能力作风建设认识体会9篇
能力作风建设认识体会篇1
开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
能力作风建设认识体会篇2
作风关系发展,作风就是力量,作风决定作为。好的作风出凝聚力、出战斗力、出生产力,是战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。作风的转变,要在想干事、干成事上见真功。必须牢牢把责任扛起来,勇于负责、敢于担当,逢山开路、遇水搭桥,不为失败找理由、只为成功找方法,以“有人负责我协助、没人负责我担当”的魄力,久久为功,善作善成。作风的转变,要在落实力、执行力上见实效。抓铁有痕、踏石留印,认真落实“13710”工作制度,严格执行大抓落实、快抓落实、狠抓落实22条措施,一级做给一级看,一级带着一级干,在大干实事中创造业绩。作风的转变,要在守纪律、讲规矩上求长效。风清则气正,气正则心齐,党员干部要把规矩意识融入强管理、带队伍、正风气、干事业的实践中去,心有所畏、言有所戒、行有所止,焕发正气与活力。
能力作风建设认识体会篇3
开展“观念能力作风建设年”活动是省委立足于践行习近平总书记寄予xx“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼打造适应现代化xx建设需要的党员干部队伍,作出的一项重大决策。今天达达文档网为各位搜集整理了最新观念能力作风建设主题活动心得体会模板,供您查阅。
能力作风建设认识体会篇4
为落实“观念能力作风建设年”活动要求,切实解放思想、更新观念,1月17日下午,xx省xx市宛城区人民法院7个党支部利用下班时间召开支部学习会议,就全面提升观念能力作风开展学习与讨论。
会上,各支部集中学习了《宛城区法院关于开展“观念能力作风建设年”活动的实施方案》,支部书记对方案进行了详细解读。接着,各支部结合政法队伍教育整顿所暴露出的问题再次进行了警示学习与教育。最后,各支部成员就如何提升观念能力作风,提高法院工作效能进行了热烈讨论。
通过本次活动,各支部成员充分认识到开展“观念能力作风建设年”活动的重要性与必要性,切实增强了党员干部转变作风的主动性和紧迫性。会后,干警们纷纷表示要坚定不移地转作风、树形象、提效能、抓落实,以高标准、高品质开展好“观念能力作风建设年”活动。
能力作风建设认识体会篇5
同志们:
2月7日春节上班第一天,召开全局“能力作风建设年”活动动员会,主要目的就是学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,全面落实省委、市委决策部署,对我局“能力作风建设年”活动进行安排,动员全局上下进一步强化答卷意识,保持良好姿态,锻造过硬本领,传承优良作风,确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动,为高质量富美鹤城建设提供坚强保障。我局开展能力作风建设年活动实施方案已经印发给大家,希望大家认真抓好落实。下面根据局党组研究的意见,我讲几个方面的问题。
一、以高度的政治责任感认识和推进能力作风建设年活动
开展能力作风建设年活动是省委立足践行习近平总书记寄语XX“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼打造一支适应现代化XX建设需要的党员干部队伍作出的一项重大决策。市委迅速行动,XX月XX日印发了活动方案,XX月XX日在全市召开了动员会,迅速在全市掀起了活动的高潮。希望全局各科室各单位和全体工作人员要认清这个战略考量,充分认识开展能力作风建设年活动的重要性、必要性,增强政治自觉,切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,确保活动扎实开展,确保明年各项工作取得丰硕成果。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,建设高素质专业化干部队伍具体行动。党的十八大以来,习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略全局高度,作出一系列重大部署,提出一系列重大要求,特别是相继提出了“857”的作风能力建设要求。“8”即习近平总书记在十九大报告中指出的八个本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领,驾驭风险本领;“5”即五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,这“五个过硬”的重要要求,是对“关键少数”提出的“硬标准”,也是对新时代领导干部发出的动员令;“7”即七种能力:干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。习近平总书记强调,“作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作、做到管事就管人,管人就管思想、管作风”。所以,开展能力作风建设年活动,就是要深入贯彻习近平总书记一系列重要论述、重大要求,推动各级党员干部能力大提升、作风大转变,确保习近平总书记重要讲话指示精神,党中央各项重大决策部署在XX、在鹤壁、在医保系统条条落实,件件落地,事事见效。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神,深化党史学习教育成果的重要抓手。作风建设从来都与党的事业紧密相连,党的十九届六中全会指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。在党的伟大历程中,党自身加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,形成了凝聚党心、民心的强大政治优势。加强作风建设,是党践行初心使命、保持同人民群众血肉联系的关键之举;完成能力提升,是实现经济社会高质量发展的切题之要。把能力作风建设当作深入贯彻十九届六中全会精神的重要抓手,就是要求全体党员干部围绕新时代新阶段作风建设的新要求,提升政治站位,理清工作思路,把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点,防止工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面,以实际行动保障“十四五”开好局起好步。把能力作风建设当作深化党史学习教育成果的重要抓手,就是要求全体党员干部把作风建设、能力提升与党史学习教育融会贯通,从学习党史中汲取力量,扎实转作风、提能力、促发展,实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强,凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。
