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关于转发《中共毕节市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室关于在“不忘初心、 牢记使命” 主题教育中开展“五查五看” 的实施方案》的通知
各乡镇（街道），区委各工作部门，区级国家机关各单位，各垂管部门，各人民团体：
现将《中共毕节市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室关于在“不忘初心、牢记使命” 主题教育中开展“五查五看”的实施方案》转发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
中共毕节市七星关区委“不忘初心、牢记使命” 主题教育领导小组办公室 2019 年 10 月 11 日
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毕教组办发〔2019〕8号
关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中 开展“五查五看”工作的通知
各县（自治县、区）党委（党工委）、市委各工作部门、市级国家机关各部门党组（党委）、各大专院校党委、各人民团体党组、市属各国有企业党委主题教育领导小组，市委各巡回指导组：
按照《中共毕节市委印发〈关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》（毕党发〔2019〕11号）精神，根据省委第五巡回指导组的指导要求，决定在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“五查五看”工作，进一步推动主题教育各项任务落地落实，现将有关事宜通知如下：
一、围绕“五查”抓推动，确保主题教育有序开展 （一）查组织机构是否健全。坚持党的领导，健全组织领导体系，完善工作制度，落实工作责任，为开展主题教育提供坚强组织保障。一查组织领导是否坚强有力。各级党委（党组）是否
真正担负起主体责任，把开展主题教育摆在重要位置，牢牢抓在手上。党委（党组）书记是否认真履行第一责任人责任，负总责、亲自抓，党委（党组）班子成员是否认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和行业系统的主题教育。二查是否建立领导机构。各级各部门各单位是否成立以党委（党组）书记任组长的主题教育领导小组，各县（区）是否成立专项整治工作领导小组及专项整治专班等。三查是否组建工作机构。各级各部门各单位是否成立领导小组办公室，并建立办公室工作规则和相关制度。四查是否抽调人员集中办公。各县（区）是否设立主题教育相关职能组，并抽调人员集中办公；各部门各单位是否抽调人员集中办公或安排专人负责主题教育工作。
（二）查工作安排是否及时。按照中央、省委和市委要求，对主题教育及时超前谋划，及时动员部署，及时跟进落实。一查动员部署是否及时。先学先查先改是否开展，前期工作是否准备充分。主要领导是否亲自安排部署，亲自组织推动，各级各部门各单位是否在全市动员部署会后一周内全部启动。二查实施方案出台是否及时。是否结合本地本部门本单位实际及时制定实施方案。三查巡回指导工作是否及时。各县（区）是否组建了巡回指导组，巡回指导人员是否全部到位，是否驻点集中办公。四查落实有关工作提示是否及时。对上级巡回指导组和主题教育办公室下发的工作提示，是否及时逐一落实。
（三）查规定动作是否到位。聚焦“一项根本任务”“十二字总要求”“五个具体目标”“四项重点措施”是否到位，确保主题教育不跑偏跑空，“规定动作”不走样。一查学习教育是否到位。规定的学习内容不能缺，规定的集中研讨不能少，安排的
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学习形式不能空。二查调查研究是否到位。调研的问题要准，调研的方法要实，调研的成果要能运用。三查检视问题是否到位。突出问题导向，把问题找深找实，检视问题的方法不能弱化，步骤不能减化。四查整改落实是否到位。明确的台账必须建、专项整治的力度必须加强、整改的成效必须可见。
（四）查重点措施是否推进。统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，做到边学习、边调研、边查摆、边整改。一查学习教育是否同步推进。个人自学、专题研讨等是否贯穿主题教育始终，革命传统教育、形势政策教育、党史新中国史教育、先进典型教育、警示教育等是否统筹安排，上党课内容是否结合思想和工作实际。二查调查研究是否同步推进。是否将调查研究与重点难点问题、与中心工作、与当前重点工作、与脱贫攻坚工作、与群众工作等同安排、同部署。三查检视问题是否同步推进。是否对标对表，结合实际，认真检视反思，从一开始就抓检视问题。四查整改落实是否同步推进。是否按照中央、省委和市委要求，边查边改、即知即改、立行立改。
