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2022在全省社会组织党建工作座谈会上发言(完整文档)

时间:2022-06-03 18:15:02 来源:网友投稿

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2022在全省社会组织党建工作座谈会上发言(完整文档)

近年来,X市社会组织快速发展,数量众多、类型复杂,全市纳入有效管理的社会组织X个,既有实体性的民营医院、民办学校等,也有松散的商会、协会、学会等。X市委认真贯彻习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示精神,立足管住管好,坚持统筹谋划、系统推进,条块结合、上下联动,不断抓细抓实社会组织党建工作,推动社会组织在改革发展和社会治理中发挥重要作用。

一、以加强领导为关键,着力夯基础扩覆盖

一是健全领导体系。市委高度重视社会组织党建工作,主要负责同志经常深入社会组织调研指导党建工作。推行“非公工委+若干行业党委”工作机制,市县党委非公工委负责统筹协调,对各类事务所、医院、学校、商会等,在主管部门设立行业党委,归口领导本行业党建;
无主管单位或主管单位不明确的,由市县社会组织综合党委、街道(乡镇)兜底管理,形成“条块结合、上下联动”的管理格局。坚持抓书记、书记抓,将社会组织党建工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议、相关单位领导班子及领导干部年度考核的重要内容。

二是规范行业党委建设。研究制定《关于加强和规范行业(综合)党委建设的意见(试行)》,对行业党委建设进行全方位规范,如明确行业(综合)党委设立流程,制发行业党建年度工作要点,制定党委工作规则、党委委员基层联系点制度,牵头推进行业党建工作标准化,定期向同级党委非公工委和上级行业党委专题汇报、进行年度述职等。

三是扩大有效覆盖。健全完善与行业部门信息共享机制,开展“三项排查”动态掌握社会组织基本情况。上下联动抓好组建,有行业党委领导的实体性社会组织,由行业党委推进“两个覆盖”;
党组织关系隶属地方的,属地党(工)委做好规范组建;
在部分楼宇、孵化园设立党建工作站,统筹抓好区域内松散社会组织党建工作。严格落实税前列支、党费拨返等制度,推进党支部标准化规范化建设,不断提升有效覆盖质量。全市已组建社会组织党组织X家,覆盖X个社会组织。

二、以融入中心为突破,着力抓结合强事业

一是业务与党建同步谋划。推动主管部门“管业务”和“管党建”一体推进,做到“三个同步”,即社会组织与党组织建设同步登记审批、同步年检、同步评估。推动在行业评级、资金奖补、承接政府购买服务等工作中,依法依规将党建工作纳入评价体系。市县民政部门将《支持党建工作承诺书》、《新建社会组织党员情况表》纳入社会组织登记审批申报材料,党建工作情况在评估考核体系分值占X分。

二是党建融入运行发展。推动市级行业协会在章程中写入建立党的组织、开展党的工作等内容,引导监督社会组织依法执业、诚信从业。市律师行业党委直接管理全市X家律师事务所,推动全部完成党建有关要求入章程,有关做法在全省律师行业党建工作座谈会作交流发言。针对一些协会、学会党员骨干组织关系未转入,按照“一方隶属、多方活动”原则,在市科技社团党委所属学术类社会组织领导层中建立X个工作小组,保证党员骨干参与决策管理、发挥作用。

三是团结培育行业领军人才。通过社会组织党组织这个桥梁纽带,加强对领军人才的政策宣传和教育引导,积极发现和推荐优秀领军人才。目前,全市注册会计师、民办学校、民办医院等行业中,X%的负责人(合伙人)为党员;
律师行业X名骨干律师担任全国、省、市、县“两代表一委员”;
涌现出全国优秀教育工作者、X学校校长X,全国法律援助先进个人、X律师事务所主X,全国林业系统劳动模范、X苗木花卉经纪人协会会长X等杰出行业代表。

三、以建强队伍为重点,着力选育管提本领

一是配强带头人队伍。通过内部选、组织派、公开招等方式选优配强党组织书记,推行党组织与管理层双向进入、交叉任职,全市X%的社会组织党组织书记和负责人“一肩挑”。指导行业党委和县(市)区、开发区,采取集中培训、外出考察等方式强化教育培训,去年以来累计培训X人次。推行行业优秀党组织书记结对指导基础薄弱党组织,发挥帮带和孵化作用。X县组建民办学校“红领导师”团队,先进导师带培新组建党组织书记,带动能力水平整体提升。

二是培优指导员队伍。从市级行业主管部门选派X人担任党建工作指导员,点对点联系行业内X家社会组织,充分发挥行业优势和专业特长,帮助做好服务协调、推动建立党组织等工作。推进党建工作指导站(组)管理,印发《指导手册》和《方法汇编》,把指导员队伍建成党组织真需要、社会组织真欢迎的过硬队伍。今年以来,党建工作指导员共帮助社会组织发展党员X名,新组建党组织X个。

三是培育党员骨干队伍。推行“引、找、转、帮、培”五字工作法,加大在社会组织中发展党员的力度,今年新发展党员X人。结合“双比双争”创建、“三亮三比三评”活动等载体,推动党员践行承诺、发挥作用。坚持“业余、小型、灵活、多样”,因地制宜强化党员教育管理。市注册会计师行业党委坚持每季度制定学习计划,开展网上学习讨论,确保党员参学全覆盖。庐江县制定党员积分制管理制度,将积分与年底“双评议”相结合,作为党员评先评优的重要依据。

四、以政治引领为牵引,着力助发展促和谐

一是服务改革发展。注重发挥社会组织处在改革一线、智力密集的优势,推动政府职能转变。市注册税务师行业党委开展“财税进楼宇、服务中小微”活动,面向企业收集X多个问题,推动“一网一门一次一窗”办税流程优化。市律师行业党委推进律师参政议政,在司法改革、社会管理、社区服务等方面提出诸多意见和建议;
成立律师行业疫情防控法律服务团,编发十四期“新型冠状病毒肺炎防控法律指引”,为政府妥善应对新情况新问题提供法治保障。

二是服务职工群众。建立社会组织党组织和职工群众定期沟通制度,强化思想政治工作,促进职工队伍稳定,助推人才健康成长。市注册会计师行业党委开展“岗位成才”活动,建立从业人员岗前培训、继续教育、结对帮扶等职业成长辅导体系,开展岗位技能比赛、业务创新比赛等,促进员工成长成才。新站高新区打造“医心为民”医联体党建联盟,以健康公益需求、服务、项目清单“三单制”,将四家医院党建资源拧成一条线,为居民健康需求牵线搭桥,满足群众就医多样化需求。

三是服务社会治理。实施党建引领社区治理品牌项目,培育社区社会组织、社区党员和居民骨干成为社区治理主体。巢湖市依托社会组织创益园,整合社会组织和政府各部门、街道(乡镇)资源,实现政府、社会、市场三方的良性互动,让服务惠及更多群众。X经开区先后培育“天门湖巾帼志愿服务队”“蓬莱大姐帮帮团”“阳光助残社”等X余个社会组织,提供居家养老、青少年教育、文化体育、公益助残等服务,为基层社会治理注入“新鲜血液”。