开展能力作风建设年活动,是贯彻落实省、市党代会精神的重要保障。省第十一次党代会贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,提出了“两个确保”奋斗目标,作出了全面实施“十大战略”的重大部署,绘就了现代化XX建设的宏伟蓝图。市第十次常委会提出了两个发展定位,即“建设新时代、高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区”这两个发展定位;提出了六个发展目标,即:转型升级成效明显,质量效益显著提升,建设经济强市、实现“产业富”取得重大进展;居民收入持续增长,民生福祉显著增加,建设幸福鹤壁、实现“百姓富”取得重大进展;社会风尚向上向好,文明程度显著提高,建设文化强市、实现“精神富”取得重大进展;全域统筹持续加强,城乡面貌显著改善,建设美丽鹤壁、实现“城乡美”取得重大进展;绿色发展深入人心,生态环境显著优化,建设生态强市、实现“生态美”取得重大进展;社会大局和谐稳定,治理质效显著增强,建设平安鹤壁、实现“和谐美”取得重大进展,发展定位、发展目标绘就了现代化鹤壁的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务,就是要把省、市党代会确定的各项目标任务逐项深入研究,细化实化方案,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,向着既定目标一步一个脚印坚实迈进。但在各项目标推进过程中,我们要清醒地看到,目前在我们一些干部身上还存在着能力不适应、作风跟不上等问题。开展能力作风建设年活动,就是要解决我们当前干部队伍当中存在的能力上、作风上的突出问题,推动全局干部切实提升能力,锻造作风,实干立身,争先出彩。希望大家要深刻领会省委、市委的战略意图,以强烈的历史使命感和政治责任感抓好这项活动,推动全局党员干部能力大提升,作风大转变,为我们医保事业的高质量发展提供坚强基础。
二、以强烈的问题导向把能力作风建设年活动引向深入
近些年,按照中央、省、市安排,我们先后开展了“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建“七项工程”,推进了思想解放大讨论、“四个不为”专项治理、坚定不移纠治“四风”等一些活动,有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代,干的是前无古人的伟大事业,对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬,就会贻误发展、贻误工作。所以,对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望,我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题,需要加以改进。市委书记马富国在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题,这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子,这里我点一下核心内容,具体要对照马书记的讲话原文。
第一个问题是思想不解放。突出表现为“六坐”,一是坐而论道,讲起来头头是道,落实起来却无处下手;二是坐井观天,自我感觉良好,不知道天外有天;三是坐享其成,光想得好处,不想出实力;四是坐吃山空,稍有成绩就津津乐道,裹足不前;五是坐愁行叹,认为自己底子薄,基础差,人员少,怨天尤人;六是坐失良机,对政策不敏感,抓不住工作的机会,缺乏机遇意识。
第二个问题是能力不适应。表现为“六化”,一是适应能力“盲化”,遇到问题不知所措;二是思维能力“僵化”,办事多依托老经验,老方法,抓不住重点;三是履职能力“退化”,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行;四是创业创新能力“老化”,拿来主义,照搬照抄出来的政策水土不服;五是学习能力“弱化”,忽视理论素养、知识水平,业务本领的提高;六是群众工作的“虚化”,不愿意做群众工作,不愿意接受群众意见。
第三个问题是作风不扎实。表现为“六症”,一是软骨症,就是说信念不坚定;二是“应付症”,对工作只求过得去,不求过得硬;三是“拖延症”,对于需要处理的工作推推动动,不推不动;四是“慵懒症”,要求不严,上班迟到,下班早退,干工作拈轻怕重;五是“短视症”,只看眼前,不看长远;六是“浮漂症”,不研究上级政策,不了解下级实情,基层实际,拍脑袋决策。
第四个问题是责任不落实。表现为“六怕”,一是怕担责任,“树叶落下怕砸着”,只当二传手,安排下去,不管落实;二是怕担风险,多一事不如少一事,看见有难度的、有风险的事儿就放一放、缓一缓、等一等;三是怕出差错,做事瞻前顾后,小心翼翼,为了不出错,宁愿不做事,尽量少做事;四是怕添麻烦,担心一些工作一旦接手就脱不了身,怕给自己找麻烦;五是怕得罪人,明知道有问题不提醒也不批评,奉行“好人主义”;六是怕人非议,怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。