（五）查工作推进是否创新。结合工作实际创新方式方法，确保在主题教育期间能够推出一批新举措，培育一批新典型，总结一批新经验，取得一批新成果。一查是否有新举措。各级各部门各单位是否按照中央、省委和市委要求，在规定动作的基础上，结合实际，制定一些新举措，推动主题教育向深处走，向亮处走。二查是否有新典型。各级各部门各单位是否以“身边的初心和使命”为主题，认真谋划宣传选题，深入基层采访，挖掘脱贫攻坚工作中可信可学典型。三查是否有新经验。各级各部门各单位是否总结好的经验和亮点做法，能否在全市推广复制。四查是否有
新成果。各级各部门各单位是否在机制上有所突破，形成一批好的制度、好的做法，并建立长效机制。
二、围绕“五看”抓落实，确保主题教育取得实效 （一）看学习教育效果。将学习贯穿始终，认认真真读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本对标学，看学习篇目是否遗漏。二是牢记嘱托深入学，看是否将学习习近平总书记重要指示批示精神作为理清发展思路、完善发展战略、制定发展措施的根本遵循。三是列出专题集中学，看每月是否都安排专题研讨，研讨的内容是否包括8个方面，研讨的总天数是否有5至7天。四是多种形式广泛学，看是否借助各类平台载体广泛开展革命传统教育、形势政策教育、党史新中国史教育等。五是正反典型对照学，看是否学习先进典型和开展反面警示教育。六是结合实际针对学，看是否围绕全市中心工作和重点任务，结合单位和个人在实践当中遇到的困难和问题，切实加强学习的针对性。七是集中轮训交流学，看是否组织支部书记轮训，各基层党支部书记是否交流学习体会、讲专题党课；看基层党支部是否组织开展了学习教育。八是开展测试促进学，看是否采取各种方式，对干部职工、特别是党员领导干部进行测试，以考促学。
（二）看调查研究成果。聚焦中央、省委和市委部署的事情，着眼解决实际问题，促进各级领导干部紧扣时代主题、顺应群众期盼，深入基层和脱贫攻坚联系点，研究破解难题的实招、硬招，推动中央、省委和市委决策部署落实落地。一是聚焦问题精准调研，看是否拟订调研计划，看领导班子是否有领题研讨任务，看调研的问题是否精准和切合实际。二是沉到一线深入调研，看是
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否真正深入帮扶联系点，深入分管联系的行业系统、基层单位、生产经营一线开展调研。三是精准调研推出成果，看调研结束后是否形成调研报告，调研报告提出的意见建议是否有针对性、可操作性，是否组织开展调研成果交流，是否应用调研成果有效解决问题、推动工作。四是结合调研讲好党课，看主要负责同志是否带头讲党课，其他班子成员是否到分管领域或基层单位讲党课。党课内容是否贴近工作、贴近实际，富有针对性，对党员干部是否有实质性教育意义。
（三）
看检视问题深度 。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，紧密联系思想和工作实际，深入查摆自身存在的问题和不足，把问题找准查实，把根源剖深析透。一是广开言路听问题，看各县（区）专线电话是否开通，专线电话接到的问题是否得到及时解决和处理；看是否畅通已开设的扶贫专线、举报电话、领导信箱、群众来信来访等渠道；看是否通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈、设置意见箱、新媒体留言等方式，广泛征求意见，并建立意见建议问题清单。二是谈心谈话提意见，看领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责同志之间是否开展谈心谈话，相互听取意见建议，聚焦问题，沟通思想，谈出实效。三是上级组织点问题，看上级组织在督促检查、调查研究等过程中是否及时指出和纠正下级组织的问题，下级组织是否及时整改落实上级组织点出的问题。四是对标对表找问题，看是否按照中央、省委和市委要求，对标对表查找问题，并建立问题清单。五是专题会议找差距，看是否召开对照党章党规找差距专题会议，是否对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，围绕18个方面的问
题检视反思。六是检视剖析汇问题，看是否对各种渠道查找到的问题，深挖产生的根源，明确努力方向和整改措施，列出问题整改清单；是否按照要求撰写领导班子和班子成员个人检视剖析材料，检视剖析材料是否落小落细、见人见事。七是抓实基层党支部问题检视工作，看是否对照党章规定的党员条件和义务权利、对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》、对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。
