动”工作汇报
尊敬的各位领导:
*****公司能够入选国企改革“双百行动”,体现了国务院国资委和**省国资委对****公司的重视,更是对我公司的殷切期望。在此,我代表****公司对各级组织和领导的支持、信任表示衷心的感谢。下面,就我公司“双百行动”工作推动情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、公司基本情况
(略)
二、改革进展情况
一是健全治理结构,完善经营机制。公司“三会一层”治理机构健全;通过推行主要负责人任期目标制、干部工作任务书、全员合同制、生产经营目标责任制等管理形式,形成了比较系统的内部经营管理机制。
二是推进创新驱动,提升运营质量。聚烯烃产业是***转型升级中拓展的新产业,公司项目集成利用14项国内外专利技术,“煤油气综合利用、碳氢互补”、“零排放”,较好的实践了节能减排、循环经济理念,取得了良好的经济效益和社会效益。面对聚烯烃行业激烈竞争的市场,消除产品同质化的弊端,培育企业核心竞争力迫在眉睫。公司着力推进技术创新、管理创新,提升企业运营质量和效率,探索构建“自主研发、成果引进、市场协作”的市场开发和产品研发体系,积极消除产品同质化的弊端,不断培育企业核心竞争力。
三是强化激励约束,推动责任落实。积极推行多种形式“责任制”、构建绩效管理机制的同时,实行领导干部“三岗制(以编定岗、以岗定责、以岗带薪)”,着力调动广大职工的积极性、主动性和创造性。
四是党的建设不断加强。公司党委坚持两个“一以贯之”,坚持“三个有利于”发展改革方向,贯彻“不动摇、不偏离、不能变、不放松”基本要求,努力践行“五大发展理念”。
三、存在问题
一是在法人治理体系运行中,存在基础管理能力不强,内部制衡机制不完善,专业支撑不够等问题,“接得住、用得好、行的稳”的能力有待增强;二是正向激励力度不足,人才吸引力不强,“能升能降”、“能高能低”的激励约束机制还不够健全完善;经营机制活力不够、动力不足;三是党委和其他治理主体的权责边界还不够清晰、规范,党委发挥领导核心作用的机制需要健全完善。
四、改革的主要举措
一是加快推进上市,优化完善治理结构。根据集团公司总体安排,计划2021年实现公司改制上市。结合上市工作,引入外部董事制度,优化董事会组成结构,完善内部制衡治理机制;设立董事会相关专门委员会,提高董事会决策支撑能力;修订完善治理主体议事规则,落实治理主体权责,形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。着力放大国有资本功能,推动经营机制转换。
二是进一步完善经营机制,健全激励约束机制,激发活力、增强动力。“四定”奠基,推动建设内外“两个人才市场”机制,优化人员配置;以开放式“三岗制”作为基本用人形式,“分类分级”建设(领军型干部、创新型技术、工匠型员工)“三支队伍”,加快形成适应高质量发展要求的队伍体系。
建立健全多层次、全方位的绩效管理体系,在优化绩效管理基本制度的同时,拓展“活工资”薪酬渠道,提高“活工资”比例,健全和完善“奖金池”制度,对推动企业提质增效做出成绩的组织和个人,加大激励力度,拉开分配档次;建立利润提成、分红制度,对在提高运营质量、技术管理创新、产品研发等重要领域,做出突出贡献的高管人员、科技人才、技术骨干推行中长期激励机制。
在健全和完善以绩效管理为基础的“岗位能进能退、薪酬能高能低”机制的同时,搭建“风险共担、利益共享”的对外协作平台,拓展推动企业高质量发展的动力源泉。
三是持续加强企业党的领导。修订公司章程和党委会等相关议事规则,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求,保障党委发挥“两个核心”作用的地位落实,“把方向、管大局、保落实”的环节清楚、程序保障、责任明确。
四、保障措施
一是落实主体责任。在***集团“双百行动”改革协调指导小组的领导下,公司成立深化改革领导小组,全面负责深化改革工作的推进和落实。根据改革目标任务,完善方案、配套措施,建立推进改革的“路线图、时间表”,进一步落实分项工作任务。
二是加强能力建设。加强培训交流,理解领会和掌握“1+N”政策,贯彻落实中、省国资委和集团公司深化改革精神;对标兄弟企业,结合公司实际,坚持重大改革举措试点先行,及时总结经验,整改纠正不足,稳妥有序推进各项改革,确保改革措施落地见效生根。
三是强化督导考核。建立督导机制,加强对改革任务完成情况评估,并将完成进度、质量纳入考核,确保各项改革任务按期完成。
各位领导,我公司将以国企改革“双百行动”为契机,强化组织领导、狠抓措施落实,着力追赶超越创一流,全面完成“双百行动”任务,实现改革目标,争当国企改革尖兵,推动企业高质量发展,为早日实现公司“国内一流、世界知名”的战略目标而努力奋斗。