市委书记XXX讲的4个方面24个具体问题,希望大家都认真对照,交出来自己的差距清单,交出来自己的整改清单,交出来自己的责任清单,交出来自己的出彩清单,把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题,指出的是全市干部普遍存在的问题,是我们应该检查的主要内容。除此之外,在我局实际工作中,也有以下几种比较突出的问题和表现,同样是自我检查自我对照的重点,要深度自查自检。
一是标准偏低。当前,一些同志干工作的标准不高,具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作,没有想过能不能走在全省前面,能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题,你不想这个问题,你的标准就不会高,你不想着如何把工作做得更优质,推进得更快,就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后,不是马上就落实,散漫习惯了,工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音,这方面大家要向笑冰副局长学习,工作安排下去了立即落实立即反馈,这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快,也推进了,工作忙忙碌碌,就是不见工作的质量。比如,城乡居民医保参保工作,我们开会动员、制定方案、每周通报,下了很大功夫,但是到现在为止参保率还是和去年持平,没有明显地增加,这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么可圈可点的,没有哪项工作能排在前面,手里没有能打出去的硬牌。对“不抢先争优,不讲时间,不顾质量,不出特色”这四种标准偏低的现象,我们每个人都要认真对照,列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会,认真展开批评与自我批评。
二是自视偏高。个人对自己的评价,往往主观评价高于社会(客观)评价,也就是自我评价高。这种现象在我们部分同志身上还是存在的。自视偏高的第一个表现是自我第一。自己的事儿,自己的利益放在第一位。工作需要的时候,不管不顾,找个勉强的理由,抬腿就走。家家有本难念的经,家家都是上有老下有小,工作是你的职责,是你立足单位的基础,你抬腿走了,意味着把属于自己的工作推给别人,这不是聪明,而是愚蠢,是不负责,这会让别人从内心深处瞧不起。个别同志一定要扪心自问,同志们的理解宽容不是你任性的资本,长期这样下去就会脱离队伍,被队伍所淘汰。自视偏高的第二个表现是自以为是。什么自以为是?就是自我认可度太高,比如起草个文件、报告,那就是“一字千金”,一个字都不能改;自己工作时间长了,对某个领域太熟悉,处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见,无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的,但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动,对上打折扣、谈条件,这都是不允许的,我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事,但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如:某项工作定好了完成时限,自己有是不是按时办了,是不是不“自觉”就给拖延了?这种“拖延”现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报,让领导做决策,但是不能定好了时间,定好了标准,不请示不报告就随意改变,这是规矩意识的缺乏,就是自行其是。大家想一想,这种现象后果是很严重的,如果泛滥开来,就意味着大家都可以不遵守规定,这个危害是很严重的。工作中,大家都要警惕这种无意识的自行其是,时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度,领导安排的工作一定要回复,遇到解决不了的问题及时报告。
三是学习偏浅。“百工居肆以成其事,君子学以致其道”。当下,知识更新速度越来越快,我们在工作中面临的新问题、新情况也越来越多。长期不读书、不学习,不仅容易使人的知识储备得不到更新,无法创造性地开展工作,学习能力、防范意识和自我警觉也会慢慢退化,变得难以把准方向、管住自己。学习层次浅这个问题,在我们的同志中表现也是比较突出的。第一个表现是政策学的少。医保工作政策性强,这是大家的共识,我们干的工作就是研究政策、制定政策,恰恰有些同志对政策学得不够,研究的不透。有的同志在一个岗位上工作多年,但对工作中问题产生的原因说不清;有的同志在医保系统时间不短了,面对群众和基层同志政策咨询时解释不清,甚至解释错误;对自己分管的业务政策,知其一不知其二,这个拿不准,那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白,稀里糊涂,怎么能把党的政策贯彻好、落实好!第二个表现是先进学的不够。从全局来看,现在我们的学习的风气还不是很浓,特别是在学习先进方面,向先进学什么,比先进差什么,当先进做什么,大家都要认真思考一下。现在网络这么发达,大家足不出户就能畅享无境学海,一定要好好利用先进网络,对自己工作领域的先进做法搜一搜,看一看,学一学。比如:药品集中带量采购、医保支付方式改革等等,国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法,网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的,也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说,大家一定要运用好网络这个工具,提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的,需要大家每个人都去学,经常挑几个先进地市的医保网站看一看,特别是一些沿海发达地区,在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措,哪些先进做法可以让我们少走弯路,事半功倍。