（四）
看解决问题实效 。突出问题导向，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。一是看是否对学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况进行“回头看”，并建立整改台账，推动整改落实。二是看专项整治是否扎实组织，取得明显成效，是否严肃查处发现的违法违纪问题。三是看检视查摆问题是否整改落实，对调查研究、征求意见、自我检视发现的问题和先查先改中尚未全部整改完毕的问题，是否建立整改台账、制定具体整改措施、得到有效解决。四是看基层党支部是否抓好整改落实，是否开展整顿软弱涣散基层党支部工作；是否通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加一次志愿服务，为身边群众至少办一件好事实事。五是看是否召开专题民主生活会或组织生活会，并及时通报整改落实情况。
（五）
看工作推进成 绩。主题教育结束前，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题
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教育效果。一是看是否通过主题教育切实解决群众操心事、烦心事、揪心事，是否从检视剖析的问题中、从群众反映最强烈最直接的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，用群众的满意指数来检验主题教育的成效。二是看是否把开展主题教育同按时打赢脱贫攻坚战、深入推进农村产业革命结合起来，同防范和化解重大风险、维护社会和谐稳定结合起来，同完成本单位本部门各项工作任务结合起来，以决战脱贫攻坚、决胜全面小康的业绩来检验主题教育的成效。三是看是否通过主题教育，增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的思想自觉和行动自觉，努力建设贯彻新发展理念示范区，确保习近平总书记为毕节试验区描绘的美好蓝图变为现实，以坚决的执行力和落实力来检验主题教育的成效。
三、围绕要求抓保障，确保“五查五看”落地落实 （一）强化自查，压实责任。开展“五查五看”工作是推进主题教育的重要抓手，各级党委（党组）要切实履行主体责任，对照“五查五看”的要求及时开展自查自纠、查漏补缺。党委（党组）书记要履行第一责任人责任，分管领导要履行具体责任人责任，承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任，形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的好格局，确保主题教育取得实效。
（二）强化指导，推动落实。市委各巡回指导组要按照“五查五看”的要求，运用好定期调度、工作指导、经验推介、情况通报、督促检查、座谈交流等方式，对各级各部门各单位开展主题教育工作的情况进行驻点指导。要通过“查”的方式，督促提高认识，完善措施，推动主题教育有序开展；通过“看”的方式，
帮助理清思路，总结亮点，提炼经验。市委各巡回指导组每周五要向市委主题教育办公室报送一次周报，及时将各级各部门各单位主题教育和“五查五看”工作推进情况反馈。
（三）强化实效，不走过场。反对形式主义，既是主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。开展“五查五看”，是为了推动主题教育进一步取得实实在在的成效，各级各部门各单位要本着“对党负责、对人民负责”的态度，以严实的态度开展“五查五看”工作，切忌“查”不上心、“看”不聚焦。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
（四）强化宣传，营造氛围。各级各部门各单位要把握宣传规律，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，及时反映各级各部门各单位和各巡回指导组“五查五看”工作的好做法和好经验，营造良好舆论氛围。
中共毕节市委“不忘初心、牢记使命” 主题教育领导小组办公室
2019年9月30日
中共毕节市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室
2019年9月30日印发
（共印150份）
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