四是办事偏粗。我们常说细节决定成败,注重细节的执行才是有效的执行。细节抓得不够,粗枝大叶,就难以保证制度实施的效果。这里有几个表现:一是对问题只问其一不问其二。也就是没有用联系的观点看问题。我们一直强调,要学会运用马克思主义方法论思考问题、解决问题,这里就包括马克思主义联系观。个别同志做一件事就只说这个事,工作推进中会产生什么相关问题?会不会带起来其他相关问题?哪些工作可能因此受到羁绊?没有想着和其他工作之间的关联,缺少联系的观点和系统的观点,整体性思考做得不够。比如,异地门诊结算工作一直推不动,就是联系不够,相关环节没有打通。不会用正确的联系观看问题,把事物之间的关系割裂开,我们的工作就推行不下去。因此,在具体工作实践中,面对问题,我们既要看到它的产生是有客观原因的,又要看到它还会引起一定的结果,这样才能端正认识方向,才能使自己对问题认识日益深入;面对任务,既要注重内部的现实性,又要善于从整体上把握工作之间的联系,树立全局观念从整体着眼,才能寻求最佳突破途径。
二是对问题只问其表不问其里。表现一,面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了,对于卡点堵点在哪,总共有几个卡点,每个卡点该由谁来解决、怎么解决?不做过多思考。走不动了就停下,推不动了就“磨圈”。问题搞不明白,怎么能把工作顺利推行下去。表现二,不会总结,也就是我们反复强调的“三种能力”中的总结能力。一项工作结束后,做对了,对在哪里、哪些需要坚持?做错了,为什么错,错在哪儿?不会去总结,这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好,一旦出现问题了又找不出来错误的地方,这是最大的问题。表现三,决策浮在表面,也就是调研不够。为什么要专门强调调研?调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到,医保政策性强,每个科室每个单位都有制定政策的权力,每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益,政策出来以后会引起什么反响,怎么能够保证出台的政策既让大家接受,又有利于基金的安全和节约……都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果,容不得我们“一刀切”,“一刀切”执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年,某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖,结果严重影响群众温暖过冬,受到环保部通报批评。出台政策落不到实处,还得把政策改回来,这就是调查研究不够,决策出了问题,我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时,我们要有敏感性,警惕性。
1956年,为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题,并为即将召开的党的八大作准备,毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月,就是在这次集中调查研究的基础上,毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月,省委书记xx同志在许昌调研时,强调的第一项工作要求就是“要加强调查研究”。在中央调查组旧址,xx书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到,要结合党史学习教育,坚持实事求是思想路线,大兴调查研究之风,在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法,真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到,直接经验和间接经验是认识的两个来源,直接经验就是自己向基层亲自调研得来的,自己学习得来的,间接经验就是已经被实践证明了的经验,比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此,我们研究制定某项工作方案时,首先要确定的就是工作原则,这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理,是工作的指南针。比如,我们研究控费措施时坚持“不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇”的原则,就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到,听工作汇报的时候,你的汇报是写作班子写出来的,还是自己干出来的,一听就能听出来。所以说,要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划,确保我们的发展方向的正确。我们提出“1236”作风建设中,三种能力的第一项就是谋划能力,强调谋划能力,是各级领导的共识。一个人不会谋划,闷着头走路,那就不知道会走到哪儿了,谋划是方向的保证,方向对了战略才能对,通过努力一定能成功。战略错了、方向错了,不管再怎么努力,一定失败,这就是谋划的重要性。
五是责任偏虚。一是责任不明确。我们工作中,还有许多责任不十分明确或者责任交叉的地方。比如巩固拓展脱贫攻坚成果方面,工作开展很长时间了,但是基层乡镇、村处理慢性病鉴定、报销、排查等方面并没有一个明确的责任链条。每次有问题了都得重新排查、重新动员。重复性工作就是责任没压实,责任不清楚。一项工作谁主办谁配合,责任怎么划分,必须一清二楚。二是管事不到底。什么是管事儿不到底?不管是领导还是干部,自己负责的工作最后没有落到实处、没顺利地落实推进就是管事不到底。牵头单位有牵头的责任,具体落实单位有具体落实的责任,牵不到头、落不到地,都是管事不到底。举个例子,x年12月,中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例,第一起案例是xx省xx市医疗保障局、市医保中心、道里区因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位,造成群众办理医保难等问题被问责。原因是,xx市道里区医保中心疫情常态化后恢复现场办公,考虑不够,造成业务大量累积,群众需求急增。个别医保中心人员内外勾结违规插队收好处费。群众反映,医保预约难,排队抢号,黄牛倒号。xx市医保局医保中心把事权下放以后,对道里区医保业务监督指导不力,培训不到位,发现他们医保经办排队存在较多问题也没有去积极指导解决,而是一放了之。结果,xx市医保局和道里区委政府被市委市政府责令写出检查,全市通报批评,给予市医疗保障局党组书记、局长杨天悦党内警告处分,市医保中心主任杨林党内严重警告处分,道里区委常委、副区长周长河党内警告处分;区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们,工作出了问题一级有一级的责任,区医保局出了问题,市医保局也是要负责任的。所以说,我们必须破除认识上的误区,下放了业务不等于下放了责任,谁分管的业务、谁牵头的工作,只要没“开花结果”都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后,我们的责任更重了,忧患意识、责任意识须进一步加强,对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构,不仅仅经办本级业务,还有指导县区经办的职责,要经常发现各县区工作中存在的问题,及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人,但绝不鼓励当“老好人”。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评,干事不积极的不提醒,工作不踏实的不纠正,迟早会贻误工作、贻误战机,既害自己也耽误他人。
六是方法偏少。市委书记XXX在全市动员会的讲话里边也提到了这种现象。我们对照自查一下,上级给你安排工作时,是不是有几句话经常挂在嘴边:1.这个工作以前都是这样干的,2.别人交给我的时候就这样,3.省里就提了这些要求。经常说第一句的,说明对工作没思考,缺乏自己的认识,方法少;第二句话反映了没有研究过工作的前因后果,不知所以然,稀里糊涂;第三句话说明干工作依猫画虎,不求甚解,缺乏主动性。之所以方法少,问题在于“不想”,一是不想为什么会有这个任务,二是不想自己如何比之前干的更好,三是不想自己如何比别人更出彩。这三个“不想”,是方法少的思想根源。如果干工作之前,把这三个“不想”都想到了,我们解决问题的方法就有了,压力就有了。
以上提到的六个问题,是我局当前能力作风建设中存在的重点问题、突出问题,大家要自我对照、扪心叩问,是否存在,怎么解决。在这里,对如何改正,我提两点建议,一是坚持两条落实金路径,即第一时间指出错误,第一时间报告领导;第一时间部署推进,第一时间落地见效;二是坚持五条落实金标准,即“早、快、新、实、高”。“早”见事早、谋划早、部署早;“快”上手快、推进快、见效快;“新”思路新、方法新、机制新;“实”调研实、部署实、成效实;“高”站位高、标杆高、质量高。
三、以鲜明的目标导向推动能力作风建设活动实施
导向是行动的指南。深入推进能力作风建设,就要坚持正确的目标导向,抓实“六大重要行动”,做到“六个贯穿始终”,实现“五个攻坚突破”,交出“五张成绩清单”,用各项工作的新成效来检验能力作风建设的新成果。
第一,抓实“六大重要行动”。这是市委统一安排的,一是开展大讨论,解放思想破束缚。扎实开展思想解放大讨论行动,充分认识当前面临的形势和挑战,客观分析矛盾问题,跳出医保看医保,对标寻标看医保,找准差距短板,破除思想障碍和体制机制障碍,用新发展理念引领思想解放,用现实问题倒逼思想解放,用“他山之石”动思想解放,以思想大解放推动发展高质量。二是开展大查摆,对标对表找差距。采取自己找、群众提等方式,全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,把班子摆进去、把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准实、把根源剖深析透。三是开展大培训,立足本职提能力。认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”的重大要求,坚持什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际,一月一主题,开展大学习大培训大练兵大提升行动,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全局党员干部就调查研究、战略谋划、科学决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。四是开展大治理,针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,深入落实“13710”工作制度,强化锻造“1236”作风,教育引导党员干部躬身入局、担当作为。突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风;突出担苦担难担重担险,锻造“四办”的作风;突出为基层减负增能,锻造“亲民为民”的作风;突出优化营商环境,锻造“诚信亲清”的作风;突出解决顽瘴痼疾,锻造“钉钉子”的作风。五是开展大激励,树正导向增活力。落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒作用,让能干实干者有平台、受重用,让碌碌无为者有压力、受惩戒。建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制,树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。六是开展大攻坚,争先进位出重彩。坚持以结果论英雄、凭实绩用干部,着眼“实干立身、争先出彩”,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,把能力作风提升的成效体现在争先进位、推动工作上。以“总体工作创一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”为目标,高位定标,对标先进标准,对标最高水平,制定详细的差距清单和争先进位出彩清单,在推动高质量发展中走在前、当先锋。
第二,做到“六个贯穿始终”。能力提升、作风建设既是攻坚战,更是持久战,全体党员干部要坚持“六个贯穿始终”,真正做到大讨论有触动、大查摆有行动、大培训有提升、大整治有效果、大激励有动力、大攻坚有成绩。一是将大讨论贯穿始终。解除思想束缚,就要涵养创新精神、提升创新本领,坚持把创新摆在医保高质量发展的核心位置。要“敢想、敢试、敢闯、敢纠”,在全面上下功夫,在深化上下功夫,持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,实现创新创造内在动力。重点做到“六破六立”贯穿活动全过程,切实将大讨论活动成果运用到医保工作中。二是将大查摆贯穿始终。立足实际,对标对表,把“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,通过深入一线调研,摸清实情、找准堵点、谋划良策,着力破除制约医保事业改革发展的瓶颈阻碍。三是将大培训贯穿始终。聚焦主题学习,分领域、分层次、分步骤,精心设计、科学制定,明细培训清单,切实把干部培训贯穿活动全过程,不断增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”,助力医保事业高质量发展。四是将大整治贯穿始终。要以硬作风实现硬突破,重点从思想深处提升,以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,围绕“五个专项治理,锻造五种作风”的工作要求,聚焦重点工作任务,靶向施策、精准发力,项目清单化、清单责任化、责任个人化,明细整治清单,列出几个最突出的、在能力建设作风年期间能够解决的问题,立即改、全过程改,全力以赴把实事办实,好事办好。五是将大激励贯穿始终。活动一开始就着手研究建立激励机制,树立正确导向,重实干重实绩,用好精准赋能招,增强干部担当本领;用好暖心关爱招,激发干部担当内在动力;用好释压减负招,推动干部轻装上阵。六是将大攻坚贯穿始终。着眼“实干立身、争先出彩”,将活动与工作有机结合,活动全过程深化实施“22591”工程,坚决把不合理的费用控下来,坚决把该收的费用收上来,坚决把企业和群众的满意度提上来,坚决把医疗管理水平升上来,坚决把基金抗风险能力强起来,为高质量富美鹤城建设作出积极贡献,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第三,实现“五个攻坚突破”。此次活动效果如何最终要通过我们的实际工作来体现。全体干部职工要把能力作风提升与当前我局五项攻坚行动紧密结合起来,切实保障活动效果。一是持续实施合理控费攻坚行动,实现控费降费有突破。鼓励一般疾病患者在门诊、社区、基层就医,把住院率和人均住院费降低到合理水平。对现行慢性病医保待遇政策进行重新梳理规范,适度调整政策,提升基金使用效率,加强门诊慢性病医疗费用审核。建立医疗服务价格动态调整机制,逐步理顺比价关系,优化医疗收入结构,控制诊疗费用不合理增高。规范逐级转诊,引导分级诊疗,让更多群众习惯在基层就诊,把不合理市外转诊控制下来。加大对“两定”单位、医务人员、参保人员等违规行为的查处力度,曝光典型问题,推进基金监管信用体系建设,切实强化震慑效力。推进付费方式改革,提高医保基金使用绩效。二是持续实施扩面增收攻坚行动,实现科学增收有突破。持续开展参保扩面专项行动,建立参保数据定期比对机制,加强数据共享,做到应参尽参。持续开展缴费基数稽核专项行动,建立定期稽核制度,防止参保单位少报、漏报,确保医保费应收尽收。持续开展医保费分类有序清欠专项行动,联合有关部门全面理清欠费底数,建立分类清缴清单,制定分类清缴措施,在不搞集中清欠历史欠费的前提下,科学清欠往年医保费。三是持续实施优化服务攻坚行动,实现满意度提升有突破。持续开展打造全省一流营商环境专项行动,深化“互联网+政务服务”改革,充分发挥医保信息平台作用,不断提升便民利民惠民服务能力和医保窗口公共服务水平。持续开展“万人助万企·医保在行动”专项行动、“服务‘两个健康’·医保在行动”专项行动,完善企业服务长效机制,帮助参保企业解决医疗保障问题。落实“五位一体”服务机制,帮助企业打通发展堵点,解决企业实际困难,助力企业健康发展,在医保领域实现政企双方良性互动。四是持续实施管理提升攻坚行动,实现医保治理能力有突破。建立完善“两定”机构绩效日常考核机制,引导医疗机构内部管理精细化。建立完善“两定”机构备案管理制度,进一步规范定点单位准入程序。完善医疗保障行政执法程序,规范医保领域行政执法行为,绷紧“花钱必问效,无效必追责”这根弦,提升基金运行绩效。建立完善经办机构考核评价机制,不断提升医保经办机构服务质量。五是持续实施固本强基攻坚行动,实现基金风险防控有突破。强化突出问题解决,关注和分析重点企业人员结构、经济运行等情况,加大纵向横向沟通力度,努力争取上级政策和资金支持,最大限度降低对基金的负面影响。强化市级统筹平稳运行,全面总结工作进展情况和工作成效,进一步完善政策措施,提升管理服务水平。强化基金风险预警调控能力,实行基金收支动态月度监测,建立基金运行分析、风险分析与精算评估制度,密切关注基金收支变化,做实风险储备金上解,不断提高分析、研判、解决基金风险能力。
第四,交出“五张成绩清单”。一是交出旗帜鲜明讲政治的能力作风提升成绩清单。我们在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”上,通过活动有什么样的提升,有什么样的成果,要有一张成绩单。比如,我们打造党建文化长廊,增强党性修养,就是教育大家永远跟党走,始终牢记没有共产党就没有新中国,就没有中华民族的伟大复兴。党的十八大以来,我国GDP总量增加了6万亿,全世界GDP总量增加了9万亿,我国的GDP增量占全世界的三分之二,这是个了不起的增量。人均GDP去年突破1万美元,在世界上排第三位,这就是伟大,这是在共产党的带领下我们全国上下一起奋斗出的成绩单。通过这次活动,我们也要交出医保人自己的成绩清单。二是交出一张联系服务群众能力作风提升成绩清单。通过能力提升活动,我们在服务群众上采取了哪些措施,出台了哪些制度,有哪些改进,都要总结出来。三是交出深入调查研究能力作风提升成绩清单。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们做好工作的基本功。刚才已经讲了很多了,衡量调查研究搞得好不好,关键是看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。我们就是要通过细致的调查研究,形成一批有质量的调研报告,为领导决策、推进工作提供坚实可信可靠的参考。四是交出一张防范化解重大风险能力作风提升清单。医保工作事关民生、事关每个人的切身利益,一旦出现问题极容易成为热点事件和群体事件。比如,异地就医费用能不能及时报销、带量采购药品能不能及时供给、重特大疾病用药能不能得到保障,这些哪一项出了问题,都会成为引发不稳定的风险因素。所以,我们必须认真对待,科学规范政策制定和执行,做好风险评估,不能因为一件事引发社会对整体医保工作的不良影响。五是交出一张推进改革创新能力作风提升清单。这里强调的是改革创新,攻坚有为。面对繁重的工作任务,有的同志带病坚持工作,有的同志舍小家顾大家,一个人顶两个科室,加班加点,任劳任怨。以现有人员编制和构成,能取得目前的成绩很不容易,大家都是付出了辛勤汗水的。这一点值得肯定,更要继续发扬,让我们用不懈的努力,在医疗保障事业发展进程中赢得鲜花和掌声。
四、以严密的组织推动确保“能力作风建设年”活动有力有序开展
一是强化责任。要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,成立局“能力作风建设年”活动领导小组,由我任组长,XXX同志任常务副组长,负责具体牵头推进。其他班子成员要具体抓、抓具体,结合分管工作,履行“一岗双责”,做到抓工作、抓作风“一肩挑”,各科室各单位主要负责同志是具体责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是抓在日常。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。建立工作台账,完善工作通报和工作督导制度。各科室各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、灾后恢复重建等结合起来,创新活动载体、一体推动落实,切实把活动成果体现到推动各项工作发展上来。
三是搞好宣传。要发挥医保舆论主阵地作用,对内要发现和挖掘身边先进典型,用身边事教育身边人。对外要充分发挥主流媒体作用,利用好与报社、电视台合作的机会,及时宣传医保系统、医保领域典型做法和工作成效,树立医保良好形象。通过正向激励,引领全体党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,为续写医疗保障工作更加出彩绚丽篇章凝聚强大正能量。
四是建章立制。要坚持边实践边总结,“当下改”与“长远治”相结合,把推动制度机制创新贯穿始终,固化能力作风建设活动成果,形成科学完备且操作性强的制度体系,形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好环境。建章立制是活动的最后环节,但不是结束环节,在贯彻执行各项制度过程中要真正做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,以铁的执行力确保各项规章制度贯彻到党员干部的日常工作中去,让“能力作风建设提升年”活动在医保系统出成绩、见效果。
同志们,能力作风建设永远在路上,只有起点没有终点。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以咬定青山不放松的韧劲强化能力提升,以行百里者半九十的清醒狠抓作风转变,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,在续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章的征程中走在前、当先锋,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。
能力作风建设认识体会篇6
3月31日,全市机关能力作风建设暨优化营商环境工作会议召开。会议的主要任务是深入贯彻落实全省机关能力作风建设工作会议和优化营商环境工作会议精神,对我市转作风、强能力、优环境工作进行全面部署。这次会议求真务实,力求高效。会议举案例、找问题、挖根源、明对策,是一次深入贯彻落实党中央、省委精神的部署会,是一次刀刃向内、自我革命的反思会,是一次凝心聚力、鼓舞干劲的动员会,必将推动全市机关能力作风建设和营商环境再上新台阶。干部作风决定事业成败,有好的作风才能闯出新路子。
习近平总书记多次强调,作风建设永远在路上。习近平总书记考察东北三省时,对深入推进东北振兴提出的第一条要求,即是以优化营商环境为基础,全面深化改革。一直以来,市委将落实这一重要指示精神作为重中之重,始终把转作风优环境作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,坚决向党中央、省委看齐,同步跟进、同频共振。改作风优环境是一场攻坚战,更是一场持久战。虽然经过全市上下共同努力,机关干部作风建设有所加强,能力素质有所提升,但我们还应该看到,与中央和省委要求、xx发展需要、广大群众的需求和期盼相比,仍存在着较大差距,依然存在着思想是否真正解放、作风是否真的转变、能力是否真的过硬、营商环境是否真的变好、政策是否真的管用等问题。
这些问题值得我们深思,让我们警醒。“思想解放之问、作风转变之问、能力过硬之问、环境优良之问、政策管用之问及为什么会这样”的六问,清晰地摆在全市各党政机关、各县区、市直各部门面前。新的一年,转作风优环境怎么看、怎么干?全市机关能力作风建设暨优化营商环境工作会议给出了明确答案:要胸怀大局、不要自说自话;要雷厉风行、不要拖拖拉拉;要严谨细致、不要粗枝大叶;要求真务实、不要弄虚作假;要真抓实干、不要坐而论道;要追求卓越、不要自甘平庸;工作格局要由小向大转变,工作节奏要由慢向快转变,工作态度要由粗向细转变,工作方法要由虚向实转变,工作导向要由说向做转变,工作标准要由低向高转变。“六要六不要六转变”,为我市机关能力作风建设和优化营商环境提出了要求,指明了方向。转作风优环境,决定着效率、决定着形象,来不得一点含糊,容不得半分虚假,全市各党政机关、各县区、市直各部门要不打折扣的将省委提出的“六要六不要六转变”和本次会议精神深入贯彻下去,扎实执行起来,领导要率先、干部要争先、约束要在先。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,着力推动机关能力作风和营商环境全面提档升级;要结合地方实际,按照市委书记邵国强的讲话要求,对标对表《全市机关“能力作风建设年”活动实施方案》和《xx市优化营商环境三年“创一流”2022年攻坚工作方案》确定的具体任务,建立工作台账,压实各项责任,细化工作措施;要举一反三,拿出自我革命精神,坚持从企业和群众最不满意的地方改起,全面推动作风环境持续改观,将“六问”回答好,答出精彩。 转作风优环境没有“休止符”,只有“进行曲”。
作风建设是一场持久战,决不能有“松口气”“歇歇脚”的想法,否则,各种歪风邪气就有可能死灰复燃,甚至变本加厉,因此,全市上下要迅速行动起来,强化落实之功,提升执行之力,从自身做起、从点滴做起、从当下做起,持续锤炼优良作风、锻造过硬能力、练就高强本领,为建设现代化美丽多彩xx提供坚实保证,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
能力作风建设认识体会篇7
作风关系发展,作风就是力量,作风决定作为。好的作风出凝聚力、出战斗力、出生产力,是战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。作风的转变,要在想干事、干成事上见真功。必须牢牢把责任扛起来,勇于负责、敢于担当,逢山开路、遇水搭桥,不为失败找理由、只为成功找方法,以“有人负责我协助、没人负责我担当”的魄力,久久为功,善作善成。作风的转变,要在落实力、执行力上见实效。抓铁有痕、踏石留印,认真落实“13710”工作制度,严格执行大抓落实、快抓落实、狠抓落实22条措施,一级做给一级看,一级带着一级干,在大干实事中创造业绩。作风的转变,要在守纪律、讲规矩上求长效。风清则气正,气正则心齐,党员干部要把规矩意识融入强管理、带队伍、正风气、干事业的实践中去,心有所畏、言有所戒、行有所止,焕发正气与活力。
能力作风建设认识体会篇8
我是伊春市福彩中心的一名干部,能力建设年活动对我平时的工作起到了积极的推动作用,我以这次能力建设年活动为契机,并结合自己工作实际,主要做好以下三个方面的工作:
(一)结合福彩工作实际,突出抓好队伍素质建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,扎实推进福彩队伍的思想政治建设和作风建设,不断加强思想理论武装,提高思想政治素质和落实全面从严治党要求的实际能力,严格执行财经纪律,加强对兑奖奖金的管理,努力提高资金使用效益。
(二)拓宽销售渠道,努力培育新的销售增长点。继续抓好渠道灵活售彩,利用节假日开展即开票灵活户外小卖场销售。同时,努力尝试跨行业代销即开票业务,使即开票成为新的销售增长点。
(三)加强责任彩票建设和宣传,持续开展“福彩圆梦”情系系列品牌活动。
在今后的工作中,我将更加严格要求自己,努力提高能力,认认真真做好工作,服从组织,忠诚于党,努力做一名让组织放心、群众满意的基层党员干部。
能力作风建设认识体会篇9
作风关系发展,作风就是力量,作风决定行为。好的作风出凝聚力、战斗力、生产力,是战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。发展与合作处以服务二级学院和企业为宗旨,解决“合而不融”问题。我们将通过深入调研,列出问题清单,形成调研报告,为学校决策提供准确信息。一是深入合作企业调研,形成“合而不融”的问题清单;二是拟定解决“合而不融”的工作方案,供学校决策使用;三是完善产业学院内部治理结构和校企融合的管理制度,形成管理科学、健康运行的二级管理体制机制;四是依据校企合作中的问题和企业进行沟通,在双方协商一致的前提下修订或补充完善合作协议;五是拟定产业学院建设标准和评价体系,评价结果和专业设置、招生计划、合同期限挂钩。做好学校设置本科层次职业院校准备工作。要认真学习、研读《本科层次职业院校设置标准》,摸清家底。聘请xx高校设置委员会有关专家进行解读和培训。与教育厅发展与规划处对接,厘清《本科层次职业院校设置标准》中核心指标的认定条件,列出问题清单,提出解决问题工作方案。发展与合作处将以“能力作风建设年”为契机,加强理论学习,转变工作作风,以昂扬的斗志,饱满的精神状态去实现学校第三次创业目标。
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